大眾網(wǎng)泰安8月19日訊 記者從泰安市人民政府網(wǎng)站了解到，近年來，各地醫(yī)療糾紛、醫(yī)患矛盾多發(fā)，成為社會(huì)聚焦的熱點(diǎn)。2010年6月26日，我市在全省率先引入醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制，成立市醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì)(以下簡稱醫(yī)調(diào)會(huì))，以完全獨(dú)立的第三方介入醫(yī)患糾紛調(diào)解。該制度實(shí)施4年，共調(diào)解醫(yī)患糾紛1175件，調(diào)解成功率和協(xié)議履行率分別達(dá)到96%和100%。前不久，在天津舉行的全國醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作現(xiàn)場會(huì)上，我市作為山東省唯一一家地級(jí)市代表出席會(huì)議并作典型發(fā)言。
政府搭臺(tái)，調(diào)解唱戲
“中醫(yī)療法”便捷惠民
2010年5月27日，我市以政府令的形式頒布《泰安市醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置辦法》，提出將人民調(diào)解引入醫(yī)患糾紛化解機(jī)制。醫(yī)調(diào)會(huì)由政府購買服務(wù)，其工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員的補(bǔ)貼由市財(cái)政予以保障，確保真正做到免費(fèi)調(diào)解。
相對(duì)以往的“官了、私了、官司了”糾紛解決途徑，人民調(diào)解更具溫情。醫(yī)調(diào)會(huì)與醫(yī)患雙方都沒有隸屬及利害關(guān)系，又具備了免費(fèi)省錢、靈活快捷、省力省時(shí)等優(yōu)勢，因此越來越被醫(yī)患雙方所信任。他用“中西醫(yī)治療”式的不同打了個(gè)比方：司法訴訟，通過法律手段，猶如西醫(yī)療法，猛藥治疴，創(chuàng)傷面大，一般官司打完，當(dāng)事雙方老死不相往來；而人民調(diào)解則如中醫(yī)治病，貴在治本，講究情理滲透，絲絲入心，又似微創(chuàng)手術(shù)，調(diào)解完后當(dāng)事雙方不傷和氣，可謂便捷惠民之舉。
科學(xué)調(diào)解，專業(yè)說話
不當(dāng)“和稀泥”的“和事佬”
2012年3月中旬，我市某醫(yī)院收治了一位3歲的小病號(hào)，醫(yī)生檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)其口腔內(nèi)有潰瘍，并伴有感冒癥狀，依仗從醫(yī)多年的經(jīng)驗(yàn)，未作手足口病排除檢查，就將其作為發(fā)燒感冒來處理，結(jié)果患兒回去后第二天死亡。死者家屬無法接受這一事實(shí)，糾集十余鄉(xiāng)親來到醫(yī)院討要說法。
調(diào)解員趕赴現(xiàn)場后，查找出了診療紕漏，從醫(yī)學(xué)原理到診療規(guī)范一一向醫(yī)生提出疑問:為何沒有在查體時(shí)測量患者體溫?為何診斷時(shí)未作病理記載?醫(yī)生沒想到調(diào)解員竟然這么專業(yè)，當(dāng)場啞口無言，羞愧得流下了眼淚。最后經(jīng)調(diào)解，患者家屬得到合理賠償，醫(yī)患雙方均表示滿意。
不同于民間調(diào)停矛盾的“和事佬”，醫(yī)調(diào)會(huì)的調(diào)解員是以事實(shí)為依據(jù)，講究法理，有理有據(jù)。為保證獨(dú)立性和公信度，醫(yī)調(diào)會(huì)通過公開招考、選任聘任的形式，從市政法機(jī)關(guān)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用了8名專業(yè)知識(shí)豐富、調(diào)解技能嫻熟的退休同志，專職從事醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作。聘請(qǐng)20名法律服務(wù)工作者為兼職調(diào)解員，建立起23人組成的法學(xué)專家?guī)旌?92人組成的醫(yī)學(xué)專家?guī)�，打造了一支既懂醫(yī)又懂法、專兼職相結(jié)合的醫(yī)患糾紛人民調(diào)解員隊(duì)伍。
