一旦工程發(fā)生質(zhì)量事故、局部坍塌、結(jié)構(gòu)損害等問題的,即使責(zé)任人退休了也要被追責(zé)。近日,記者從省住建委獲悉,3月起我省各地市新改擴(kuò)建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,實(shí)施質(zhì)量責(zé)任終身制。參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各環(huán)節(jié)的相關(guān)責(zé)任人,都要親筆簽下姓名和身份證號(hào)并存檔。工程在使用年限內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題或質(zhì)量事故,責(zé)任人即便已經(jīng)調(diào)走、退休,也將被追責(zé)。
一朝建房終身負(fù)責(zé)
“‘終身追責(zé)制’一出,我們更有壓力和動(dòng)力了!币晃辉谔┏浅修k市政工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者,過去雖然對(duì)工程質(zhì)量把關(guān)比較嚴(yán)格,但只是遵循合同要求來的!拔沂」こ藤|(zhì)量‘終身追責(zé)制’一出,著實(shí)感覺肩上的擔(dān)子更重了,這就要求我們的工程不但要完全符合合同要求,更要經(jīng)得起質(zhì)量和歷史的考驗(yàn)!痹擁(xiàng)目負(fù)責(zé)人說,“終身追責(zé)制”確立后,不但要求工程負(fù)責(zé)人把工程做成“精品工程”,還要把每一項(xiàng)經(jīng)手工程做成“信譽(yù)王牌”!案晒こ滩桓矣腥魏务R虎了。”該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說道。
以往,有的房地產(chǎn)公司一交房就人去樓空,甚至注銷公司,工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題后,業(yè)主往往求告無門。而從3月份開始實(shí)施的《山東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量責(zé)任終身制實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)明確規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制。參與工程項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)及建筑材料生產(chǎn)供應(yīng)等責(zé)任主體單位和相關(guān)責(zé)任人員,實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制。
什么是質(zhì)量責(zé)任終身制呢?《辦法》對(duì)“終身制”的含義還包括:企業(yè)解散的,原企業(yè)法定代表人和相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)終身質(zhì)量責(zé)任。企業(yè)設(shè)立分公司解散的,由其母公司法定代表人、分公司主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)終身質(zhì)量責(zé)任。單位轉(zhuǎn)讓、合并、分立,個(gè)人工作調(diào)動(dòng)與退休的,均應(yīng)按公司法和該辦法追究終身質(zhì)量責(zé)任。
開工前要立“責(zé)任狀”,竣工驗(yàn)收后立牌“點(diǎn)名道姓”
按照《辦法》規(guī)定,工程質(zhì)量責(zé)任終身制的實(shí)施將采用建立《質(zhì)量責(zé)任信息檔案》和設(shè)置永久性質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌的方式。
記者了解到,按照這一辦法,開工前要建立質(zhì)量責(zé)任信息檔案制!顿|(zhì)量責(zé)任信息檔案》包括《質(zhì)量責(zé)任信息登記表》和《質(zhì)量責(zé)任承諾書》,共長(zhǎng)達(dá)32頁,將參與建設(shè)的各責(zé)任主體單位的相關(guān)責(zé)任人的姓名和身份證號(hào)一一記錄在案,全部填寫完整需要80個(gè)責(zé)任人的身份證號(hào)。不算“其他責(zé)任人”,也需要58個(gè)。
除此之外,工程開工建設(shè)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置工程質(zhì)量責(zé)任信息公示牌,工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)在建筑物明顯部位設(shè)置仿宋體字凹刻的石質(zhì)永久性質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌,其內(nèi)容包括工程名稱、竣工時(shí)間和建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、檢測(cè)等責(zé)任主體名稱和主要責(zé)任人姓名。標(biāo)牌長(zhǎng)度不應(yīng)小于1000 mm,高度不應(yīng)小于800mm。
政府投資的工程必須明確項(xiàng)目建設(shè)法人單位,由項(xiàng)目法人單位承擔(dān)建設(shè)單位相應(yīng)質(zhì)量終身責(zé)任,不得以指揮部等形式取代項(xiàng)目法人單位。
工程若出問題將追查到底,嚴(yán)重者將面臨“牢獄之災(zāi)”
在規(guī)定使用年限內(nèi),除不可抗力和業(yè)主使用原因外,工程若出現(xiàn)以下六大類問題,將一追到底。其中包括:發(fā)生工程質(zhì)量事故的;工程局部坍塌的;建筑結(jié)構(gòu)發(fā)生不均勻沉降、開裂等,導(dǎo)致工程結(jié)構(gòu)損害,影響結(jié)構(gòu)安全的;使用不合格建筑材料或偷工減料,造成工程結(jié)構(gòu)損害的;城市橋梁出現(xiàn)較大裂縫、橋體嚴(yán)重滲水等影響使用安全問題的;其他不符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并造成工程結(jié)構(gòu)損害的。
企業(yè)解散的,原企業(yè)法定代表人和相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)終身質(zhì)量責(zé)任。企業(yè)設(shè)立的分公司解散的,由其母公司法定代表人、分公司主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)終身質(zhì)量責(zé)任。
對(duì)負(fù)有工程質(zhì)量終身責(zé)任的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員依法分別給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書、終身不予注冊(cè)其中一項(xiàng)或多項(xiàng)處罰。對(duì)負(fù)有工程質(zhì)量終身責(zé)任的國(guó)家公職人員,依法給予處分。相關(guān)責(zé)任人工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)變化的,移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門按照規(guī)定依法作出處理。責(zé)任主體單位和相關(guān)責(zé)任人構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。《辦法》自2014年3月1日起施行,有效期至2019年2月28日。
原標(biāo)題:我市實(shí)施工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,建房責(zé)任人表示“壓力山大”