山東一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)22日正式對(duì)外公布,據(jù)測(cè)算一季度全省GDP為11995億元,增長(zhǎng)8.7%,增速比去年同期回落1個(gè)百分點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)增速換擋期和結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期的大背景下,與全國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)一致,山東經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然存在。如何看待經(jīng)濟(jì)增速下行?結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何平衡?
本報(bào)記者 高擴(kuò)
增速低于預(yù)期是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果
剛剛結(jié)束的博鰲亞洲論壇傳出信號(hào),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下行壓力仍在,把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理運(yùn)行區(qū)間,是中國(guó)當(dāng)前宏觀調(diào)控的基本要求。
山東的情況大體類似。從公布的一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,山東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中趨緩。有人提出,這會(huì)否引發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“失速”的擔(dān)憂?
“山東也不例外,穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的壓力很大�！鄙綎|省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會(huì)研究所所長(zhǎng)劉德軍表示,我們正面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的特殊階段。
泰山學(xué)者、山東社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張衛(wèi)國(guó)認(rèn)為,“一季度經(jīng)濟(jì)增速比去年同期回落1個(gè)百分點(diǎn),低于預(yù)期,這是我們主動(dòng)調(diào)控、著力于發(fā)展質(zhì)量的結(jié)果；但這也提醒我們,在轉(zhuǎn)調(diào)過(guò)程中如何保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定也是至關(guān)重要的。”
山東考核導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)重大轉(zhuǎn)變
今年山東兩會(huì)上,省政府就提出今年的GDP增速目標(biāo)為9%左右,與2013年相比,主動(dòng)將目標(biāo)調(diào)低0.5個(gè)百分點(diǎn)。
主動(dòng)調(diào)低目標(biāo),就是為改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展留出空間,釋放“不以GDP論英雄”的明確信號(hào),引導(dǎo)各方面把更多精力放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上來(lái),確保取得實(shí)實(shí)在在、沒有水分和可持續(xù)的增長(zhǎng)。
山東省政府研究室綜合處處長(zhǎng)趙昌軍認(rèn)為,與全年預(yù)期目標(biāo)相比,一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下調(diào)幅度仍處于合理區(qū)間,放緩的程度適度可控,沒有出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。
“GDP考核權(quán)重由60分降為25分”,“加大環(huán)境保護(hù)、生態(tài)效益、科技創(chuàng)新、政府債務(wù)等方面指標(biāo)權(quán)重”。省委、省政府近日出臺(tái)了改進(jìn)完善17市科學(xué)發(fā)展綜合考核工作的意見,構(gòu)建了一個(gè)全新的科學(xué)發(fā)展綜合考核體系,山東的考核導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。
劉德軍表示,今年以來(lái),“不以GDP增速論英雄”的全新發(fā)展理念一直在各種場(chǎng)合被頻繁提起,這個(gè)“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”的作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)�！吧綎|經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效初步顯現(xiàn)。”
六大高耗能行業(yè)增加值增速回落
“與GDP增速下滑等指標(biāo)相比,一季度山東裝備工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.6%,技術(shù)改造投資增長(zhǎng)22.2%�！壁w昌軍表示,裝備工業(yè)是制造業(yè)的核心,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),這說(shuō)明我們工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效也開始顯現(xiàn)。
劉德軍表示,還有一個(gè)值得我們高興的數(shù)字,建材、電力、鋼鐵、化工、有色、石化等六大高耗能行業(yè)增加值增速同比回落2.9個(gè)百分點(diǎn)。但結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程不會(huì)一帆風(fēng)順。一季度山東的工業(yè)增速回落也導(dǎo)致了相關(guān)稅收下滑�！膀v籠換鳥,‘騰’的問題開始破解,下一步要把‘換’的工作做到位�！�
記者了解到,我省將要出臺(tái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案,加快工業(yè)改造升級(jí)和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,重點(diǎn)是要在山東打造一批“專精特新”的中小企業(yè)。
下一步關(guān)鍵是如何收獲改革成果
“一季度指標(biāo)有所回落,關(guān)鍵是看山東發(fā)展的后勁如何�！睆埿l(wèi)國(guó)表示,“兩區(qū)一圈一帶戰(zhàn)略成型,金融改革大幅推進(jìn),政府機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng),一系列關(guān)系山東未來(lái)發(fā)展的改革措施相繼出臺(tái),下一步的關(guān)鍵是如何收獲改革的成果�！�
記者了解到,截至3月底,全省(不含青島)已策劃儲(chǔ)備省重點(diǎn)招商項(xiàng)目340個(gè),總投資1.3萬(wàn)億元。張衛(wèi)國(guó)還透露,全國(guó)工商聯(lián)十一屆三次執(zhí)委會(huì)暨知名民營(yíng)企業(yè)家投資洽談會(huì)將要在山東召開,這是省政府主動(dòng)招商引資的行動(dòng),目的是把資本引進(jìn)來(lái),把山東推介出去。
原標(biāo)題：山東結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初顯
