29日下午，山東省人民政府舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，由省政府副秘書長(zhǎng)、省政府新聞發(fā)言人李娥介紹山東省政府信息公開工作基本情況，并回答記者提問(wèn)。大眾網(wǎng)記者從發(fā)布會(huì)上了解到，2013年，山東省省級(jí)政府信息公開工作在全國(guó)排名比2012年上升了11個(gè)位次，位居14位。全省17市均已開通政務(wù)微博。
“公開透明”納入工作制度，全省主動(dòng)公開政府信息177余萬(wàn)條
自2008年《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》施行以來(lái)，從中央到地方，各級(jí)政府信息公開工作邁出了重大步伐。新一屆中央政府自2013年以來(lái)，先后有三次常務(wù)會(huì)議研究政府信息公開工作，下發(fā)了6個(gè)文件，對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行全面部署。山東省政府高度重視政府信息公開工作，在新修訂的《山東省人民政府工作規(guī)則》中，明確規(guī)定省政府及各部門要把“公開透明”作為政府工作的基本制度。省政府廉政工作會(huì)議要求加大涉及群眾切身利益信息的公開力度，各級(jí)各部門要依法向群眾說(shuō)真話、交實(shí)底。今年我省《政府工作報(bào)告》指出，要強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度，完善政府信息發(fā)布制度，全面準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，全省各級(jí)政府主動(dòng)公開政府信息177.55余萬(wàn)條，收到依申請(qǐng)公開政府信息33306件，公開答復(fù)33294件。提出行政復(fù)議申請(qǐng)306件，經(jīng)審查維持原行政行為200件，糾錯(cuò)87件，19件正在辦理中。提起行政訴訟101件，經(jīng)審理維持原具體行政行為71件，糾錯(cuò)15件，15件正在辦理中。
政府透明度指數(shù)上升11位,17市均已開通政務(wù)微博
今年初，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)政府透明度指數(shù)報(bào)告（2013）》顯示，山東省省級(jí)政府信息公開工作在全國(guó)排名比2012年上升了11個(gè)位次，位居14位。全年回復(fù)人民網(wǎng)網(wǎng)友給山東省長(zhǎng)留言705條，被評(píng)為2013年度全國(guó)網(wǎng)友留言辦理工作先進(jìn)單位。概括來(lái)看，全省政府信息公開工作主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：
第一，信息公開意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。全省各級(jí)政府和部門把做好政府信息公開工作作為推進(jìn)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)現(xiàn)代政府、法治政府、陽(yáng)光政府、廉潔政府的重要舉措，按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，進(jìn)一步規(guī)范程序，除依法不能公開的政府信息以外，基本上做到了全部公開。
第二、信息公開制度進(jìn)一步完善。繼制訂《山東省政府信息公開辦法》、《山東省政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作規(guī)定（試行）》等制度后，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作實(shí)施方案》。在鞏固現(xiàn)有信息公開渠道的基礎(chǔ)上，確定從2014年開始，省政府及各部門都要建立例行新聞發(fā)布制度，使政府信息發(fā)布成為制度性安排。省政府每季度舉行新聞發(fā)布會(huì)，圍繞省政府常務(wù)會(huì)議等重要會(huì)議內(nèi)容、近期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況、省政府重點(diǎn)工作、重要政策、公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題等進(jìn)行新聞發(fā)布。省政府各部門原則上每季度至少舉辦1次新聞發(fā)布會(huì)，部門主要負(fù)責(zé)同志每年至少出席1次。2014年6月30日前，全省縣以上政府全部設(shè)立新聞發(fā)言人。
第三、信息公開的渠道更加多樣化。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，將其打造為除新聞發(fā)布會(huì)以外的又一個(gè)政府權(quán)威信息發(fā)布的主渠道。同時(shí)，我們著力建設(shè)基于新媒體的政務(wù)信息發(fā)布和互動(dòng)交流新渠道，利用政務(wù)微博、政務(wù)微信等新媒體的功能優(yōu)勢(shì)，及時(shí)便捷地發(fā)布權(quán)威政務(wù)信息，尤其是涉及公眾關(guān)切的重大公共事件和政策法規(guī)方面的信息，共同引導(dǎo)社會(huì)輿論。目前，已有38個(gè)省政府部門、17個(gè)市政府開通了政務(wù)微博。
第四、信息公開的內(nèi)容更加廣泛，重點(diǎn)更加突出。按照 “公開為原則，不公開為例外”的要求，各級(jí)政府部門對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)等方面的政府信息，均依法予以公開。特別是重大突發(fā)事件信息和涉及人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)政府信息，基本上做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開。同時(shí)，根據(jù)政府整體工作部署，每年度及時(shí)公布政府信息公開工作重點(diǎn)。
第五，信息公開的工作機(jī)制更為科學(xué)。各級(jí)政府及部門按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)審查”，“誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，規(guī)范完善政府信息公開發(fā)布流程和制度，依法依規(guī)做好審定工作，確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、權(quán)威性。建立了輿情收集和回應(yīng)機(jī)制，按照屬地和部門職責(zé)劃分，實(shí)行分級(jí)聯(lián)動(dòng)。對(duì)重大突發(fā)事件和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題等，涉事地區(qū)或部門要按規(guī)定程序上報(bào)黨委、政府，盡早發(fā)布簡(jiǎn)要信息，及時(shí)公開初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施等，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況持續(xù)公開有關(guān)情況。
下一步，全省政府信息公開工作將著力抓好制度落實(shí)、政策解讀、監(jiān)督檢查三個(gè)環(huán)節(jié)，以貫徹省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作實(shí)施方案》為抓手，加大工作推進(jìn)力度，組建政策解讀專家隊(duì)伍，使政策法規(guī)的制定與解讀工作同步進(jìn)行，指導(dǎo)引導(dǎo)媒體做深度報(bào)道。省政府辦公廳、省監(jiān)察廳將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各市各部門政府信息公開工作實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，適時(shí)組織社會(huì)評(píng)議，考核結(jié)果作為行政機(jī)關(guān)績(jī)效考核的內(nèi)容之一，考核結(jié)果和社會(huì)評(píng)議結(jié)果予以公布。以監(jiān)督促落實(shí)，以落實(shí)促成效，推動(dòng)我省政府信息公開工作再上新水平。
