泰安市人民政府關(guān)于進一步加強公共秩序治理防范安全事故的通告

　　為了進一步加強公共秩序治理，防止和減少各類安全事故，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：

　　一、加強室外水域管理，防止溺水事故發(fā)生。廣大市民，特別是中小學生，要增強防溺水意識，不在水庫、湖泊、河道、池塘和景區(qū)水域內(nèi)進行游泳、垂釣等涉水活動。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)、公園、游園內(nèi)的水域游泳、垂釣。在公園、游園內(nèi)水域中游泳、垂釣的，由城市管理行政主管部門或綜合行政執(zhí)法部門依據(jù)《泰安市城市綠化條例》處五十元以上五百元以下罰款。在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)游泳、垂釣的，由環(huán)境保護主管部門依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》責令停止違法行為，可以處五百元以下罰款。

　　二、加強景區(qū)（點）安全管理，防止旅游事故發(fā)生。游客應(yīng)當安全、有序、文明旅游，服從景區(qū)（點）引導、管理，不走封閉和禁行路線，不進入非開放區(qū)和封閉輪休區(qū)，不攀爬危巖險石和無安全防范設(shè)施的山體、建筑物。不安全旅游行為擾亂公共場所秩序的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

　　三、加強摩托車、電動自行車騎行管理，防止交通事故發(fā)生。騎乘人員應(yīng)當安全、規(guī)范騎行摩托車、電動自行車，佩戴安全頭盔，遵守交通法律法規(guī)，維護道路通行秩序。公安機關(guān)要持續(xù)開展宣傳引導、路面勸導活動，依法查糾摩托車、電動自行車騎乘人員不佩戴安全頭盔行為，助推騎乘人員養(yǎng)成安全習慣。不佩戴安全頭盔騎行摩托車的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》對駕駛?cè)颂幘�告或者二十元以上二百元以下罰款，對乘車人處警告或者五元以上五十元以下罰款。

　　四、加強電動自行車停放、充電管理，防止火災(zāi)事故發(fā)生。廣大市民要提高防火意識，不在建筑內(nèi)的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域停放電動自行車或者為電動自行車充電。占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的，由消防救援機構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國消防法》責令改正，對單位處五千元以上五萬元以下罰款，對個人處警告或者五百元以下罰款。在高層民用建筑的上述區(qū)域停放電動自行車或者為電動自行車充電，拒不改正的，由消防救援機構(gòu)依據(jù)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》對經(jīng)營性單位和個人處二千元以上一萬元以下罰款，對非經(jīng)營性單位和個人處五百元以上一千元以下罰款。

　　五、加強娛樂、健身管理，防止社會矛盾和人身事故發(fā)生。組織開展廣場舞、暴走等娛樂、健身活動應(yīng)當合理選擇時間、場地和路線，不得影響道路交通秩序；使用音響器材的，應(yīng)當控制音量，不得制造噪聲干擾他人正常生活。制造噪聲干擾他人正常生活的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《泰安市文明行為促進條例》處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。影響道路交通秩序的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定予以查處。

　　六、加強體育賽事、大型群眾性活動管理，防止公共安全事故發(fā)生。組織舉辦體育賽事、大型群眾性活動，應(yīng)當進行風險評估，制定相關(guān)預(yù)案及安全工作方案，落實各項安全防護措施，確保安全、有序進行。舉辦體育賽事，造成人身財產(chǎn)傷害事故或重大不良社會影響的，由體育部門或其委托的綜合執(zhí)法部門依據(jù)《體育賽事活動管理辦法》責令改正，情節(jié)惡劣的視情節(jié)處三萬元以下罰款，屬于非經(jīng)營活動的處一千元以下罰款。舉辦文化、體育等大型群眾性活動，違反有關(guān)規(guī)定，有發(fā)生安全事故危險的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》責令停止活動，立即疏散；對組織者處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

　　七、加強“低慢小”飛行器管理，防止公共安全事故發(fā)生。操控輕型和超輕型飛機、輕型直升機、無人機、航空模型、熱氣球、系留氣球、自由氣球等“低慢小”飛行器，應(yīng)當遵守相關(guān)法律規(guī)定，不得擾亂治安秩序、危害公共安全。未經(jīng)允許，不得在火車站、汽車站等人員密集公共場所上空，機關(guān)、團體、企事業(yè)單位等辦公場所上空，大型群眾性活動現(xiàn)場上空，交通管制區(qū)域上空，以及其他重點單位、區(qū)域上空操控 “低慢小”飛行器。違法操控“低慢小”飛行器的，由軍航、民航、公安、氣象、體育等部門依法予以查處。

　　八、遇有突發(fā)事件、安全事故時，廣大市民要執(zhí)行政府發(fā)布的決定、命令，服從現(xiàn)場指揮，有序疏散撤離，不得聚集、圍觀、擁堵現(xiàn)場，不得阻礙有關(guān)部門依法采取的應(yīng)急處置措施。

　　九、在公共秩序治理工作中，阻礙國家機關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　十、本通告自發(fā)布之日起施行。

泰安市人民政府

2021年8月9日