今年以來(lái)，泰安市各級(jí)應(yīng)急管理部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，重拳打非治違，強(qiáng)化行刑銜接，全力護(hù)航新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)。為加強(qiáng)警示教育，營(yíng)造安全生產(chǎn)月的濃厚氛圍，泰安市應(yīng)急局公開(kāi)曝光近期安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查查處的10起典型案例，警示企業(yè)增強(qiáng)遵法守法意識(shí)，主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善隱患自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　案例一：曹某某非法存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品（柴油）案。2023年3月17日，東平縣應(yīng)急局執(zhí)法人員接到12345轉(zhuǎn)辦單，稱曹某某在某地未取得資質(zhì)販賣柴油，東平縣應(yīng)急局執(zhí)法人員聯(lián)合屬地應(yīng)急辦立即對(duì)舉報(bào)地點(diǎn)進(jìn)行核查。核查發(fā)現(xiàn)曹某某在舉報(bào)地點(diǎn)設(shè)有兩個(gè)儲(chǔ)罐，儲(chǔ)存有大量疑似柴油液體，執(zhí)法人員立即進(jìn)行取樣。現(xiàn)場(chǎng)另有一臺(tái)加油機(jī)，一臺(tái)抽油泵，一輛油罐車；除兩臺(tái)手持滅火器和一臺(tái)推車滅火器外，無(wú)其他安全設(shè)施，也無(wú)任何安全警示標(biāo)志；儲(chǔ)存地點(diǎn)東側(cè)為220國(guó)道，西側(cè)為耕地，南側(cè)臨近東義駕校報(bào)名處及一棟樓房，北側(cè)臨近順達(dá)汽車維修中心及一棟對(duì)外出租樓房，具有較大現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性。3月21日，東平縣應(yīng)急局將所取樣品送至青島海關(guān)技術(shù)中心進(jìn)行檢測(cè)，確認(rèn)該液體為柴油；3月22日，東平縣應(yīng)急局聘請(qǐng)某技術(shù)服務(wù)公司對(duì)儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患鑒定，結(jié)論為該儲(chǔ)存場(chǎng)所存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)，具有發(fā)生火災(zāi)爆炸等重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百條和《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條之一第 ( 三) 項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定，東平縣應(yīng)急局將該案移交公安部門處理。公安機(jī)關(guān)已立案，目前案件正在查辦中。

　　案例二：東平縣某建筑安裝有限公司解某某涉嫌買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件(特種作業(yè)操作證)案。2023年3月6日，東平縣應(yīng)急局執(zhí)法人員使用“山東省企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)報(bào)告系統(tǒng)”開(kāi)展日常巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)某肥業(yè)有限公司頻繁從事建筑物和構(gòu)筑物拆除等危險(xiǎn)作業(yè)。執(zhí)法人員立即對(duì)該企業(yè)開(kāi)展“四不兩直”突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)正在進(jìn)行廠房修繕，承包該項(xiàng)目的某建筑安裝有限公司一名電焊工解某某特種作業(yè)操作證為假證，經(jīng)調(diào)查詢問(wèn)系購(gòu)買的偽造證件。

　　某建筑安裝有限公司解某某涉嫌買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件，根據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)關(guān)于移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條、《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十條等有關(guān)規(guī)定，東平縣應(yīng)急局將該案移交公安部門辦理。公安機(jī)關(guān)已立案，目前案件正在查辦中。

