近年來，寧陽縣順應(yīng)新時代基層社會治理新形勢新變化，圍繞實現(xiàn)全域安全、社會安定、人民安寧這一目標(biāo)，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以智能化為驅(qū)動，勠力創(chuàng)新理念思路、完善治理格局、健全體制機制、提升治理效能，以共建共治共享拓展社會治理智能化建設(shè)新局面。全縣矛盾糾紛排查調(diào)解成功率保持在98.7%以上，人民群眾對基層社會治理的滿意度持續(xù)提升。

　　堅持“黨建+智能化”理念 著力提升基層社會治理“統(tǒng)籌力”

　　高位推動，構(gòu)建平安建設(shè)“大格局”。成立縣委書記、縣長任雙組長的高規(guī)格平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委會、縣政府常務(wù)會定期研究部署平安穩(wěn)定工作。創(chuàng)新實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任聯(lián)系包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)“第一書記”，定期深入調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決困難問題。突出縣委政法委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合力量、督辦落實的職能作用，推動問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)，全力構(gòu)建高位統(tǒng)籌、橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動、同步發(fā)力的基層社會治理和平安建設(shè)工作大格局。

　　系統(tǒng)布局，描繪社會治理“工筆畫”。建成全國首個與華為合作的縣級數(shù)字賦能中心，建設(shè)城市會客廳、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能中心、城市社區(qū)治理服務(wù)中心、運營管理中心，打造數(shù)字賦能大腦，為全縣經(jīng)濟社會各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供堅實支撐。縣委將“治理有效”列為五年奮斗目標(biāo)，縣委常委會和縣政府常務(wù)會多次專題研究，從人、財、物等方面全力支持保障。壓實各鎮(zhèn)街園區(qū)、村居社區(qū)主體責(zé)任，作為各級“一把手”工程統(tǒng)籌推進(jìn)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記全面負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主抓、政法委員具體負(fù)責(zé)、綜治中心牽頭承辦的一站一網(wǎng)治理工作格局，積極推進(jìn)行政村黨組織、黨小組（村民小組）、黨員中心戶“三位一體”體系建設(shè)，使基層黨組織真正成為群眾身邊的“主心骨”、社會治理的“指揮部”。以政法護航創(chuàng)建山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范縣十大行動為抓手，組織政法干警進(jìn)網(wǎng)格，建立微網(wǎng)格微信工作群，網(wǎng)格化服務(wù)管理更精準(zhǔn)、更有效。

　　一網(wǎng)統(tǒng)管，擘畫齊抓共管“同心圓”。將黨建、政法、宣傳、公安、司法、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格有效整合，統(tǒng)一明確全縣網(wǎng)格化基層社會治理機制的組織架構(gòu)、職責(zé)任務(wù)、管理考評，有機融合，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。對30個城市社區(qū)分類建設(shè)，努力打造智慧共享、和睦共治的新型數(shù)字社區(qū)；以業(yè)務(wù)重構(gòu)、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)開發(fā)為主線，確定10個機關(guān)開展數(shù)字機關(guān)示范標(biāo)桿創(chuàng)建，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動機關(guān)辦公無紙化、核心業(yè)務(wù)數(shù)字化、數(shù)據(jù)治理平臺化；確定20個村作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的試點，堅持邊試點、邊總結(jié)、邊推廣，努力探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)模式，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，以點帶面促進(jìn)整體水平提升。

　　堅持“數(shù)據(jù)+一體化”理念 著力尋求共建共治共享“最優(yōu)解”

　　提升政法工作智能化水平。以數(shù)字機關(guān)建設(shè)為契機，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧警務(wù)、智慧法院、智慧檢察、智慧司法建設(shè)。深入推進(jìn)政法機關(guān)跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺應(yīng)用，3月份線上流轉(zhuǎn)案件數(shù)量位居全市第一名，逐步實現(xiàn)跨部門之間數(shù)據(jù)共享協(xié)同辦案，讓數(shù)據(jù)多跑路、干警少跑腿、流轉(zhuǎn)更安全、執(zhí)法更規(guī)范?？h法院規(guī)范庭審直播操作流程，按照“應(yīng)播盡播”的原則，實現(xiàn)庭審直播常態(tài)化。優(yōu)化裁判文書上網(wǎng)流程，做到裁判文書“應(yīng)上盡上”?？h檢察院以企業(yè)稅務(wù)申報數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對短時間內(nèi)發(fā)票領(lǐng)用量、對外開票銷售金額迅速增長的企業(yè)重點篩查，研發(fā)監(jiān)督模型，提升監(jiān)督質(zhì)效。縣司法局深入推進(jìn)“智慧矯正”建設(shè)，社區(qū)矯正對象使用“在矯通”APP每天刷臉簽到確認(rèn)位置，工作人員依托“矯務(wù)通”APP，實時化辦理社區(qū)矯正業(yè)務(wù)，確保矯正對象動態(tài)隨時掌握，筑牢社區(qū)矯正監(jiān)管“電子圍墻”。

