初審編輯:李澤
責(zé)任編輯:李汶
致全市校外培訓(xùn)機構(gòu)告知書
《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》(教育部令第53號,以下簡稱《辦法》)于10月15日正式施行,請全市各校外培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)并對照《辦法》的相關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)開展培訓(xùn)業(yè)務(wù),保障青少年兒童健康成長。根據(jù)“雙減”政策和《辦法》的有關(guān)要求,現(xiàn)將重點事項告知如下:
一、周末、法定節(jié)假日、寒暑假不得開展學(xué)科類培訓(xùn)
周末、法定節(jié)假日、寒暑假,凡是面向中小學(xué)生(含學(xué)齡前兒童)開展的學(xué)科類校外培訓(xùn),不論是機構(gòu)還是個人、線下還是線上,均為違法違規(guī)行為。市教育局將會同有關(guān)部門,通過縣級巡查和市級抽查的方式,進一步加大培訓(xùn)機構(gòu)違法違規(guī)行為的查處力度,對以“托管”“教育咨詢”“家政服務(wù)”“居民樓開班”“超范圍經(jīng)營”等方式隱形變異開展學(xué)科培訓(xùn)的行為,將按照《辦法》的規(guī)定進行處罰,并依法向社會公開。
對機構(gòu)擅自舉辦學(xué)科類培訓(xùn)的行為,《辦法》第十七條明確規(guī)定:責(zé)令停止舉辦、退還所收費用,并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。對個人擅自舉辦學(xué)科類培訓(xùn)的行為,《辦法》第十八條明確規(guī)定:責(zé)令改正,退還所收費用,予以警告或通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處5萬元以上10萬元以下罰款。同時,《辦法》第十六條明確規(guī)定:對中小學(xué)在職教師擅自有償開展學(xué)科類培訓(xùn)的行為,依法從重處罰。
二、非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)要積極申辦辦學(xué)許可
根據(jù)教育部及省教育廳相關(guān)文件規(guī)定,非學(xué)科類(科技類、文化藝術(shù)類、體育類)校外培訓(xùn)機構(gòu)必須經(jīng)審批部門審批取得辦學(xué)許可后才能開展培訓(xùn)活動,體育俱樂部未取得辦學(xué)許可證前不得開展面向中小學(xué)生的培訓(xùn)活動。經(jīng)審批審核的非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu),培訓(xùn)費用全部納入資金全流程監(jiān)管。
對自然人、法人或者其他組織擅自舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)的行為,《辦法》第十七條明確規(guī)定:責(zé)令停止舉辦、退還所收費用,并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。
三、培訓(xùn)機構(gòu)服務(wù)行為要遵守管理規(guī)范要求
培訓(xùn)機構(gòu)要在顯著位置對證照信息、員工信息、課程信息、收費標(biāo)準(zhǔn)、退費規(guī)定等進行公示,未明碼標(biāo)價、虛構(gòu)原價、虛假折扣、惡意漲價等均屬違規(guī)行為。不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取跨度超過3個月或60課時的費用,且不得超過5000元;培訓(xùn)機構(gòu)必須通過“全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺”收取培訓(xùn)費用,不得繞過監(jiān)管賬戶直接收費。培訓(xùn)機構(gòu)必須使用教育部和市場監(jiān)管總局制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》(2021年修訂版),明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)期限、時間安排、收費金額、退費辦法、違約責(zé)任,以及雙方爭議解決途徑等事項,并與家長各執(zhí)一份,不能以口頭約定代替合同,不得出現(xiàn)有失公平的霸王條款。機構(gòu)應(yīng)依法履行納稅義務(wù),并按照國家有關(guān)規(guī)定開具發(fā)票。校外培訓(xùn)機構(gòu)開具發(fā)票時,發(fā)票內(nèi)容應(yīng)按照實際銷售情況如實開具,不得填開與實際交易不符的內(nèi)容,不得以舉辦者或其他名義開具收付款憑證,不得以收款收據(jù)等“白條”替代收付款憑證。
對校外培訓(xùn)機構(gòu)拒不執(zhí)行預(yù)收費監(jiān)管有關(guān)規(guī)定的行為,《辦法》第二十二條明確規(guī)定:校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費管理違反法律法規(guī)和國務(wù)院相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招收學(xué)員、吊銷許可證件。
四、培訓(xùn)機構(gòu)安全管理規(guī)定必須落到實處
培訓(xùn)機構(gòu)要全面落實國家規(guī)定的人防、物防、技防等安全風(fēng)險防范要求,制定安全應(yīng)急處置預(yù)案,健全門衛(wèi)保安管理和安全巡邏制度,培訓(xùn)期間每兩小時開展不少于1次的消防巡查,切實保障學(xué)員人身安全。要落實《校外培訓(xùn)機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》和培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備安全有關(guān)要求;不得違規(guī)聘用有暴力、性侵等違法犯罪記錄的從業(yè)人員。
對校舍、其他教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備存在重大安全隱患,未及時采取措施的,《民辦教育促進法實施條例》第六十二條明確規(guī)定:責(zé)令限期改正,有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五、培訓(xùn)機構(gòu)嚴(yán)禁以任何形式發(fā)布培訓(xùn)廣告
所有學(xué)科類和非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu),嚴(yán)禁在主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、中小學(xué)校(幼兒園)周邊、商業(yè)場所、居民區(qū)等公共場所刊登、播放、發(fā)放面向中小學(xué)生(含幼兒園兒童)的校外培訓(xùn)廣告。
對校外培訓(xùn)機構(gòu)違法違規(guī)發(fā)布廣告的行為,《辦法》第二十二條明確規(guī)定:責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招收學(xué)員、吊銷許可證件。
請各校外培訓(xùn)機構(gòu)立即開展自查自糾,對照《辦法》要求查找自身問題,違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的必須全部停止,所收培訓(xùn)費用必須無條件退還;不斷規(guī)范培訓(xùn)行為,誠信經(jīng)營,健康發(fā)展,推動校外培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升,切實保障學(xué)員和家長的合法權(quán)益。
泰安市教育局
2023年10月15日
《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》(教育部令第53號,以下簡稱《辦法》)于10月15日正式施行,請全市各校外培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)并對照《辦法》的相關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)開展培訓(xùn)業(yè)務(wù),保障青少年兒童健康成長。[詳細(xì)]
今年1-9月份,全市累計完成全社會用電量204.89億千瓦時,同比增長5.25%,高于全省0.39個百分點。其中,9月份完成全社會用電量22.51億千瓦時,同比增長8.1%。[詳細(xì)]
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