　　案例三：肥城某化工有限公司非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品案。2023年5月12日，按照《肥城市大排查大整治大督查百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》工作部署，肥城市老城街道應(yīng)急辦執(zhí)法人員在對(duì)閑置院落進(jìn)行摸排時(shí)，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)一養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)疑似存在非法企業(yè)，遂向肥城市應(yīng)急局進(jìn)行了線索移送。肥城市應(yīng)急局執(zhí)法人員立即對(duì)線索進(jìn)行了核實(shí)，經(jīng)核實(shí)，該院落由肥城某化工有限公司租賃，該公司持有的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》已于2021年3月11日到期失效。該公司在未重新取得經(jīng)營(yíng)許可的條件下，非法經(jīng)營(yíng)乙酸仲丁酯（醋酸仲丁酯）、1,2-二氯乙烷和二甲苯等危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　上述行為涉嫌違反《刑法》第二百二十五條，構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，肥城市應(yīng)急局按照《山東省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了案件移送。公安機(jī)關(guān)已立案并對(duì)該公司負(fù)責(zé)人采取強(qiáng)制措施。經(jīng)公安機(jī)關(guān)初步核實(shí)，涉案金額約300萬(wàn)元。目前案件正在進(jìn)一步查辦中。

　　案例四：某家具有限公司安全設(shè)備的安裝、使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等兩項(xiàng)違法行為案。2023年2月17日，按照《關(guān)于開(kāi)展省級(jí)異地執(zhí)法集中行動(dòng)的通知》《關(guān)于開(kāi)展全市涉爆粉塵企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)的通知》要求，泰安市應(yīng)急局執(zhí)法人員對(duì)某家具有限公司開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在“1.室內(nèi)除塵管道無(wú)泄壓導(dǎo)管，未按照《粉塵防爆安全規(guī)程》7.3.3的要求安裝無(wú)焰泄爆裝置；2.粉塵輸送管道火花探測(cè)器報(bào)警裝置故障，無(wú)法正常運(yùn)行”等兩項(xiàng)違法行為。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)固定了隱患具體位置的影像證據(jù)，對(duì)公司副經(jīng)理、安全員等有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)并制作了詢問(wèn)筆錄。

　　上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款、第三十六條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》編號(hào)24檔次1、編號(hào)25檔次1 的規(guī)定，泰安市應(yīng)急局對(duì)該企業(yè)兩項(xiàng)違法行為分別裁量，分別給予壹萬(wàn)元罰款、壹萬(wàn)元罰款，合并給予貳萬(wàn)元罰款的行政處罰。

　　案例五：某生物科技股份有限公司未采取措施消除事故隱患案。2023年3月3日，省第四檢查組第7組、泰安市應(yīng)急局、泰山區(qū)應(yīng)急局聯(lián)合對(duì)某生物科技股份有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在“1.空壓機(jī)房?jī)?nèi)北側(cè)墻體上配電箱的正上方設(shè)置水管管道；2.混合間混合機(jī)旋轉(zhuǎn)的混合桶未采取防止操作人員觸及的防護(hù)措施；3.內(nèi)包間成品多列機(jī)二層平臺(tái)防護(hù)欄未設(shè)置踢腳板”等3項(xiàng)違法行為。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)固定了隱患具體位置的勘驗(yàn)影像證據(jù)，并對(duì)公司生產(chǎn)總監(jiān)和行政法務(wù)總監(jiān)制調(diào)查詢問(wèn)并制作了詢問(wèn)筆錄。

　　上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條，結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》編號(hào)113裁量檔次1規(guī)定，泰山區(qū)應(yīng)急對(duì)該公司作出處人民幣貳萬(wàn)伍仟元罰款的行政處罰。

　　案例六：泰山區(qū)某工貿(mào)企業(yè)違規(guī)堵塞鎖閉安全出口案。2023年4月6日，泰山區(qū)應(yīng)急局執(zhí)法人員在對(duì)某工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)上班時(shí)間2號(hào)車間西側(cè)安全出口違規(guī)擺放貨物并鎖閉。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)制作了《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》《責(zé)令整改指令書(shū)》，對(duì)企業(yè)法定代表人崔某進(jìn)行了詢問(wèn)，當(dāng)場(chǎng)固定了該企業(yè)違規(guī)堵塞鎖閉安全出口的勘驗(yàn)影像證據(jù)。

　　上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十二條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零五條第（二）項(xiàng)，泰山區(qū)應(yīng)急局對(duì)該企業(yè)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員“一案雙罰”。結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》編號(hào)40裁量檔次2的規(guī)定，對(duì)該企業(yè)作出處人民幣貳萬(wàn)元整罰款的行政處罰，同時(shí)對(duì)企業(yè)法定代表人崔某作出處人民幣陸仟元整罰款的行政處罰。

