◆以頂層設(shè)計(jì)為保障,強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè);以優(yōu)化城鄉(xiāng)形態(tài)為基礎(chǔ),增強(qiáng)城鎮(zhèn)化載體功能;以產(chǎn)業(yè)為支撐,優(yōu)化城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)布局;以幸福民生為目標(biāo),堅(jiān)定城鎮(zhèn)化發(fā)展方向……日前,記者走進(jìn)新泰市,真切感受到新型城鎮(zhèn)化給農(nóng)民生活帶來的新變化。
新泰堅(jiān)持把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要措施,連續(xù)五年將城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)列入全市四大重點(diǎn)工作,新型城鎮(zhèn)化邁出新步伐。今年3月份,被列為山東省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)市。
□ 本報(bào)記者 姜言明 劉培俊
本報(bào)通訊員 趙 潔 李英玉
城鄉(xiāng)一體 推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程
“以前路難走、房屋破、垃圾遍地;現(xiàn)在家家住樓房,社區(qū)里服務(wù)中心、超市、醫(yī)療等生活配套設(shè)施都很方便,條件一點(diǎn)不比城里差!”得益于新型社區(qū)建設(shè),兩年前,65歲的鞏西敬大爺從棚戶區(qū)搬進(jìn)了130多平米的新樓房,談起自己生活的變遷,既興奮,又感慨。
為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,新泰堅(jiān)持梯次推進(jìn),不斷加大中心城區(qū)、副城區(qū)、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)設(shè)施建設(shè)力度。老城區(qū)實(shí)施了一大批路橋改造、綜合管網(wǎng)配套等基礎(chǔ)設(shè)施工程,濱湖新區(qū)全面鋪開21項(xiàng)主干路網(wǎng)和管網(wǎng)配套工程,開工建設(shè)了尚品濱湖新居、青云中學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目,主城區(qū)發(fā)展框架全面拉開。同時(shí)高起點(diǎn)建設(shè)兩個(gè)副城區(qū),推動(dòng)樓禹副城區(qū)建成產(chǎn)城一體的生態(tài)宜居的小城市,西羊果副城區(qū)建成現(xiàn)代化生態(tài)型小城市。
結(jié)合省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”,新泰以“組團(tuán)式、多中心”為模式,把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的突破口,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、綠化、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年以來新建鄉(xiāng)村公路367條500公里,村級(jí)道路硬化里程達(dá)到1780公里,鋪開36處鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施和3座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,綠化縣鄉(xiāng)道路1231公里,水系綠化達(dá)到23萬(wàn)畝,城鎮(zhèn)承載、集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)。翟鎮(zhèn)、樓德鎮(zhèn)、西張莊鎮(zhèn)更躋身全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。
與此同時(shí),按照“以人為本、科學(xué)可行、適度超前、整合資源、功能優(yōu)化”的原則,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),將全市916個(gè)行政村規(guī)劃整合為147個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),目前全市農(nóng)村新型社區(qū)達(dá)69個(gè),在建社區(qū)37個(gè),4.5萬(wàn)群眾遷入新居。
產(chǎn)城融合 增強(qiáng)載體功能
走進(jìn)山東長(zhǎng)興農(nóng)業(yè)園,7000平方米的智能育苗溫室里,水培韭菜、紫背天葵等高端蔬菜郁郁蔥蔥、長(zhǎng)勢(shì)喜人。在連棟大棚里,家住宮里鎮(zhèn)李家莊的李芹大姐正忙著采摘,這些新鮮蔬菜包裝后,將送往泰安、濟(jì)南等城市。
“干這活兒不累,一個(gè)月能拿2000多元工資,比以前在家種地強(qiáng)多了。8小時(shí)工作之外,還不耽誤照顧老人孩子!鞭r(nóng)民到工人身份的轉(zhuǎn)換,讓李大姐滿心歡喜。
為了讓更多的農(nóng)民過上“離土不離鄉(xiāng),就業(yè)不離家”的生活。新泰以“一核三區(qū)四園”為載體,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)聚集,農(nóng)業(yè)企業(yè)向基地和農(nóng)戶輻射,服務(wù)業(yè)向生產(chǎn)生活靠攏,初步構(gòu)筑了布局合理、特色鮮明、深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
新泰以新型工業(yè)化為城鎮(zhèn)化發(fā)展主動(dòng)力,著力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高端高質(zhì)高效發(fā)展,培育形成了煤電化、輸變電設(shè)備、礦山設(shè)備、汽車配件、起重機(jī)械以及新能源、新材料、生物醫(yī)藥等具有一定競(jìng)爭(zhēng)力和特色的產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),抓住城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的人口集聚效應(yīng),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、超市、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店等各類社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),大力發(fā)展家政、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè),為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供了產(chǎn)業(yè)支撐。
幸福民生 堅(jiān)定發(fā)展方向
“我們學(xué)校跟電視里看到的一樣漂亮!”走進(jìn)翟鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué),映入眼簾的是整齊的教學(xué)樓、標(biāo)準(zhǔn)的大操場(chǎng)、嶄新的塑膠跑道……孩子們奔跑在紅色的塑膠跑道和青翠的人工草坪上,臉上洋溢著歡喜的笑容。
城鄉(xiāng)一體化,實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等的均等化是關(guān)鍵。新泰緊緊圍繞增進(jìn)民生福祉、建設(shè)幸福民生,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化、社會(huì)保障普惠化、生態(tài)環(huán)境全域化,城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量明顯提升,在泰安市群眾滿意度調(diào)查中連續(xù)獲得第一名。
去年以來,新泰各項(xiàng)民生支出達(dá)36.4億元,健全了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)并軌,建成農(nóng)村幸福院125處,初步構(gòu)建起社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系;加強(qiáng)以公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和棚戶區(qū)改造為主的住房保障體系建設(shè),被民政部、中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)授予“五星級(jí)中國(guó)公益慈善城市”稱號(hào)!
同時(shí)大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、城區(qū)教育資源優(yōu)化擴(kuò)容、城鄉(xiāng)教育信息化升級(jí)“三大工程”,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;新增省級(jí)規(guī)范化村衛(wèi)生室230處,基本藥物零差價(jià)銷售實(shí)現(xiàn)全覆蓋;在成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)上,在全省創(chuàng)新實(shí)施“十化”“六有”為目標(biāo)的鄉(xiāng)村文明行動(dòng),全域建設(shè)美麗鄉(xiāng)村;深入實(shí)施文化惠民工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村農(nóng)家書屋、文化大院、文體小廣場(chǎng)均實(shí)現(xiàn)全覆蓋,被列為全國(guó)文明城市提名城市。