近年來，針對基層黨組織軟弱渙散的問題，泰安市市區(qū)國稅局深入查擺自身問題，創(chuàng)新黨建工作思路，不斷完善制度機制，重新煥發(fā)了基層黨組織的生機活力。目前，基層黨建的“軟實力建設(shè)”已成為泰安市區(qū)國稅發(fā)展的“硬支撐”。 2014年，泰安市區(qū)國稅局共完成稅收收入235433萬元，同比增長21792萬元，增幅10.2%，收入總量居全市第一。
泰安市國稅局局長王浩說，“基層黨組織不僅是黨團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾的‘客戶端’，而且是黨調(diào)查民意、贏得民心、密切聯(lián)系群眾的‘橋梁和紐帶’。
看透癥，找準(zhǔn)問題所在
“現(xiàn)階段，要給基層黨組織軟弱渙散的‘軟骨病’把脈，找到病癥所在，對癥下藥，確保藥到病除�！碧┌彩惺袇^(qū)國家稅務(wù)局局長郭寶德說。
泰安市市區(qū)國家稅務(wù)局副局長郭文利介紹到，當(dāng)前黨組織建設(shè)主要存在是黨務(wù)工作‘削弱化’;黨務(wù)知識‘外行化’;黨建工作‘行政化’;組織生活‘娛樂化’，黨員形象‘群眾化’的問題。
開藥方，充分激發(fā)活力
郭寶德表示，基層黨組織建設(shè)流于了形式，沒有真真正正地放到“心”上，沒實實在在地落到“做”上。為此，泰安市市區(qū)國稅局通過思想教育、制度建設(shè)、培養(yǎng)支部帶頭人的方式充分激發(fā)基層黨組織建設(shè)活力。
在思想教育中，泰安市市區(qū)國家稅務(wù)局通過落實政治理論學(xué)習(xí)、閱讀文件制度、上黨課、交流談心以及網(wǎng)站宣傳等多種方式，深入開展理想信念、宗旨觀念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政警示等教育，培養(yǎng)黨員意識，樹立了基層黨員形象。
在開展思想教育的同時，該局對照基層黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，積極健全規(guī)章制度，量化基層黨建標(biāo)準(zhǔn)。制定完善了《組織生活會制度》、《民主評議黨員制度》、《三會一課制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉》等黨內(nèi)制度，確保支部各項活動規(guī)范化、制度化。
“‘無規(guī)矩不成方圓’，健全制度、立下規(guī)矩，是健全基層黨組織的關(guān)鍵一步�！惫鶎毜抡f。
該局不定期地對基層黨支部建設(shè)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，通過規(guī)范考勤制度、檢查日常著裝、現(xiàn)場辦公和明察暗訪等手段，加大對基層黨組織、黨員干部的監(jiān)督檢查和考核獎懲力度，確�；鶎庸芾碚�(guī)，制度落實到位。
基層黨支部書記是貫徹落實黨的方針政策的宣傳者、執(zhí)行者和組織落實者�！叭罕娍袋h員，黨員看領(lǐng)導(dǎo)。”泰安市市區(qū)國稅局加大工作力度，不斷提升支部帶頭人的整體素質(zhì)。
據(jù)了解，2014年到，泰安市市區(qū)國稅局為提高支部書記綜合能力，在浙江大學(xué)進(jìn)行了為期7天的培訓(xùn)，同時，實行‘黨員干部學(xué)習(xí)日制度’，每月20日為支部例會日，學(xué)習(xí)黨的知識和有關(guān)文件，使基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)日�；�。
見實效，全面提升工作
筆者在采訪中，見證了黨組織建設(shè)在基層的力量，切身感受到基層黨建工作的開展給泰安市區(qū)縣國稅隊伍帶來的撲面清風(fēng)，機關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)、隊伍形象明顯提升、服務(wù)水平明顯優(yōu)化、稅收執(zhí)法明顯規(guī)范。
今年以來，該局明察暗訪20余次，通報情況4次，糾正了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和吃拿卡要報等損害納稅人利益的不正之風(fēng)。
制定了《2015年市區(qū)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作細(xì)化分解為6類21項具體任務(wù)，落實到每位分管領(lǐng)導(dǎo)，分解到科室、崗位、人員，層層簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任狀和廉政承諾書。
開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，從納稅人最期盼、最不滿意的地方改起，讓納稅人“辦稅舒心”。推行“便民辦稅進(jìn)社區(qū)”，在岱廟辦事處設(shè)立了8個辦稅服務(wù)點，方便發(fā)票代開和涉稅咨詢;設(shè)置車購稅委托繳納點，在6家汽車“4S”店設(shè)置委托繳納點，實現(xiàn)機動車消費者納稅的“一站式”服務(wù);擴(kuò)大即時辦結(jié)范圍，對于稅務(wù)登記、申報征收、發(fā)票代開等13項涉稅業(yè)務(wù)，只要納稅人提供資料齊全，可當(dāng)場即時辦結(jié);公開行政審批清單12大類75項，減少行政審批事項7項，推進(jìn)審批事項“先批后審”，提高了審批效率。
規(guī)范了稅收執(zhí)法。規(guī)范下戶執(zhí)法次數(shù)和執(zhí)法行為清單6大類29項，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，除涉及稅收違法案件檢查和特殊檢查事項外。不折不扣落實出口退稅、營改增、扶持小微企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，其中小微企業(yè)受惠面達(dá)86%。
泰安市市區(qū)國稅局共234人，其中2名民主黨派，其余232人均是共產(chǎn)黨員。如果說一個共產(chǎn)黨員是一面旗幟，在基層稅務(wù)部門可以說是旗幟如林。該局不斷加強基層黨組織建設(shè)，取得了“滿堂彩”。