　　案例七：泰山區(qū)某機(jī)械廠違規(guī)拆除生產(chǎn)設(shè)備安全防護(hù)罩案。2023年3月24日，泰山區(qū)應(yīng)急局執(zhí)法人員在對(duì)泰山區(qū)某機(jī)械廠進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該廠存在“違規(guī)拆除車間內(nèi)一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)罩”的違法行為。這一行為增加了安全生產(chǎn)事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生事故，將給員工帶來(lái)巨大傷害。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)制作了《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》、《責(zé)令整改指令書(shū)》，當(dāng)場(chǎng)固定了該企業(yè)違規(guī)拆除車間內(nèi)一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)罩的勘驗(yàn)影像證據(jù)。

　　上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第（二）項(xiàng)，結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》編號(hào)24裁量檔次1的規(guī)定，泰山區(qū)應(yīng)急局對(duì)該機(jī)械廠作出處人民幣壹萬(wàn)元整罰款的行政處罰。

　　案例八：岱岳區(qū)某商貿(mào)有限公司違規(guī)存儲(chǔ)柴油，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施違法行為案 。2023年5月6日，根據(jù)泰安市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線提供線索，岱岳區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)岱岳區(qū)某商貿(mào)有限公司進(jìn)行了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)違規(guī)存儲(chǔ)柴油，且未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)制作了《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》《責(zé)令限期整改指令書(shū)》，采集了現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）影像等證據(jù)材料，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人制作了詢問(wèn)筆錄。事后，該負(fù)責(zé)人及時(shí)認(rèn)清了違法行為的嚴(yán)重性，積極對(duì)存儲(chǔ)柴油進(jìn)行了妥善處置，并主動(dòng)向執(zhí)法人員遞交了守法經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)。5月9日現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)柴油已妥善處置完畢。

　　上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十九條第二款的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，結(jié)合《山東省應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》編號(hào)11第1檔次，鑒于該企業(yè)違法情節(jié)輕微且積極整改，及時(shí)消除了隱患，岱岳區(qū)應(yīng)急局對(duì)其從輕作出人民幣貳萬(wàn)元罰款的行政處罰。

　　案例九：新泰市某五金公司放任從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)案。2023年3月20日，新泰市應(yīng)急局執(zhí)法人員對(duì)新泰市某五金公司倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行“四不兩直”突擊檢查，發(fā)現(xiàn)公司員工付某違反公司安全管理制度乘坐貨物提升機(jī)上二層平臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)主管潘某某未予以制止。該公司存在放任從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的行為，執(zhí)法人員立即啟動(dòng)立案調(diào)查程序，采集固定有關(guān)證據(jù)，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，制作詢問(wèn)筆錄。

　　上述行為違反了《山東省安全生產(chǎn)條例》第三十條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)條例》第七十六條第一款，結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》編號(hào)32檔次1規(guī)定，新泰市應(yīng)急局對(duì)該公司作出處人民幣肆萬(wàn)元罰款的行政處罰。

　　案例十：某裝配式工程有限責(zé)任公司安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)案。2023年4月19日，寧陽(yáng)縣應(yīng)急局對(duì)某裝配式工程有限責(zé)任公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在“車間內(nèi)燃?xì)庹舭l(fā)器處電源控制柜未采用防爆型”的違法行為。執(zhí)法人員采集了現(xiàn)場(chǎng)照片，現(xiàn)場(chǎng)制作了勘驗(yàn)筆錄，采集了營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件等證據(jù)材料。

　　上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第（二）項(xiàng)，結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》第24號(hào)第1檔的規(guī)定，寧陽(yáng)縣應(yīng)急局對(duì)該公司作出人民幣壹萬(wàn)元整罰款的行政處罰。（大眾報(bào)業(yè)?大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 曹儒峰 報(bào)道）