3月25日上午，泰安肥城市教育局在汶陽中學(xué)召開了教育系統(tǒng)教師有償補(bǔ)課深度治理暨年度考核部署會。對當(dāng)前全市治理在職教師有償補(bǔ)課工作進(jìn)行再調(diào)度，再強(qiáng)化，開展深度治理，同時，對全市教育系統(tǒng)年度考核工作進(jìn)行了部署。教育局黨委領(lǐng)導(dǎo)杜建國、杜先鋒、武心軍、溫勝光出席會議，教育局招生考試中心主任、政工科長張文華也在主席臺就座。
會議由教育局黨委委員、副局長杜建國主持。
教育局黨委委員、紀(jì)委書記武心軍代表局黨委就深化治理在職教師有償補(bǔ)課講了意見。他首先肯定了自去年底全市治理在職教師從事有償補(bǔ)課工作部署以來取得的成效：一是規(guī)定動作不變形。各單位均能按照教育局要求，公開了舉報電話，設(shè)立了舉報信箱，懸掛了宣傳標(biāo)語，舉行了宣誓儀式等，采取了系列措施開展綜合治理，有效地震懾了參與有償補(bǔ)課的違規(guī)教師，創(chuàng)設(shè)了治理教師有償家教、辦班補(bǔ)習(xí)的濃厚氛圍。二是創(chuàng)新工作有特色。各單位都能立足自身實際，通過不同的方式和渠道，富有成效地開展了各項治理工作。三是規(guī)范社會辦學(xué)動真格。市政府專門下發(fā)了肥政辦發(fā)[2015]1號文件，成立了治理工作聯(lián)席會議辦公室。教育局先后成立了15個督查組，多次分赴城區(qū)和各鎮(zhèn)街，對在職教師有償補(bǔ)課情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查和登記。3月20日，教育局又召開了城區(qū)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會議，進(jìn)一步傳達(dá)了市政府文件，宣講了當(dāng)前的形勢，統(tǒng)一了各民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的思想。截止目前，全市共摸排登記民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)247家，其中，城區(qū)123家，鎮(zhèn)街124家，摸底登記工作已基本完成。下一步，將按照市政府統(tǒng)一安排和部署，陸續(xù)開展申請受理和資質(zhì)審核辦理工作。四是治理工作初見成效。經(jīng)過教育局和各鎮(zhèn)街各學(xué)校的檢查發(fā)現(xiàn)，違規(guī)教師開始心存顧慮、收斂收手，辦班明顯減少，在職教師參加有償補(bǔ)課得到有效制止；信訪舉報大大減少，泰安市教育惠民服務(wù)中心、市長信箱、肥城連心辦、肥城貼吧等渠道上的反映問題明顯減少；社會上群眾及學(xué)生家長認(rèn)可度明顯提高，尤其是部分學(xué)校，一方面嚴(yán)剎教師在校外參與有償補(bǔ)課，另一方面迎合家長和學(xué)生需求，周末及節(jié)假日開放實驗室、圖書室、閱覽室，讓學(xué)生休息日自覺、自愿、自主到校學(xué)習(xí)，為學(xué)生提供了良好的學(xué)習(xí)和活動空間。再就是通過開展扎實有效的家訪等，這一系列的舉措，有力地提升了群眾對教育的滿意度。肥城市治理教師有償補(bǔ)課的做法先后被大眾網(wǎng)、齊魯網(wǎng)、省教育廳網(wǎng)站等多家媒體和機(jī)構(gòu)進(jìn)行了報道，社會反響很大，在前段時間泰安市督導(dǎo)中，得到了泰安市教育局領(lǐng)導(dǎo)和我市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
武心軍指出了當(dāng)前治理在職教師有償補(bǔ)課工作存在的問題：一是治理力度還不平衡。各單位在治理有償補(bǔ)課上還存在不平衡，個別單位對治理有償補(bǔ)課工作的認(rèn)識程度還不高，對當(dāng)前形勢的分析研判還不透，對上級要求執(zhí)行力度還不大，宣講要求不嚴(yán)，防范措施不硬，值班巡查流于形式，等等，沒有形成濃厚的治理氛圍，沒有讓老師們感到震懾，觸及心靈。二是個別教師心存僥幸。有的老師認(rèn)為治理工作就是一陣風(fēng)，不會真抓，不會長久，仍然心存僥幸、蠢蠢欲動。有的老師不敢去培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上課了，轉(zhuǎn)到“地下”，在家里閉門搞有償家教；有的到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至到外縣市區(qū)參與有償補(bǔ)課。三是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)觀望變通。通過政策宣傳，很正規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)表示歡迎，積極咨詢、申請；很不正規(guī)的小教學(xué)點要么準(zhǔn)備關(guān)門，要么坐以待斃；中間的那一大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持觀望態(tài)度，不冒進(jìn)也不退縮，自知條件不夠達(dá)標(biāo)，所以，不主動申請，不主動整改，也不主動配合。為了躲避檢查，有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)摘掉了牌子，躲在卷簾門后聘用在職教師辦班；有的輔導(dǎo)班異地招聘在職老師任教，城里的到鄉(xiāng)鎮(zhèn)講課，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的到城里講課，甚至從外縣市區(qū)招老師。
