山東東平：2016年農(nóng)戶種植意向調(diào)查

　　根據(jù)山東省物價局農(nóng)業(yè)成本調(diào)查工作的統(tǒng)一部署，更好的掌握東平縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀況，了解農(nóng)戶2016年種植意向，東平縣縣物價局組織成本工作人員對2016年農(nóng)戶種植意向情況進(jìn)行了深入調(diào)查。本次調(diào)查選取了全縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個農(nóng)戶共126.05畝耕地，涉及的品種為糧食、油料、棉花、蔬菜瓜果、桑蠶繭等。從調(diào)查匯總分析的情況看， 2016年全縣種植作物布局和結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定，薯類、油料作物花生種植面積略有增加，玉米種植面積下降。

　　一、糧食作物播種面積基本穩(wěn)定(小麥、玉米)

　　糧食播種面積基本穩(wěn)定，預(yù)計今年戶均糧食播種面積為8.2畝，比去年的8.7畝減少0.5畝，降幅為5.75%。其中戶均種植小麥5.30畝，與去年的種植面積持平;戶均種植玉米2.68畝，比去年的3.27畝減少0.59畝，降幅為18.04%。由于2015年秋季玉米價格低走，趨使農(nóng)民調(diào)整了種植結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致玉米種植面積減少的主要原因。

　　二、薯類、棉花、疏菜瓜果、油料作物面積相對穩(wěn)定。

　　薯類、油料作物面積有所增加。預(yù)計今年戶均薯類面積為0.22畝，比去年的0.13畝增加0.09畝，增幅為69.23%;油料作物花生面積為2.57畝，比去年的2畝增加0.57畝，增幅為28.5%。由于農(nóng)戶多年種植習(xí)慣和土質(zhì)特點(diǎn)，所以棉花、疏菜瓜果種植面積保持穩(wěn)定，戶均種植面積為0.27畝。

　　三、桑蠶繭受淘汰

　　近年，為防止美國白蛾對農(nóng)作物的侵害，實(shí)施了空中噴藥辦法，桑蠶繭受到不利影響，加之桑蠶繭養(yǎng)殖人工費(fèi)用高，部分農(nóng)戶借機(jī)調(diào)整了種植結(jié)構(gòu)，預(yù)計2016年種植戶完全淘汰了桑蠶繭。

　　四、問題及建議。

　　通過對種植意向進(jìn)行調(diào)查分析，農(nóng)戶種植品種變化受價格因素的影響較大。目前多數(shù)農(nóng)戶通過國家的政策導(dǎo)向和對各種作物收益前景估量，在選擇種植品種時日漸理性，但還有部分農(nóng)民由于缺少種植經(jīng)驗(yàn)，不能很好掌握市場行情的周期變化規(guī)律，在調(diào)整種植中仍然存在盲目性，調(diào)整的步伐往往跳踏在該產(chǎn)品的低潮期，因此抵抗自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力較弱。

　　建議：

　　一是進(jìn)一步加大耕地改造復(fù)墾的力度。近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快和公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的加大，農(nóng)村耕地面臨減少，但隨著農(nóng)村社區(qū)的進(jìn)一步建設(shè)發(fā)展，把農(nóng)民原來居住的宅基地盡快復(fù)墾變成耕地，將成為解決耕地日益減少矛盾的重要突破口，因此，要加大原宅基地的復(fù)墾力度，盡快使空閑的宅基變成可供播種農(nóng)作物的耕地。

　　二是政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的引導(dǎo)，尤其是種植結(jié)構(gòu)、市場供求等前瞻性信息，通過政策引導(dǎo)、加強(qiáng)信息服務(wù)、技術(shù)示范等手段強(qiáng)化對農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)。

　　三是進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)資價格，農(nóng)資價格的上漲提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，沖抵了惠農(nóng)政策，將會挫傷農(nóng)民種田的積極性，因此，政府要繼續(xù)采取相應(yīng)宏觀調(diào)控措施，強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管，切實(shí)降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。

　　四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，要利用冬春農(nóng)閑的有利時機(jī)，組織科技人員進(jìn)村入戶，廣泛開展科技下鄉(xiāng)活動，積極推廣普及良種良法相配套和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)新技術(shù),推動技術(shù)進(jìn)村入戶，不斷提高農(nóng)戶種植的科技水平和產(chǎn)品的產(chǎn)量與品質(zhì)，提高市場競爭力，提倡科學(xué)種田，走科技興農(nóng)之路，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　(山東省東平縣物價局 鄭玉國、陳敏)