每到夏夜,泰城的不少道路兩側(cè)和小區(qū)里,各大燒烤店就如同“星星之火”,迅速占據(jù)了人行道、林蔭道、公共綠地等,呈現(xiàn)出一片紅紅火火的“燎原”之勢。
而自創(chuàng)城迎審工作開展以來,泰安市推出重拳,對城區(qū)內(nèi)存在無工商營業(yè)執(zhí)照、無從業(yè)人員健康證及衛(wèi)生許可證、無餐飲許可證的“三無”燒烤店進行專項整治。聯(lián)合執(zhí)法、燒烤園建設(shè)、屬地管理……一系列行之有效的措施,解決群眾反映強烈的燒烤難題,并逐步探索建立起燒烤整治的長效管理機制。
煩惱 “三無”燒烤問題多
“每天晚上七八點開始,露天燒烤產(chǎn)生的油煙和孜然、辣椒味特別熏人。”家住泰安市東湖附近的楊女士忍不住倒苦水。
較之油煙和噪音問題,泰安市食品藥品監(jiān)管部門表示,“三無”燒烤特別是露天燒烤,衛(wèi)生狀況讓人擔憂。據(jù)了解,露天燒燒店多數(shù)沒有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員未取得從業(yè)資格。露天燒烤攤點衛(wèi)生條件差,沒有相應(yīng)的降溫、滅菌設(shè)施,盡管現(xiàn)烤現(xiàn)吃,但路邊燒烤攤點人員的健康以及原料衛(wèi)生都很難保證,烤制品在高溫條件下會產(chǎn)生大量如苯并芘類的致癌物質(zhì)。
泰安市環(huán)保局相關(guān)負責人指出,露天燒烤產(chǎn)生的油煙中含有污染大氣環(huán)境的細顆粒,目前對這種細顆粒還沒有好的去除辦法。這些污染物隨煙氣排放,使攤點周圍彌漫著危害身體健康的氣體。
各大燒烤店特別是露天燒烤成為影響泰城環(huán)境的重要污染源。今年4月份以來,泰安市以創(chuàng)城迎審為契機,專項整治“三無”燒烤。整治 打出“疏堵”組合拳
面對燒烤難題,泰安市開始在疏堵結(jié)合上尋求出路。因整治涉及多個部門,一支由公安、工商、食藥、城管執(zhí)法、轄區(qū)政府等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍第一時間成立。在整治的同時,泰安市籌建6處燒烤園,規(guī)范燒烤經(jīng)營。一堵一疏,彰顯管理智慧。
2015年5月份以來,泰安市公安局、環(huán)保局、工商局、食藥監(jiān)局、城管執(zhí)法局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于整治露天燒烤的通告》,對市區(qū)露天燒烤進行全面整治。對現(xiàn)有無證經(jīng)營(沒有《餐飲服務(wù)許可證》或《營業(yè)執(zhí)照》)的燒烤餐飲業(yè)戶依法予以取締。
5月12日開始,對城區(qū)“三無”違規(guī)燒烤業(yè)戶進行集中整治。岱岳區(qū)多部門聯(lián)動,對轄區(qū)內(nèi)32家違法燒烤戶經(jīng)營物品進行扣押。特別是對燒烤重災(zāi)區(qū)的清理取締,遏制燒烤污染環(huán)境現(xiàn)象。
“以前下午下班都不敢?guī)е⒆映鲩T,老遠就能聞到嗆人的燒烤味!痹诖笠(guī)模的高壓整治下,泰安市區(qū)迎勝路段的幾家燒烤店全部轉(zhuǎn)業(yè)或關(guān)門,這讓家住后七里社區(qū)的居民馬女士高興不已,因為小區(qū)周邊的空氣質(zhì)量明顯變好了。
在部門聯(lián)動進行大規(guī)模整治的同時,泰安市協(xié)調(diào)相關(guān)部門,規(guī)劃選址,建設(shè)6處燒烤園。目前,夢泰山啤酒燒烤園、云海燒烤園、溫泉路北段燒烤園、高新區(qū)燒烤園已投入使用;棗行燒烤園、粥店燒烤園也即將投入使用。變化 違法燒烤攤難覓
近日,不少泰安市民感嘆,外面的燒烤店越來越少,環(huán)境越來越干凈了。
與此形成巨大反差的是,泰城已投入使用的燒烤園內(nèi)生意火爆!皠傞_始覺得取締了燒烤攤,吃燒烤就不方便了,現(xiàn)在看來這些擔心都是多余的。”喜歡吃燒烤的市民表示,在燒烤園內(nèi)聚集了大量燒烤店,為顧客提供了更多的選擇余地,由于相互之間存在競爭,再加上規(guī)范經(jīng)營,各燒烤店的食品安全有了保證,服務(wù)質(zhì)量也明顯提升。
“三無”燒烤整治后,泰安的空氣質(zhì)量明顯提升。6月16日,全省大氣環(huán)境質(zhì)量17城市排名出爐。泰安“藍天白云、繁星閃爍”天數(shù)為28天,躍居全省第三名,內(nèi)陸城市第一名,空氣質(zhì)量顯著改善。反思 探索建立長效機制
在過去的幾年里,泰安市相關(guān)部門對“三無”燒烤采取了許多措施,雖然當時取得了成效,但一段時間之后,“三無”燒烤又死灰復燃。如何防止反彈,讓燒烤良性發(fā)展,考驗著城市管理者的智慧。
泰安市改變對“三無”燒烤的管理方式,變“圍堵”為“疏堵”,在燒烤園建成之前,要求商戶對燒烤爐具進行改造升級,同時對露天燒烤進行了集中整治;建成后,對符合入園條件的原有業(yè)戶入園經(jīng)營的,將進行規(guī)范管理。
在此次創(chuàng)城迎審中,泰安市明確屬地管理的原則,在部門聯(lián)動進行大規(guī)模整治的基礎(chǔ)上,各街道加大對轄區(qū)違法燒烤戶的巡查、監(jiān)控、取締力度,及時發(fā)現(xiàn)、及時取締,始終保持高壓態(tài)勢,有效杜絕了露天燒烤的反彈。
下一步,泰安市城管執(zhí)法局將采取動靜結(jié)合、長效管理的方法,協(xié)調(diào)屬地政府,盡快落實社區(qū)盯守人員,結(jié)合人行道護欄建設(shè)工作,實現(xiàn)動態(tài)盯守和靜態(tài)管控有機結(jié)合,逐步建立長效管理機制,全面提升城市管理水平。 (陶園園)