一棟樓的年生產(chǎn)總值達(dá)數(shù)億元；發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),成為全國礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地；昔日的塌陷地如今變成集種植、養(yǎng)殖、娛樂餐飲、觀光旅游為一體的生態(tài)園創(chuàng)造效益……
自2011年被評為全國首屆國土資源節(jié)約集約模范縣以來,新泰市不斷探索國土資源節(jié)約集約利用新機(jī)制、新模式,進(jìn)一步強(qiáng)化從土地和礦產(chǎn)兩個(gè)方面做文章,走出了一條以國土資源節(jié)約集約利用推動經(jīng)濟(jì)社會跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。
□ 本報(bào)記者 姜言明 劉培俊
本報(bào)通訊員 尹遜蓮 侯仁濤
車間搬進(jìn)寫字樓
只要從新泰市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)過,人們自然會被路旁的一座180米高的立塔所吸引。這便是特變電工山東魯能泰山電纜有限公司所建成的世界最高立體車間。
“有高度的不止是樓層,還有生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)總值�！痹摴究偨�(jīng)理麻寶忠告訴記者,立塔內(nèi)配備了世界上最先進(jìn)、自動化程度最高的750kV、500kV、220kV等六條超高壓進(jìn)口立式交聯(lián)生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)了世界超高壓、高壓交聯(lián)電纜集成技術(shù)發(fā)展史的重大突破,讓該公司成為電纜及附件研發(fā)、制造、銷售、施工等一體化的國際一流線纜制造企業(yè)。
“誰說節(jié)約集約利用國土資源不利于企業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵要看企業(yè)如何節(jié)約集約實(shí)現(xiàn)規(guī)�；��！毙绿┦袊临Y源局黨組書記、局長馬光金如是說。特變電工占地面積達(dá)40萬平方米,容積率在1.8以上,建筑密度達(dá)到67.62%,投資強(qiáng)度超過338萬元/畝。通過節(jié)約用地,集約發(fā)展,公司2012-2014年生產(chǎn)總值達(dá)到683626萬元,每年的增幅達(dá)到45.84%,讓該公司成為“畝產(chǎn)”大戶。
一方面提高容積率,另一方面拓展空間布局。作為新泰市商業(yè)綜合體的鉆石名廈建設(shè)地下超市和停車場等項(xiàng)目,與街心花園地下人防工程相連通,用足用活了地上地下空間。
發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
翟鎮(zhèn)煤礦是1993年投產(chǎn)的年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力120萬噸的現(xiàn)代化礦井,2008年礦井生產(chǎn)能力已突破189萬噸,率先通過了清潔生產(chǎn)審核,成為山東省第一家通過清潔生產(chǎn)審核的煤炭企業(yè),獲得了“煤炭工業(yè)科技進(jìn)步雙十佳礦井”等十幾個(gè)榮譽(yù)稱號。為了實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約集約利用,翟鎮(zhèn)煤礦率先提出“矸石不產(chǎn)生、矸石不轉(zhuǎn)移、矸石不升井、矸石不上山”的方針。
不僅從設(shè)計(jì)階段和生產(chǎn)源頭最大限度地減少矸石的產(chǎn)生,還實(shí)現(xiàn)了以矸換煤,減少矸石的排放,提高資源回收率。此外,利用動篩選矸和洗矸石,挑選瓷石、硫磺石,建設(shè)資源綜合利用電廠和矸石頁巖磚廠,使洗矸石綜合利用,使矸石綜合利用率達(dá)到100%,矸石實(shí)現(xiàn)零排放。
新泰市按照“資源循環(huán)利用、企業(yè)循環(huán)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)組合”的原則,大力發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),形成“資源－產(chǎn)品－廢棄物－再生資源”閉合式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,促進(jìn)了煤炭資源利用最大化。
2012年4月,新泰市承辦了全國充填回采現(xiàn)場會,山東泰山能源有限公司翟鎮(zhèn)煤礦、協(xié)莊煤礦被列為首批國家級綠色礦山,山東泰豐礦業(yè)集團(tuán)有限公司王家寨煤礦被列為第二批國家級綠色礦山。2013年新泰市汶南煤礦、汶河煤礦分別獲得了國家、省級礦產(chǎn)資源節(jié)約集約以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,小港煤礦又實(shí)施了地表矸石充填井下置換煤技術(shù),預(yù)計(jì)置換煤炭480萬噸,延長礦井服務(wù)年限8年。2011年10月,新礦集團(tuán)被國土資源部、財(cái)政部列為礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地。
千方百計(jì)保耕地
“以前這里是塌陷區(qū),人不敢住,莊稼不敢種,沒想到經(jīng)過治理,‘火焰山’變成了生態(tài)園。”10月25日,翟鎮(zhèn)當(dāng)?shù)匾淮迕裰钢黄鷻C(jī)盎然的生態(tài)園說。
翟鎮(zhèn)煤礦通過挖深墊淺和充填等方式,對塌陷地進(jìn)行了綜合治理,使得昔日的塌陷地變成集種植、養(yǎng)殖、娛樂餐飲、觀光旅游為一體的生態(tài)園,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、資源效益及生態(tài)效益的統(tǒng)一。
為促節(jié)地,新泰市成立“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤管理辦公室”,堅(jiān)持做到“先安置,后拆遷；邊搬遷,邊拆遷”,對按時(shí)完成土地復(fù)墾的,以市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有限公司為平臺,市政府對項(xiàng)目凈騰空土地按16萬元/畝標(biāo)準(zhǔn)撥付補(bǔ)助款,自完成手續(xù)開工之日起一年內(nèi)完成整村遷建、安置、復(fù)墾并驗(yàn)收合格的,再給予4萬元/畝獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居做好增減掛鉤工作的積極性。近年來,新泰市積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作,累計(jì)驗(yàn)收掛鉤指標(biāo)5220畝,提供建設(shè)用地指標(biāo)4845畝,并在龍廷鎮(zhèn)上豹峪村、翟鎮(zhèn)玥莊村等44個(gè)村開展了新農(nóng)村建設(shè),改善了農(nóng)村居住環(huán)境,有力促進(jìn)了節(jié)約集約用地。
新泰市還利用盤活挖潛、“城中村”改造、項(xiàng)目整治、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)管、科技執(zhí)法等方式促進(jìn)節(jié)約集約用地。
“通過嚴(yán)格遵循‘節(jié)約優(yōu)先’原則,不斷探索國土資源節(jié)約集約利用新機(jī)制、新模式,確保了土地、礦產(chǎn)資源考核指標(biāo)雙優(yōu)秀,實(shí)現(xiàn)了保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、節(jié)約集約更加扎實(shí)有效、服務(wù)社會更加全面優(yōu)質(zhì)的國土資源節(jié)約集約四大目標(biāo)�！瘪R光金告訴記者。