　　提升社區(qū)治理智能化水平。啟動覆蓋全縣城區(qū)的“智惠寧陽”信息平臺建設(shè)，平臺對網(wǎng)格員、群眾開放移動端口，通過信息化賦能，實現(xiàn)信息實時上傳，讓平臺練就“千里眼、順風(fēng)耳、鐵腳板”的真本事。創(chuàng)新推廣網(wǎng)格化服務(wù)管理可視化平臺，可精準(zhǔn)對每棟樓、每位家庭成員及老弱病殘幼等重點人員、重點情況進(jìn)行標(biāo)記，確保問題第一時間發(fā)現(xiàn)、問題第一時間解決、矛盾第一時間化解。

　　提升城市管理智慧化水平。增設(shè)134個城市管理專用視頻終端，實現(xiàn)城區(qū)主要路口、重點區(qū)域的智慧化監(jiān)控全覆蓋。實施“云巡查”“非接觸式執(zhí)法”“遠(yuǎn)程監(jiān)管+隔空喊話”等新型執(zhí)法管理模式探索。結(jié)合“城市驛站”建設(shè)，將數(shù)字城管平臺訊號接入7處“城市驛站”，打造執(zhí)法管理服務(wù)“一線樞紐”，實現(xiàn)問題處置“零延遲”、服務(wù)群眾“零距離”。

　　提升行業(yè)監(jiān)管智慧化水平。在全縣學(xué)校食堂、集體配餐單位、中央廚房、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、醫(yī)院食堂推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，全縣114家學(xué)校食堂、14家養(yǎng)老機構(gòu)食堂和凌云中央大廚房全部接入智慧監(jiān)管平臺，餐飲食品安全監(jiān)管水平得到有效提升。

　　堅持“數(shù)據(jù)+安全閥”理念 著力打造群眾滿意度“晴雨表”

　　在積案化解上聚焦用力。啟動多部門聯(lián)合作戰(zhàn)模式，全面梳理匯總信訪局來信來訪、紀(jì)委信訪、組織信訪、12345政務(wù)服務(wù)熱線的現(xiàn)存隱患以及未化解的信訪事項，建立起“縱向聯(lián)動、橫向配合”的隱患排查工作網(wǎng)格，堅決做到底子清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。同時，滾動式排查出現(xiàn)的越級訪和重復(fù)信訪等隱患，隨時納入臺賬，實現(xiàn)了已有隱患臺賬的靜態(tài)和新增隱患的動態(tài)管理雙管齊下。目前，信訪隱患積案化解率已達(dá)到92%以上。

　　在訴源治理上聚焦用力。設(shè)立縣訴調(diào)對接中心、行政爭議審前和解中心、執(zhí)前和解中心三大對接平臺，加強訴前調(diào)解工作，大量矛盾糾紛通過前端防控化解在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟開始前?？h法院新收案件數(shù)量持續(xù)下降，今年1-4月份萬人成訟率萬分之82.57，優(yōu)于全市平均值9.2個百分點；2022年全縣行政敗訴率4.88%，為全市最低。

　　在矛盾調(diào)解上聚焦用力。提檔升級全縣三級“一站式”矛調(diào)中心建設(shè)，讓群眾“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”，縣級中心入駐司法局、公安局、法院、檢察院、信訪局、民政局、張守嶺品牌調(diào)解室、風(fēng)險評估機構(gòu)、心理健康協(xié)會等40個部門單位，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級調(diào)解中心入駐派出所、信訪辦、司法所等單位，全縣562個村居全部實現(xiàn)矛盾調(diào)解中心實體化運行。

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