今年以來，泰安市各級應急管理部門認真貫徹落實市委、市政府關于安全生產(chǎn)的部署要求，嚴格執(zhí)法檢查，重拳打非治違，強化行刑銜接，全力護航新型工業(yè)化強市建設。為加強警示教育，營造安全生產(chǎn)月的濃厚氛圍，泰安市應急局公開曝光近期安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查查處的10起典型案例，警示企業(yè)增強遵法守法意識，主動落實安全生產(chǎn)主體責任，建立完善隱患自查自糾長效機制，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　案例一：曹某某非法存儲危險化學品（柴油）案。2023年3月17日，東平縣應急局執(zhí)法人員接到12345轉辦單，稱曹某某在某地未取得資質販賣柴油，東平縣應急局執(zhí)法人員聯(lián)合屬地應急辦立即對舉報地點進行核查。核查發(fā)現(xiàn)曹某某在舉報地點設有兩個儲罐，儲存有大量疑似柴油液體，執(zhí)法人員立即進行取樣。現(xiàn)場另有一臺加油機，一臺抽油泵，一輛油罐車；除兩臺手持滅火器和一臺推車滅火器外，無其他安全設施，也無任何安全警示標志；儲存地點東側為220國道，西側為耕地，南側臨近東義駕校報名處及一棟樓房，北側臨近順達汽車維修中心及一棟對外出租樓房，具有較大現(xiàn)實危險性。3月21日，東平縣應急局將所取樣品送至青島海關技術中心進行檢測，確認該液體為柴油；3月22日，東平縣應急局聘請某技術服務公司對儲存現(xiàn)場進行現(xiàn)實風險隱患鑒定，結論為該儲存場所存在較大安全風險，具有發(fā)生火災爆炸等重大傷亡事故或其他嚴重后果的現(xiàn)實危險。

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條和《中華人民共和國刑法》第一百三十四條之一第 ( 三) 項的有關規(guī)定，東平縣應急局將該案移交公安部門處理。公安機關已立案，目前案件正在查辦中。

　　案例二：東平縣某建筑安裝有限公司解某某涉嫌買賣國家機關證件(特種作業(yè)操作證)案。2023年3月6日，東平縣應急局執(zhí)法人員使用“山東省企業(yè)危險作業(yè)報告系統(tǒng)”開展日常巡查時，發(fā)現(xiàn)某肥業(yè)有限公司頻繁從事建筑物和構筑物拆除等危險作業(yè)。執(zhí)法人員立即對該企業(yè)開展“四不兩直”突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)正在進行廠房修繕，承包該項目的某建筑安裝有限公司一名電焊工解某某特種作業(yè)操作證為假證，經(jīng)調查詢問系購買的偽造證件。

　　某建筑安裝有限公司解某某涉嫌買賣國家機關證件，根據(jù)《行政執(zhí)法機關關于移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《中華人民共和國刑法》第二百八十條等有關規(guī)定，東平縣應急局將該案移交公安部門辦理。公安機關已立案，目前案件正在查辦中。

　　案例三：肥城某化工有限公司非法經(jīng)營危險化學品案。2023年5月12日，按照《肥城市大排查大整治大督查百日攻堅行動實施方案》工作部署，肥城市老城街道應急辦執(zhí)法人員在對閑置院落進行摸排時，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)一養(yǎng)殖場內疑似存在非法企業(yè)，遂向肥城市應急局進行了線索移送。肥城市應急局執(zhí)法人員立即對線索進行了核實，經(jīng)核實，該院落由肥城某化工有限公司租賃，該公司持有的《危險化學品經(jīng)營許可證》已于2021年3月11日到期失效。該公司在未重新取得經(jīng)營許可的條件下，非法經(jīng)營乙酸仲丁酯（醋酸仲丁酯）、1,2-二氯乙烷和二甲苯等危險化學品。

　　上述行為涉嫌違反《刑法》第二百二十五條，構成非法經(jīng)營罪，肥城市應急局按照《山東省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》有關規(guī)定向公安機關進行了案件移送。公安機關已立案并對該公司負責人采取強制措施。經(jīng)公安機關初步核實，涉案金額約300萬元。目前案件正在進一步查辦中。

　　案例四：某家具有限公司安全設備的安裝、使用不符合國家標準等兩項違法行為案。2023年2月17日，按照《關于開展省級異地執(zhí)法集中行動的通知》《關于開展全市涉爆粉塵企業(yè)專項執(zhí)法檢查行動的通知》要求，泰安市應急局執(zhí)法人員對某家具有限公司開展執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在“1.室內除塵管道無泄壓導管，未按照《粉塵防爆安全規(guī)程》7.3.3的要求安裝無焰泄爆裝置；2.粉塵輸送管道火花探測器報警裝置故障，無法正常運行”等兩項違法行為。執(zhí)法人員當場固定了隱患具體位置的影像證據(jù)，對公司副經(jīng)理、安全員等有關人員進行調查詢問并制作了詢問筆錄。

　　上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款、第三十六條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項、第三項和《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準》編號24檔次1、編號25檔次1 的規(guī)定，泰安市應急局對該企業(yè)兩項違法行為分別裁量，分別給予壹萬元罰款、壹萬元罰款，合并給予貳萬元罰款的行政處罰。