公正擔(dān)當(dāng)
“零賠付”亦滿意
做調(diào)解工作最重要的就是公正，必須在法律法規(guī)范圍內(nèi)辦事。曾有一名患者在陷入醫(yī)療糾紛后向韓義才表示，想去鬧鬧醫(yī)院，再讓醫(yī)調(diào)會(huì)人員趕過去“象征性”調(diào)解一下，多要來的錢拿出一部分犒勞調(diào)解員。碰到這種情況，韓義才和其他調(diào)解員們都是嚴(yán)詞拒絕，并對(duì)其做法予以警告制止。既然是人民調(diào)解員，就要對(duì)得起人民，對(duì)得起良心，不能坑醫(yī)院，也不能坑患者。
2014年初，一名年輕患者來到泰安市中心醫(yī)院，因患脊椎病求治，醫(yī)生對(duì)他進(jìn)行了減壓手術(shù)治療。該病人手術(shù)后表示耳朵聽不見了，認(rèn)為與手術(shù)有關(guān)，遂投訴并要求醫(yī)院賠償10萬元。醫(yī)調(diào)會(huì)介入后，協(xié)調(diào)耳科大夫先后兩次進(jìn)行會(huì)診、檢查，均未發(fā)現(xiàn)問題，了解到該患者精神、心理壓力較大后，又協(xié)調(diào)心理科大夫進(jìn)行輔助溝通治療，患者耳聾癥狀有所減輕，患者最后明白，耳朵聽不見是由于心理壓力過大造成的，不是醫(yī)院手術(shù)的問題。他于是撤回投訴，并對(duì)醫(yī)院的耐心疏導(dǎo)、治療表示感謝和歉意。最終，一起要價(jià)10萬元賠償?shù)陌讣浴傲阗r付”劃上了圓滿的句號(hào)。
工作做到家，“零賠付”雙方也滿意。像類似這樣的“零賠付”案件，醫(yī)調(diào)會(huì)4年來成功調(diào)解了6起，僅今年上半年，就調(diào)解了2起。
用“心”調(diào)解，提前介入
1/3醫(yī)療糾紛選擇“第三方”
多年來，“大鬧大賠，小鬧小賠，不鬧不賠”嚴(yán)重干擾醫(yī)療秩序，我市某醫(yī)院醫(yī)療安全科金主任對(duì)此深有感觸。沒有醫(yī)調(diào)會(huì)之前，醫(yī)院和醫(yī)生最怕患者出事，全院一年投訴四五十起，鬧的超過三分之一。醫(yī)調(diào)會(huì)的及時(shí)介入，解決了醫(yī)院和患者雙方‘麻桿打狼兩頭怕’的問題，既緩解了醫(yī)院壓力，又讓患者放心，使得第三方調(diào)解水到渠成。
近年來，另一家醫(yī)院每年產(chǎn)生醫(yī)療糾紛90起左右，有三分之一是通過醫(yī)調(diào)會(huì)解決的。
自醫(yī)調(diào)會(huì)成立以來，調(diào)解全市1000多件糾紛，基本上都是調(diào)解一起成一起，更沒有不履行協(xié)議的。同時(shí)還解決了10年以上疑難案件、上訪醫(yī)療糾紛案件8起，20年以上的案件2起。
只有把工作做到雙方當(dāng)事人的心里，設(shè)身處地地為當(dāng)事人著想，才能打開醫(yī)患雙方的‘心鎖’，把矛盾糾紛徹底解決。
與此同時(shí)，我市堅(jiān)持預(yù)防、調(diào)解、處置并重，通過提前介入、關(guān)口前移機(jī)制，構(gòu)建醫(yī)患糾紛人民調(diào)解與醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理銜接機(jī)制，定期召開重大醫(yī)患糾紛案情分析會(huì)。2013年，市醫(yī)調(diào)會(huì)通過提前介入的方法向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出合理化建議36條，糾紛發(fā)生率同比下降20%。
