家住廣州市天河區(qū)的李小姐收到其移動網(wǎng)絡(luò)運營商的短信，提示手機(jī)流量套餐已用完，將會根據(jù)資費標(biāo)準(zhǔn)對超額的流量進(jìn)行收費。不久之后，李小姐剛充值的100元就被告知已經(jīng)扣完，手機(jī)因扣費被停機(jī)。奇怪的是，李小姐確認(rèn)自己并沒有打開蜂窩數(shù)據(jù)，不知道流量是如何被“偷走”的。

　　隨后，李小姐致電客服反映，卻得到了這樣的解釋：提示短信是有所延遲的，在被通知流量超標(biāo)前，用戶已經(jīng)被扣費了。對于提示短信足足延遲了3天才提醒這個情況，李小姐表示無法接受。

　　在消費者對運營商的服務(wù)投訴中，像李小姐這樣遭遇“原因不明”的流量扣費的不在少數(shù)。在剛剛過去的5·17世界電信和信息社會日上，廣東省消委會發(fā)布的電信消費專題調(diào)查結(jié)果表明，網(wǎng)速貨不對板、運營商肆意開通收費項目、網(wǎng)絡(luò)流量扣費不透明正是困擾眾多消費者的難題，而流量計費糾紛是當(dāng)前最突出的電信消費矛盾。

　　那么像李小姐這樣手機(jī)流量被不明不白的“偷走”，究竟誰應(yīng)該為其負(fù)責(zé)呢？各方在預(yù)防流量“偷跑”上又該如何履行職責(zé)？

　　首先，通信運營商要優(yōu)化計費系統(tǒng)，做到公開透明。據(jù)了解，目前的計費系統(tǒng)是超出一定流量后就會發(fā)給用戶短信提醒。但是運營商在技術(shù)上還做不到實時流量提醒，手機(jī)的套餐流量從產(chǎn)生到運營商計費統(tǒng)計是有延遲的。因此，運營商應(yīng)該真正從服務(wù)客戶的角度出發(fā)，優(yōu)化升級計費系統(tǒng)，及時主動地為用戶提供流量信息，并且公開透明的讓用戶知道自己的手機(jī)流量用在了哪些地方。

　　其次，對于通信運營商明顯的欺詐行為，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強監(jiān)管。電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)、政策應(yīng)該在電信法中加以明確，以保障其較高的權(quán)威性。應(yīng)該明確各級電信監(jiān)管部門的執(zhí)法權(quán)限，明確執(zhí)法主體，加大執(zhí)法者的權(quán)威和執(zhí)法力度。對于格式合同、運營商故意模糊的表述，要給予嚴(yán)格處罰。

　　第三，一旦出現(xiàn)消費糾紛，要由通信運營商舉證。我國民事訴訟法對訴訟當(dāng)事人的舉證責(zé)任有一條原則性規(guī)定,即“誰主張,誰舉證”。但是流量作為一種智能手機(jī)服務(wù),專業(yè)性較強,若一味要求用戶承擔(dān)舉證責(zé)任確實是強人所難,如果在流量“偷跑”引發(fā)的訴訟中,我們可以要求用戶只承擔(dān)初步的舉證責(zé)任,如證明自己那段時間沒有使用過手機(jī),后續(xù)的舉證可以實行責(zé)任倒置,由運營商舉證證明自己沒有過錯。

　　第四，用戶要有自我保護(hù)和防范意識。用戶應(yīng)保護(hù)好自己的隱私信息，不隨意將自己的手機(jī)號碼、身份證等信息交給他人，同時更加關(guān)注自己手機(jī)的使用信息、記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有異常的登錄、使用要及時向運營商客服人員或相關(guān)監(jiān)管部門反饋，爭取將自己的損失控制在最小的范圍。當(dāng)一旦涉及包括任何形式的手機(jī)號或是套餐變更時，先行聯(lián)系運營商客服并詢問相關(guān)事宜，如果根據(jù)客服人員的建議操作后，即使后續(xù)仍舊出現(xiàn)了問題，也相當(dāng)于擁有了維權(quán)的證據(jù)。