　　案例五：某生物科技股份有限公司未采取措施消除事故隱患案。2023年3月3日，省第四檢查組第7組、泰安市應急局、泰山區(qū)應急局聯(lián)合對某生物科技股份有限公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在“1.空壓機房內北側墻體上配電箱的正上方設置水管管道；2.混合間混合機旋轉的混合桶未采取防止操作人員觸及的防護措施；3.內包間成品多列機二層平臺防護欄未設置踢腳板”等3項違法行為。執(zhí)法人員當場固定了隱患具體位置的勘驗影像證據(jù)，并對公司生產(chǎn)總監(jiān)和行政法務總監(jiān)制調查詢問并制作了詢問筆錄。

　　上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條，結合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準》編號113裁量檔次1規(guī)定，泰山區(qū)應急對該公司作出處人民幣貳萬伍仟元罰款的行政處罰。

　　案例六：泰山區(qū)某工貿企業(yè)違規(guī)堵塞鎖閉安全出口案。2023年4月6日，泰山區(qū)應急局執(zhí)法人員在對某工貿企業(yè)進行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)上班時間2號車間西側安全出口違規(guī)擺放貨物并鎖閉。執(zhí)法人員當場制作了《現(xiàn)場檢查記錄》《責令整改指令書》，對企業(yè)法定代表人崔某進行了詢問，當場固定了該企業(yè)違規(guī)堵塞鎖閉安全出口的勘驗影像證據(jù)。

　　上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十二條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零五條第（二）項，泰山區(qū)應急局對該企業(yè)及其直接負責的主管人員“一案雙罰”。結合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準》編號40裁量檔次2的規(guī)定，對該企業(yè)作出處人民幣貳萬元整罰款的行政處罰，同時對企業(yè)法定代表人崔某作出處人民幣陸仟元整罰款的行政處罰。

　　案例七：泰山區(qū)某機械廠違規(guī)拆除生產(chǎn)設備安全防護罩案。2023年3月24日，泰山區(qū)應急局執(zhí)法人員在對泰山區(qū)某機械廠進行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該廠存在“違規(guī)拆除車間內一臺生產(chǎn)設備的安全防護罩”的違法行為。這一行為增加了安全生產(chǎn)事故發(fā)生的風險，一旦發(fā)生事故，將給員工帶來巨大傷害。執(zhí)法人員當場制作了《現(xiàn)場檢查記錄》、《責令整改指令書》，當場固定了該企業(yè)違規(guī)拆除車間內一臺生產(chǎn)設備的安全防護罩的勘驗影像證據(jù)。

　　上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第（二）項，結合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準》編號24裁量檔次1的規(guī)定，泰山區(qū)應急局對該機械廠作出處人民幣壹萬元整罰款的行政處罰。

　　案例八：岱岳區(qū)某商貿有限公司違規(guī)存儲柴油，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施違法行為案 。2023年5月6日，根據(jù)泰安市12345政務服務便民熱線提供線索，岱岳區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法大隊對岱岳區(qū)某商貿有限公司進行了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)違規(guī)存儲柴油，且未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施。執(zhí)法人員現(xiàn)場制作了《現(xiàn)場檢查記錄》《責令限期整改指令書》，采集了現(xiàn)場檢查（勘驗）影像等證據(jù)材料，對企業(yè)負責人制作了詢問筆錄。事后，該負責人及時認清了違法行為的嚴重性，積極對存儲柴油進行了妥善處置，并主動向執(zhí)法人員遞交了守法經(jīng)營承諾書。5月9日現(xiàn)場復查時，現(xiàn)場柴油已妥善處置完畢。

　　上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十九條第二款的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條第（一）項的規(guī)定，結合《山東省應急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準》編號11第1檔次，鑒于該企業(yè)違法情節(jié)輕微且積極整改，及時消除了隱患，岱岳區(qū)應急局對其從輕作出人民幣貳萬元罰款的行政處罰。

　　案例九：新泰市某五金公司放任從業(yè)人員冒險作業(yè)案。2023年3月20日，新泰市應急局執(zhí)法人員對新泰市某五金公司倉庫進行“四不兩直”突擊檢查，發(fā)現(xiàn)公司員工付某違反公司安全管理制度乘坐貨物提升機上二層平臺，現(xiàn)場倉庫主管潘某某未予以制止。該公司存在放任從業(yè)人員冒險作業(yè)的行為，執(zhí)法人員立即啟動立案調查程序，采集固定有關證據(jù)，對有關人員進行調查詢問，制作詢問筆錄。

　　上述行為違反了《山東省安全生產(chǎn)條例》第三十條第一款第（一）項的規(guī)定，依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)條例》第七十六條第一款，結合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準》編號32檔次1規(guī)定，新泰市應急局對該公司作出處人民幣肆萬元罰款的行政處罰。

　　案例十：某裝配式工程有限責任公司安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或行業(yè)標準案。2023年4月19日，寧陽縣應急局對某裝配式工程有限責任公司進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在“車間內燃氣蒸發(fā)器處電源控制柜未采用防爆型”的違法行為。執(zhí)法人員采集了現(xiàn)場照片，現(xiàn)場制作了勘驗筆錄，采集了營業(yè)執(zhí)照復印件、法人身份證復印件等證據(jù)材料。

　　上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第（二）項，結合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準》第24號第1檔的規(guī)定，寧陽縣應急局對該公司作出人民幣壹萬元整罰款的行政處罰。（大眾報業(yè)?大眾日報客戶端記者 曹儒峰 報道）