就下一步深度治理教師有償補(bǔ)課工作，武心軍強(qiáng)調(diào)：必須進(jìn)一步夯實工作責(zé)任。各中小學(xué)校長是本單位治理教師有償補(bǔ)課工作的第一責(zé)任人。各教辦主任既是本鎮(zhèn)街治理工作的第一責(zé)任人，也是本轄區(qū)規(guī)范民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作的主要責(zé)任人。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實責(zé)任。各學(xué)校也要進(jìn)一步強(qiáng)化對干部教師的考核管理和責(zé)任追查，要嚴(yán)格落實本單位師德考核各項規(guī)定和《責(zé)任書》要求，在對從事有償補(bǔ)課等違規(guī)行為教師的處理上，絕不手軟，絕不姑息。對于因監(jiān)管不嚴(yán)、執(zhí)行不力，出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的，教育局將依照有關(guān)文件規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。必須進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部防范。“看好自己的門，管好自己的人”，堵好在職教師這一端口是關(guān)鍵，要確保在職教師不參與有償家教和有償補(bǔ)課。要時刻講，反復(fù)講，講反復(fù)，時時對老師們加以提醒。要結(jié)合學(xué)生評教、家校溝通等活動，經(jīng)常性地開展學(xué)生問卷調(diào)查和家長電話抽測，及時了解本單位學(xué)生上輔導(dǎo)班的情況和教師是否有參與有償補(bǔ)課的情況，對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時作出處理。要通過思想教育，引導(dǎo)干部教師勇于承諾，自覺踐諾，遠(yuǎn)離違規(guī)行為；要通過制度約束，促使干部教師規(guī)范從教，不越紅線，時刻心存敬畏。必須進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。堵好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)這一端口是另外一個關(guān)鍵，要確保它們不聘用在職教師參與有償補(bǔ)課。根據(jù)市政府和教育局文件要求，三月中下旬是“調(diào)查摸底，掌握情況”階段，四至五月份是“自查自糾，規(guī)范整頓”階段，六月份是“檢查驗收，綜合評估”階段。教育局相關(guān)科室和鎮(zhèn)街教育辦公室要分別組織人員，通過地毯式排查，全面摸清本區(qū)域內(nèi)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)詳細(xì)情況，要努力做到不留死角、不存盲區(qū)、不漏一處。要督促未申請辦理辦學(xué)許可證的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對照上級要求，開展自查自糾。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，城區(qū)和鎮(zhèn)街民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別向教育局和鎮(zhèn)街教辦提出申請。要嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，謹(jǐn)慎發(fā)證，要把存有安全隱患、聘用在職教師作為“一票否決”項，堅決不予辦理許可證。必須進(jìn)一步健全長效機(jī)制。治理在職教師有償補(bǔ)課是一項長期的工作，復(fù)雜的工作，一旦松懈，極易反復(fù)而不可收，必須持之以恒，常抓不懈，持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要立足自身實際，不斷健全完善師德考核機(jī)制、年度考核機(jī)制、評優(yōu)樹先推選機(jī)制、績效工資發(fā)放機(jī)制、干部選拔任用機(jī)制、治理有償補(bǔ)課校內(nèi)防范機(jī)制和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期、不定期巡查機(jī)制。要將治理有償補(bǔ)課與各項制度機(jī)制建設(shè)緊密結(jié)合起來，嚴(yán)密防范，筑牢防線，確保本單位教風(fēng)正、學(xué)風(fēng)濃，健康和諧發(fā)展。
教育局黨委委員、副局長杜建國就認(rèn)真做好年度考核工作，規(guī)范民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及績效工資事宜講了意見。
會前，與會人員實地查看了汶陽中學(xué)治理教師有償補(bǔ)課的現(xiàn)場及檔案資料。會上，下發(fā)了《肥城市教育局關(guān)于做好2014年全市教育系統(tǒng)工作人員年度考核工作的通知》，并聽取了汶陽中學(xué)、肥城一中、桃都中學(xué)、龍山小學(xué)、桃園教辦等單位的典型發(fā)言。
市直高中分管校長，市直初中校長、小學(xué)校長；各鎮(zhèn)街教辦主任、初中校長；教育局有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)同志，共計70余人出席了會議。
