大眾網(wǎng)泰安6月15日訊(通訊員 王偉華)近年來(lái),泰安市岱岳區(qū)人民法院針對(duì)案件送達(dá)保全等事務(wù)性工作事雜量大、占用時(shí)間、多頭分散等實(shí)際,推出一系列司法便民利民措施,實(shí)行送達(dá)保全專職化、集約化、便捷化,提高了司法效率,加快了案件流轉(zhuǎn),獲得當(dāng)事人一致贊譽(yù)。
專職化――專業(yè)分工促雙贏
日漸增多的案件不斷涌入法院,特別是立案登記制實(shí)施以來(lái),法院立案量同比增長(zhǎng)20%,審判力量相對(duì)不足,送達(dá)保全、財(cái)產(chǎn)查控等事務(wù)性工作已成為制約司法效率提高的“瓶頸”。岱岳區(qū)法院打破審判執(zhí)行與事務(wù)性工作由審判團(tuán)隊(duì)“一肩挑”的傳統(tǒng)審判模式,把法院可重復(fù)的送達(dá)、保全等事務(wù)性工作,以專門部門、專門人員、專門負(fù)責(zé)的方式,實(shí)行事務(wù)性工作集約辦理,大大緩解了法院審判資源不足與案件數(shù)量不斷增加之間的矛盾,進(jìn)一步促進(jìn)審判程序的科學(xué)化和規(guī)范化。
岱岳區(qū)法院負(fù)責(zé)人指出:“在案多人少的情況下,法官既要開(kāi)庭審理案件,同時(shí)又要外出做好送達(dá)保全工作,占用了他們大量的時(shí)間和精力,而且有時(shí)會(huì)在一家銀行或房地產(chǎn)交易中心,同時(shí)出現(xiàn)多個(gè)法院的工作人員,多名法官因不同案件采取保全,嚴(yán)重制約了審執(zhí)效率的提高”。基于此,該院積極探索,創(chuàng)新工作模式,將以往的訴訟程序各環(huán)節(jié)、各部門分別送達(dá)保全,轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠澠瓦_(dá)、集中保全”,成立集中送達(dá)保全組,專職負(fù)責(zé)法律文書(shū)送達(dá)及財(cái)產(chǎn)保全,
民三庭法官王慧說(shuō):“送達(dá)保全工作由專人專職負(fù)責(zé),集中辦理,比我們自己去送更準(zhǔn)確、高效,同時(shí)也為一線法官騰出更多的時(shí)間和精力,專注于案件的審理,更加有利于提高案件的質(zhì)量!薄
集約化――集中保障效率高
岱岳區(qū)法院將審執(zhí)事務(wù)性工作進(jìn)行整合,把全院民商事案件、審判執(zhí)行階段的送達(dá)、保全、查封、扣押、凍結(jié)、扣劃、拘傳、拘留、搜查、帶領(lǐng)申請(qǐng)執(zhí)行人查找財(cái)產(chǎn)線索等10項(xiàng)工作,全部由審執(zhí)事務(wù)保障中心承擔(dān),集約辦理審判執(zhí)行事務(wù)性工作。
該院審執(zhí)事務(wù)保障中心負(fù)責(zé)人張軍說(shuō):“針對(duì)岱岳區(qū)地域大、案件數(shù)量多、涉及當(dāng)事人分散的實(shí)際,將送達(dá)區(qū)域分為東區(qū)、西區(qū)、中心區(qū)三大片區(qū)。審執(zhí)事務(wù)保障中心按片區(qū)分成三個(gè)送達(dá)小組負(fù)責(zé)各自區(qū)域的送達(dá)!彼瓦_(dá)干警按照當(dāng)事人的地址進(jìn)行分區(qū)域統(tǒng)計(jì),事先和司法聯(lián)絡(luò)員、人民調(diào)解員等取得聯(lián)系,獲取有效信息,保證送達(dá)的效率。以同一片區(qū)送達(dá)多案、多個(gè)關(guān)聯(lián)案件送達(dá)一次的方式集約辦理。對(duì)于因當(dāng)事人工作等原因,在正常工作時(shí)間內(nèi)送達(dá)不能的情況,采取錯(cuò)時(shí)送達(dá),利用時(shí)間差,在午間和晚間進(jìn)行送達(dá)。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息化技術(shù)的優(yōu)勢(shì),先行與當(dāng)事人電話聯(lián)系,當(dāng)事人同意并提供準(zhǔn)確的電子郵箱的,采取網(wǎng)絡(luò)送達(dá)的方式進(jìn)行送達(dá)。經(jīng)兩次以上送達(dá),查找不到受送達(dá)人的,向當(dāng)?shù)卮寰踊蜞従尤∽C后,進(jìn)行公告送達(dá)。
送達(dá)干警呂東海說(shuō):“我們送達(dá)的片區(qū)農(nóng)村比較多,為了能及時(shí)把文書(shū)送達(dá)到當(dāng)事人,經(jīng)常早晨天不亮就出發(fā),一般在8、9點(diǎn)之前就能找到當(dāng)事人,再晚了可能就找不到人。跑同一個(gè)片區(qū),時(shí)間長(zhǎng)了,對(duì)片區(qū)的情況很熟了,基本上都能聯(lián)系到當(dāng)事人,把文書(shū)及時(shí)送達(dá)到當(dāng)事人手中。
便捷化――司法為民效果好
送達(dá)保全集約辦理以來(lái)以來(lái),已送達(dá)4833件,其中直接送達(dá)3242件,網(wǎng)上送達(dá)620件;訴訟保全1565件,財(cái)產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)2647件次2.7億元。送達(dá)保全集約辦理保障有效解決了法官直接送達(dá)工作量大、重復(fù)送達(dá)多、分散精力和送達(dá)困難的難題,專業(yè)化的保障工作,審判、執(zhí)行周期縮短25%以上,案件流轉(zhuǎn)更加快捷。同時(shí),法官省去了跑腿送達(dá)、外出財(cái)產(chǎn)查控之累,減輕了辦案法官工作壓力,使其專心于案件研究,庭審質(zhì)量、執(zhí)行效果不斷提升,案件上訴率下降10%,案件發(fā)改率下降23%。
在送達(dá)保全工作中,干警充分發(fā)揮調(diào)解的作用,積極對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行訴前、訴中和判后的案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、調(diào)解說(shuō)服和判后答疑等工作。讓當(dāng)事人清楚訴訟的利害、調(diào)判的利弊和勝敗的原因,促使當(dāng)事人依法應(yīng)訴、合法維權(quán),得到當(dāng)事人充分贊譽(yù)。