東平縣探索村居養(yǎng)老新模式 建好農(nóng)民家門口的養(yǎng)老院

　　大眾網(wǎng)泰安11月30日訊 隨著人口老齡化程度加劇、農(nóng)民外出務(wù)工人員增加、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村養(yǎng)老面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，已成為日益突出的三農(nóng)問題、社會(huì)民生問題、基層黨建問題。2013年以來，東平縣委縣政府順應(yīng)民心民愿，創(chuàng)新養(yǎng)老理念，超前謀劃決策，確立了“黨政推動(dòng)、部門幫動(dòng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、自治互動(dòng)” 破解農(nóng)村養(yǎng)老難題的工作思路。三年來，全縣共建設(shè)農(nóng)村幸福院302處，解決了近萬名農(nóng)村獨(dú)居、空巢、高齡老人的養(yǎng)老難題。 

　　針對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)力和村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，我縣立足實(shí)際，突出實(shí)用，注重實(shí)效，分類推進(jìn)，確立了四種建設(shè)模式和三類功能定位。四種建設(shè)模式分別是：嫁接型，就是“幸福院+”模式，將幸福院與其他公共資源綁定，打造公共資源共同體。改建型，就是利用村集體閑置資產(chǎn)、租用農(nóng)戶閑置房產(chǎn)或由愛心人士無償捐助房產(chǎn)建設(shè)幸福院。新建型，就是在村集體經(jīng)濟(jì)較好、有空閑場(chǎng)地的村新建院落，雖然投資大，但設(shè)計(jì)更科學(xué)，功能更完善。公寓型，就是結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)配備房屋，形成老年人集中居住、互幫互助、共同娛樂的公寓型養(yǎng)老模式。三類功能定位：第一類是具備生活居住、日間照料、休閑娛樂三項(xiàng)功能的全能型定位，第二類定位是具備其中兩項(xiàng)功能，第三類定位是具備其中一項(xiàng)功能。通過模式創(chuàng)新和功能定位區(qū)分，加快了幸福院推廣普及進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)了“窮村富村都能建、年齡大小都能進(jìn)、空巢暖巢都能來”的目標(biāo)。 

　　為確保建成一處、用好一處，我縣按照以人為本、建管并重的方針，積極探索農(nóng)村幸福院長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，通過完善入住程序，規(guī)范運(yùn)行管理，村居互助養(yǎng)老，社會(huì)廣泛參與，解決好“誰能住進(jìn)來”、“日常如何管”、“服務(wù)誰來做”“如何可持續(xù)”等問題，推動(dòng)建立了農(nóng)村幸福院可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。 

　　【短評(píng)】互助養(yǎng)老小場(chǎng)所破解農(nóng)村養(yǎng)老大難題 

　　互助養(yǎng)老小群體，喚起了社會(huì)養(yǎng)老大責(zé)任；互助養(yǎng)老小融合，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)大和諧；互助養(yǎng)老小項(xiàng)目，體現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)大愿景。東平縣探索推廣村居養(yǎng)老的新模式，真正實(shí)現(xiàn)了“老人開心、子女放心、政府省心”,達(dá)到了多方滿意的效果。 

　　總結(jié)我縣農(nóng)村幸福院建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，帶給我們的啟示是，在工作指導(dǎo)上，只有準(zhǔn)確定位，才能使幸福院運(yùn)行邁入可持續(xù)發(fā)展的良性軌道；在建設(shè)上只有多方整合資源，才能形成聯(lián)動(dòng)養(yǎng)老新格局；在運(yùn)行管理上，只有自治自理，才能激發(fā)起內(nèi)在的生機(jī)和活力；在理念創(chuàng)新上，只有互幫互動(dòng)互娛，才能使農(nóng)村幸福院獨(dú)具特色長(zhǎng)久長(zhǎng)效。