“鹽務(wù)局沒收了飼料添加劑13.55噸，罰了5000元錢，我是通過正規(guī)渠道購買的材料，鹽務(wù)局憑什么以違規(guī)購進(jìn)鹽產(chǎn)品處罰我？”趙女士對此萬般不解。記者從鹽務(wù)局下發(fā)的《行政處罰事先告知書》中看到，趙女士由于違反了《山東省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》 第二十一條規(guī)定，鹽務(wù)局做出的相應(yīng)處罰。記者隨后通過查閱相關(guān)資料了解到，《山東省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》 第二十一條規(guī)定：“食鹽由省鹽業(yè)行政主管部門按照國家下達(dá)的指令性計(jì)劃分配、調(diào)撥，由各級鹽產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)組織經(jīng)銷。純堿、燒堿工業(yè)用鹽實(shí)行合同定貨；其他用鹽由各級鹽產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，用鹽單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定從當(dāng)?shù)佧}產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)。禁止任何單位和個人違反本條例規(guī)定擅自購進(jìn)鹽產(chǎn)品�！�

　　隨后，趙女士咨詢了律師及有關(guān)方面的專業(yè)人士，了解到她所購買的飼料添加劑氯化鈉應(yīng)該歸畜牧部門進(jìn)行監(jiān)管，鹽務(wù)局對此無權(quán)過問。趙女士向記者介紹，當(dāng)時律師告訴她，根據(jù)國務(wù)院《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定：國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國飼料、飼料添加劑的監(jiān)管管理工作�？h級以上的地方人民政府飼料、飼料添加劑管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作。同時，山東省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、山東省人民政府法制辦公室于2015年9月30日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于飼料添加劑氯化鈉管理有關(guān)問題的答復(fù)意見》中明確答復(fù)，由農(nóng)業(yè)（畜牧）主管部門依法承擔(dān)飼料添加劑氯化鈉生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。顯然鹽務(wù)局沒有進(jìn)行監(jiān)管的法定職權(quán)。

　　“既然飼料添加劑氯化鈉不歸鹽務(wù)局管，那么鹽務(wù)局有什么權(quán)利處罰我？這不是越位監(jiān)管嗎！”了解到有關(guān)規(guī)定后的趙女士便在鹽務(wù)局《行政處罰決定書》下發(fā)的當(dāng)月向泰安市人民政府提出了行政復(fù)議申請。泰安市人民政府在2016年5月9日下發(fā)的行政復(fù)議決定書中指出，經(jīng)審查泰安市鹽務(wù)局作出的行政處罰決定書和責(zé)令改正通知書違反了法定程序。并責(zé)令泰安市鹽務(wù)局返還罰沒的飼料添加劑13.55噸，退還罰款5000元。但是趙女士告訴記者，自5月9日至今，鹽務(wù)局卻并沒有按照《泰安市人民政府行政復(fù)議決定書》執(zhí)行返還罰沒飼料添加劑和5000元罰款。

　　泰安市鹽務(wù)局究竟如何違反的法定程序？飼料添加劑氯化鈉的監(jiān)管主體在泰安究竟是如何界定的？就這些問題，記者來到了泰安市鹽務(wù)局，表明來意后，行業(yè)管理科丁科長及辦公室張主任均表示不方便給予答復(fù)，需要由新聞發(fā)言人向記者解釋，但新聞發(fā)言人有事不在局里，無法解答記者的問題，并稱新聞發(fā)言人回到鹽務(wù)局后會通過電話聯(lián)系記者。之后記者又試圖致電咨詢山東省鹽務(wù)局鹽政法規(guī)辦，但經(jīng)過多番聯(lián)系，均未得到工作人員的任何說法。截至發(fā)稿前，記者再次聯(lián)系到泰安市鹽務(wù)局，但辦公室張主任稱新聞發(fā)言人近期都不在局里，讓記者耐心等待。對此事件的進(jìn)展，記者會持續(xù)關(guān)注。

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