泰安出臺(tái)《辦法》 向拖欠農(nóng)民工工資說"不"

　　◆拖欠農(nóng)民工工資一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。10月底,泰安市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、交通運(yùn)輸局、水利和漁業(yè)局聯(lián)合出臺(tái)了《泰安市農(nóng)民工工資保證金收繳管理辦法》(以下簡稱《辦法》),規(guī)定農(nóng)民工工資被拖欠或被克扣時(shí),可用用人單位繳存的工資保證金支付。《辦法》的出臺(tái),有利于維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　　□　本報(bào)記者　王佳聲

　　見習(xí)記者　張　強(qiáng)

　　本報(bào)通訊員　沈紅葉

　　拖欠工資,保證金來支付

　　《辦法》規(guī)定,用人單位發(fā)生拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為,經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、人力資源和社會(huì)保障等責(zé)任主體部門或勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)后,責(zé)令限期支付；逾期不支付的,使用工資保證金支付農(nóng)民工工資。

　　經(jīng)確認(rèn)用人單位存在拖欠農(nóng)民工工資行為并限期內(nèi)未支付的,責(zé)任主體部門會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門按確認(rèn)拖欠工資數(shù)額簽發(fā)《農(nóng)民工工資支付通知書》,提取工資保證金(提取額不得超過該用人單位繳存數(shù)額)。之后,責(zé)任主體部門會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門憑用人單位和農(nóng)民工雙方確認(rèn)的工資支付明細(xì)表,監(jiān)督用人單位將拖欠工資支付給農(nóng)民工。工資保證金不足發(fā)放全部拖欠工資的,按比例先行發(fā)放。

　　另外,交通運(yùn)輸、水利等建設(shè)領(lǐng)域總承包企業(yè)對所承包建設(shè)工程的農(nóng)民工工資支付要負(fù)總責(zé),承包工程范圍內(nèi)專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人,出現(xiàn)拖欠或克扣農(nóng)民工工資時(shí),使用總承包企業(yè)繳存的工資保證金支付農(nóng)民工工資。

　　泰安市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告訴記者,農(nóng)民工打工不容易,掙的都是辛苦錢,收繳保證金就是為了應(yīng)對用人單位拖欠農(nóng)民工工資。

　　無拖欠行為,連本帶息返還

　　《辦法》規(guī)定,工資保證金啟動(dòng)支付后,責(zé)任主體部門向用人單位出具《農(nóng)民工工資保證金補(bǔ)存通知書》,并督促其在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足工資保證金。逾期未補(bǔ)足的,由人力資源和社會(huì)保障部門依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定予以處罰。

　　經(jīng)確認(rèn)無拖欠農(nóng)民工工資行為后,建設(shè)單位或用人單位分別向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或交通運(yùn)輸、水利等責(zé)任主體部門提出退還保證金申請,申請時(shí)應(yīng)提交工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收證明并填寫《農(nóng)民工工資保證金退還申請表》；非建設(shè)領(lǐng)域用人單位在繳存工資保證金一年內(nèi)未再次發(fā)生拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為的,用人單位到人力資源和社會(huì)保障部門填寫《農(nóng)民工工資保證金退還申請表》。經(jīng)核查確認(rèn),無拖欠農(nóng)民工工資行為的,由財(cái)政部門將工資保證金本金和利息一次性退還繳款單位。

　　泰安市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員介紹說,收繳的保證金由責(zé)任主體部門暫時(shí)保存,用人單位有拖欠行為時(shí)用來支付拖欠的農(nóng)民工工資,沒有拖欠行為到期后連本帶息予以返還。