◆6月15日,泰城24所駕校的C1駕考報名費統(tǒng)一漲至3860元,費用一漲,頓時引來不少人抱怨。為此,記者采訪了泰安市駕駛員培訓協(xié)。
□ 本報記者 姜言明 劉濤
“C1駕考報名費漲到3000元了�！�90后小趙想借暑假期間參加駕考,6月份他咨詢了幾所駕校,得知報名費都是同樣價位,這讓小趙驚訝不已。他告訴記者,一個月前,他的父母曾到駕校咨詢過,當時報名費是3000元,可短短一個月,怎么就漲了近千元?
整治非法掛靠亂收費
6月15日,泰城24所駕校的C1駕考報名費統(tǒng)一漲至3860元,費用一漲,頓時引來不少人抱怨。為此,記者采訪了泰安市駕駛員培訓協(xié)會副會長嚴文存。
“此次漲價是由駕培協(xié)會牽頭,駕校行業(yè)內部的一次自我調整,是對駕校市場由來已久的亂收費、惡意壓價等不正當競爭行為的一次規(guī)范�！眹牢拇鎸⑵浞Q為行業(yè)內部的一次重新洗牌。
所謂洗牌其實是各駕校對其名下的非法掛靠點的一次整治,通過統(tǒng)一價格的方式,讓掛靠點失去競爭優(yōu)勢,進而被淘汰出局。據(jù)泰港駕校一名隋姓負責人介紹,報考人數(shù)增多,但由于駕校都會有一定的駕考名額,單靠駕校通過正規(guī)渠道招生,完成不了名額任務,于是非法掛靠點應運而生。
它們打著正規(guī)駕校的旗號,以極低的價格招收學員,自己進行培訓,而正規(guī)駕校通過向它們出售駕考名額的方式從中獲利�！俺鍪垡粋�名額,駕校能從中獲利一兩千元。”嚴文存說,通過這種方式,非法掛靠點與駕校實現(xiàn)了“共贏”,卻也把整個駕培市場攪亂。
據(jù)嚴文存介紹,目前,泰城幾乎每所駕校都有掛靠點,有的甚至多達十余個。它們通過低價的方式將學員招進來,然后再以各種名義從中額外收取費用,等一個學員學成之后,花的錢數(shù)往往要高于正規(guī)駕校。它們這種低價招生的方式,直接導致整個駕培市場的培訓費長期在低位徘徊。可由于掛靠點的大量存在,想除去它們,并非一蹴而就。其中,除了駕校本身不舍這塊肥肉外,也存在主管部門監(jiān)管上的難度。據(jù)了解,由于掛靠點所用的培訓車輛手續(xù)都是駕校的,導致它們的存在具有隱蔽性,這就使得交通部門在日常巡查中很難發(fā)現(xiàn)。
為了凈化市場環(huán)境,駕培協(xié)會各成員商定通過統(tǒng)一漲價的方式,來消除非法掛靠點的競爭優(yōu)勢,對它們起到遏制作用。嚴文存說,協(xié)會綜合各方面因素,最終將C1駕考報名費統(tǒng)一為3860元,各駕校旗下的掛靠點也必須以此作為收費標準。為了保證此項政策的執(zhí)行,協(xié)會擬定了《駕校自主公約》,規(guī)定每個駕校都要向協(xié)會交納3萬元保證金,一旦發(fā)現(xiàn)有駕校(包括各掛靠點)擅自降價,一次處罰5000元。
促提升培訓水平
所謂“一進一出”是指車管部門按成績配額給駕�？荚嚸~,根據(jù)科目四考試通過的人數(shù),有多少人通過了駕照考試,駕校就能獲得幾個名額。這就意味著,駕校在名額限制的情況下,只有不斷提高學員的考試通過率才能招收更多學員。
記者從車管部門了解到,今年5月,考試系統(tǒng)完成升級改造,加入統(tǒng)計“庫存”學員功能,結果全省學員積壓人數(shù)過多的問題被暴露出來。公安部要求山東省各駕校必須將積壓學員全部培訓出去,否則不能受理新學員。
