泰安市加快推進(jìn)采煤塌陷地綜合治理

　　大眾網(wǎng)泰安4月5日訊 日前，泰安市發(fā)布《關(guān)于貫徹魯政辦字〔2015〕180號文件加快推進(jìn)采煤塌陷地綜合治理工作的實施意見》，根據(jù)實施意見，泰安力爭到2020年，煤炭企業(yè)治理已穩(wěn)沉采煤塌陷地達(dá)到80％，新增塌陷地實現(xiàn)同步治理；縣（市、區(qū)）政府治理歷史遺留采煤塌陷地達(dá)到80％。到2025年，煤炭企業(yè)基本完成本礦區(qū)內(nèi)已穩(wěn)沉采煤塌陷地治理，縣（市、區(qū)）政府基本完成歷史遺留采煤塌陷地治理任務(wù)。

　　為加快推進(jìn)采煤塌陷地綜合整治和有效利用，實現(xiàn)礦山生態(tài)環(huán)境的有效治理恢復(fù)，維護人民群眾合法權(quán)益，根據(jù)意見內(nèi)容，按照“誰破壞、誰治理”的原則，以1999年1月1日為時間節(jié)點，之前因采煤活動產(chǎn)生的采煤塌陷地、責(zé)任主體已滅失的采煤塌陷地、已按照政策規(guī)定征用了的采煤塌陷地認(rèn)定為歷史遺留采煤塌陷地，治理責(zé)任主體為縣（市、區(qū)）政府；之后因采煤活動產(chǎn)生的塌陷地認(rèn)定為新增采煤塌陷地，采煤企業(yè)為治理責(zé)任主體。

　　實施塌陷地治理工程，科學(xué)鑒定受損的住宅、企事業(yè)單位房屋等損害程度，對受損程度較輕的，設(shè)置監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，落實工作責(zé)任，及時予以維修；對鑒定是危房的，依據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，按照群眾自愿、方便群眾生產(chǎn)生活、分散與集中搬遷相結(jié)合的原則予以搬遷，把治理工程建成德政工程、民心工程。實施生物治理工程，以生態(tài)修復(fù)為目標(biāo)，重點對已關(guān)閉的礦井或已穩(wěn)定的塌陷地，采取治理與開發(fā)并舉的措施，實施生態(tài)恢復(fù)治理，宜林則林，宜牧則牧，宜漁則漁。對適于改建濕地的，作為濕地資源實施保護。對人工處理可排除危險隱患的滑坡地帶，予以人工處理；不能人工處理的，要建立醒目的警示標(biāo)志牌，實施水土保持工程，使之自然修復(fù)或自然排除。實施基本農(nóng)田治理工程，按照科學(xué)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，大力治理被損壞的基本農(nóng)田，使其恢復(fù)生產(chǎn)力，對難以整治恢復(fù)的，大力實施綠化工程、果林工程，努力實現(xiàn)土地收益的最大化。實施受損基礎(chǔ)設(shè)施治理工程，將治理水、電、路等受損基礎(chǔ)設(shè)施作為治理工作的重中之重，切實加強受損基礎(chǔ)設(shè)施的治理工作，能修復(fù)的盡快予以修復(fù)，不能修復(fù)的重新建立基礎(chǔ)設(shè)施，確保滿足群眾生產(chǎn)生活的需要。實施煤矸石和粉煤灰治理工程，在做好煤矸石山防滑防流的同時，采取治用結(jié)合的措施，大力推廣煤矸石和粉煤灰制新型建筑材料、發(fā)電等綜合利用工程，變害為利，變廢為寶。實施光伏發(fā)電工程，利用塌陷地資源建設(shè)大型地面光伏電站和分布式光伏發(fā)電項目。積極對上爭取光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)，在光伏建設(shè)規(guī)模指標(biāo)分配上給予重點傾斜。��

　　根據(jù)意見，將通過積極爭取上級資金支持、統(tǒng)籌使用各級財政資金、引導(dǎo)煤炭企業(yè)加大投入、引入社會資本等方式多方籌措塌陷地治理資金。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約資源、合理補償、高效便民”的原則，推進(jìn)壓煤村莊搬遷工作加快實施。