2016年1月12日,肥城市教育局在實(shí)驗(yàn)小學(xué)召開了治理在職教師有償補(bǔ)課現(xiàn)場會,回顧了過去一年治理教師有償補(bǔ)課工作取得的成效,指出了當(dāng)前一個階段面臨的形勢和問題,并就下一步做好在職教師有償補(bǔ)課治理工作提出要求。
過去的一年,肥城市各單位均能按照市教育局要求,公開了舉報電話,設(shè)立了舉報信箱,懸掛了宣傳標(biāo)語,舉行了宣誓儀式,層層簽訂了責(zé)任書、承諾書,印發(fā)了《家長、學(xué)生告知書》,對家長進(jìn)行了電話抽測、對學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查,建立了巡查制度,開展了定期巡查。整體工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,穩(wěn)扎實(shí)打,有效地震懾了參與有償補(bǔ)課的違規(guī)教師,創(chuàng)設(shè)了治理教師有償家教、辦班補(bǔ)習(xí)的濃厚氛圍。同時,按照肥城市政府和上教育局統(tǒng)一部署,開展了對民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的摸底登記和巡查監(jiān)管。通過全市上下落實(shí)一系列的治理措施,教師參加有償補(bǔ)課得到大力制止,很多不達(dá)標(biāo)的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)門停業(yè),信訪舉報大大減少,有力地提升了群眾對教育工作的滿意度。
會議分析了當(dāng)前治理在職教師有償補(bǔ)課工作面臨的形勢和問題:一是思想出現(xiàn)麻痹松懈。從部分領(lǐng)導(dǎo)到老師,都有了麻痹松懈、疲沓思想,治理工作重視程度在降低,執(zhí)行上級要求力度在減小,宣講要求不嚴(yán),防范措施不硬,值班巡查流于形式等;二是個別教師仍心存僥幸。認(rèn)為治理工作就是一陣風(fēng),刮得差不多了,今后不會那么嚴(yán)了,又想蠢蠢欲動,重操舊業(yè);三是治理工作難度加大。有的老師不敢明目張膽去培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上課了,轉(zhuǎn)到“地下”,在家里閉門搞有償家教,或由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)牽頭,搞“一對一”輔導(dǎo),有償補(bǔ)課越來越隱蔽;四是規(guī)范民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓力大。目前,除了發(fā)證、試辦的36家外,全市還有211家民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未獲審批。這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多數(shù)不達(dá)標(biāo),短期內(nèi)無法辦證,其中有很多還存有安全隱患,有的仍在聘用在職教師上課。
會議要持續(xù)用力抓好教師有償補(bǔ)課治理。一是必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。離弦沒有回頭箭,市政府和教育局治理在職教師有償補(bǔ)課,規(guī)范社會力量辦學(xué)的決心是毫不動搖的,治理力度將是持續(xù)加大,有增無減的,堅(jiān)決打好治理有償補(bǔ)課攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn);二是必須進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任。市直各中小學(xué)校長、鎮(zhèn)街教辦主任既是本單位治理有償補(bǔ)課工作的第一責(zé)任人,也是本轄區(qū)規(guī)范民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作的主要責(zé)任人。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任;三是必須進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部防范。要結(jié)合學(xué)生評教、家校溝通、學(xué)生問卷調(diào)查、家長電話抽測等活動,及時了解本單位學(xué)生上輔導(dǎo)班的情況和教師是否有參與有償補(bǔ)課的情況,對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時作出處理。寒假前,各單位要把治理假期有償補(bǔ)課作為重點(diǎn)工作,講嚴(yán)要求,簽好責(zé)任書和承諾書,安排假期值班巡查,確保本單位不出問題;四是必須進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。要督促未申請辦理辦學(xué)許可證的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對照上級要求,開展自查自糾。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,城區(qū)和鎮(zhèn)街民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別向教育局和鎮(zhèn)街教辦提出申請。要嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),謹(jǐn)慎發(fā)證;五是必須進(jìn)一步健全長效機(jī)制。各單位要立足自身實(shí)際,不斷健全完善師德考核機(jī)制、年度考核機(jī)制、評優(yōu)樹先推選機(jī)制、績效工資發(fā)放機(jī)制、干部選拔任用機(jī)制、治理有償補(bǔ)課校內(nèi)防范機(jī)制和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期、不定期巡查機(jī)制。要將治理有償補(bǔ)課與各項(xiàng)制度機(jī)制建設(shè)緊密結(jié)合起來,嚴(yán)密防范,筑牢防線。