但這樣又導致了急需辦理駕駛證的新學員拿不到證的問題。于是,從6月起,公安部又對山東駕培市場放開,要求駕校對上述學員應嚴格按照“一進一出”政策進行考試培訓。“近期,政策又有所調整,積壓學員人數(shù)若在駕校培訓能力的三倍之內,駕�？梢匀~受理學員�！碧┌彩泄步痪ш犥嚬芩幻ぷ魅藛T介紹。
說到底,“一進一出”政策目的是削減駕校的學員積壓人數(shù),提高培訓質量,是主管部門對駕校培訓能力的有效監(jiān)管。據(jù)了解,目前,泰安學員積壓人數(shù)將近8萬人,這包括長期失聯(lián)且在考試有效期內的學員,考過科目一但科目二沒考、考過科目二但科目三沒考的學員。不過,從全省來看,泰安學員的積壓人數(shù)并不算嚴重,尚在可控范圍之內。
為了保證駕校的培訓質量,配合“一進一出”政策的實施,相關部門要求駕校實行“一車六人”制,若一車超過六個學員,就不合規(guī)。
“一進一出”政策的出臺,直接影響了駕校的招生數(shù)量,因擔心學員遲遲不能考,駕校不再像以前那樣無所顧忌的招生。這也從另一方面倒逼駕校提升自身的培訓能力。
據(jù)泰港駕校隋姓負責人介紹,當前考試通過率普遍不高的情況下,要想提高培訓質量,必須要加班加點,“以前,一天練七八個小時,現(xiàn)在增加到十多個小時,這就是一種成本投入�！痹撠撠熑苏f,駕校投入增加、培訓成本上漲,漲價成為必然。
高成本投入后續(xù)資金不足
不少人質疑,此次漲價幅度過大,沖破了人們的接受底線。對此,泰安市交通運輸局駕培處一名工作人員介紹,3860元主要包括培訓費、考試費和教材費。根據(jù)泰安市物價局與泰安市交通運輸局在2013年聯(lián)合出臺的62號文件,小型客車C1的駕駛員培訓收費,駕�？砂词《ㄅ嘤柺召M基準價格(2600元),在上下浮動30%的幅度內自行制定具體收費標準�！�3860元并未超出收費上限,是合理的。”
漲價幅度是否過大?嚴文存告訴記者,如果就單次漲價而言,此次漲價幅度確實有點大,但若縱觀整個泰城駕校發(fā)展歷程,漲到這個價位還是可以理解的。
據(jù)他介紹,十年前,C1的駕考價格就已達到2700元-2800元,而今年6月之前,泰城不少駕校還在維持這個價位,“現(xiàn)在漲到3860元,平均一年才漲100元,幅度并不算大�！�
由于駕考價格長期在低位徘徊,再加上駕校的高投入,致使駕校后續(xù)資金不足。據(jù)泰港駕校隋姓負責人介紹,特別是“新國標”出臺后,駕校投入是巨大的。兩項“新國標”不僅對不同級別駕校的教練車數(shù)量作了硬性規(guī)定,還對駕校訓練場地提出嚴格要求,增加了交通信號燈、公交站臺、學校區(qū)域等標志。
去年起,泰城駕校紛紛按照要求進行改造。“我們駕校光這部分投入就七八十萬,這在各駕校中算是投入少的�！痹撍逍肇撠熑苏f,不少駕校都投入了上百萬元。
另加車輛燃油費、教練工資上漲等因素,原有駕考價格已支撐不了當前學員的培訓支出,致使駕校后續(xù)資金不足。該負責人告訴記者,原先能培訓200人的費用現(xiàn)在只能培訓100人,后面100人怎么辦?只能臨時用培訓新學員的資金補上,意外哪天駕培市場不景氣,后面的學員怎么辦?駕校漲價成為必然。
