泰安因泰山而得名,森林資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,其中泰山、徂徠山為山東省第一、第二大國(guó)有林場(chǎng),是山東省重要的生態(tài)屏障和森林氧吧。多年來(lái),泰安人民用勤勞的雙手逐步把泰安裝扮成一個(gè)山水相依、綠意盎然的生態(tài)宜居城市,但與人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的新期盼還有不小的差距。
泰安未來(lái)的征程,更需要綠化的提升和森林的滋養(yǎng)。2013年以來(lái),市委、市政府把創(chuàng)建國(guó)家森林城市作為生態(tài)立市、綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),作為提升城市品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇,作為提高人民幸福指數(shù)、建設(shè)生態(tài)宜居泰安的重大舉措。按照“植樹(shù)造林、綠化家園怎么抓都不過(guò)分”的要求,泰安市把發(fā)展城市森林作為新常態(tài)下的綠色升華,掀起了一場(chǎng)建設(shè)森林泰安的綠色革命。
民生工程全民共建,發(fā)展城市森林提升生態(tài)文明
“創(chuàng)森”是一項(xiàng)民生工程,各方受益,人人有責(zé),必須舉全市之力、集全民之智。
堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制,內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。構(gòu)建了政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、全民參與的推進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)新推廣了大戶承包引領(lǐng)式、招商引資助推式、合作組織聯(lián)動(dòng)式、特色果品拉動(dòng)式、一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)式五種造林模式。推行了建設(shè)集體林場(chǎng)、興辦民營(yíng)林場(chǎng)、實(shí)行社企聯(lián)姻、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、培植龍頭企業(yè)五種經(jīng)營(yíng)管理方式,促進(jìn)規(guī)模發(fā)展集約經(jīng)營(yíng)。采取依法規(guī)劃、置換互動(dòng)、企業(yè)租用、補(bǔ)助租地、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整五種方式解決用地問(wèn)題。增加財(cái)政投入,整合項(xiàng)目資金,引入工商資本,吸納社會(huì)資金,多措并舉完善多元化資金保障機(jī)制。
堅(jiān)持保護(hù)為先,森林資源持續(xù)安全穩(wěn)定。泰安始終把森林防火作為“天”字號(hào)工程來(lái)抓,連續(xù)多年無(wú)較大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。創(chuàng)新林業(yè)有害生物無(wú)公害防控機(jī)制,不斷提升災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警監(jiān)測(cè)、源頭監(jiān)管、科學(xué)防控能力,無(wú)公害防治率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)了有蟲(chóng)不成災(zāi)的目標(biāo)。加強(qiáng)林政、森林公安等林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高依法治林水平,確保了森林資源安全。
堅(jiān)持文化引領(lǐng),生態(tài)文明意識(shí)深入人心。把歷史文化和生態(tài)文明理念融入森林城市建設(shè)中。以各類森林公園、濕地公園等為依托,建立了一批生態(tài)科普?qǐng)鏊、生態(tài)文化示范基地。廣泛開(kāi)展認(rèn)捐認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng),全市各級(jí)義務(wù)植樹(shù)基地達(dá)到1077處,每年義務(wù)植樹(shù)1200萬(wàn)株以上,義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到92%,形成了“人人參與”“共建共享”的濃厚氛圍。
大工程帶動(dòng)大發(fā)展,城鄉(xiāng)綠化實(shí)現(xiàn)新突破
規(guī)劃先行,科學(xué)繪制“創(chuàng)森”藍(lán)圖。泰安編制了《泰安市國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》,按照“城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展、山水林田湖共同打造”的建設(shè)原則,以大工程帶動(dòng)大發(fā)展,全市累計(jì)造林4.1萬(wàn)公頃,是“創(chuàng)森”前的2倍。
“綠色圍城”工程。實(shí)施城區(qū)綠色空間、環(huán)城景觀林帶建設(shè),建立了功能完善的城市生態(tài)綠地體系。多個(gè)大型城市廣場(chǎng)相繼建成,東湖、南湖等12個(gè)城市公園和300余處街邊游園,成為市民休閑的好去處。
“綠色伴山”工程。實(shí)施荒山荒地綠化、森林質(zhì)量提升、破損山體植被恢復(fù)建設(shè),突出干線公路兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊和飲用水源地等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位的荒山綠化,逐步消滅荒山荒地。
“綠色繞水”工程。形成了生態(tài)系統(tǒng)完善、景觀效果良好的水域生態(tài)保護(hù)體系。投資22.18億元進(jìn)行大汶河綜合開(kāi)發(fā),大汶河濱河區(qū)域成為綠色生態(tài)帶、休閑觀光帶。
“綠色鄉(xiāng)村”工程。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村人居林建設(shè),以鎮(zhèn)村街道綠化、庭院綠化、圍村林建設(shè)和村旁、路旁、水旁、宅旁植樹(shù)為重點(diǎn),全面提升村鎮(zhèn)綠化水平。村莊綠化率達(dá)到40.63%。
“綠色網(wǎng)絡(luò)”工程。實(shí)施生態(tài)廊道建設(shè),路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)縱橫交錯(cuò),串聯(lián)起城區(qū)、山區(qū)、鎮(zhèn)村、水系,形成了城鄉(xiāng)一體化生態(tài)綠化格局和山水林田湖綜合森林網(wǎng)絡(luò)。
生態(tài)紅利全民共享,生態(tài)美百姓富
“創(chuàng)森”以來(lái),泰安大地?zé)òl(fā)出勃勃生機(jī),古老的泰安變得更加宜居宜游宜業(yè)。
環(huán)境更美。通過(guò)一系列創(chuàng)建工程的實(shí)施,全市森林覆蓋率提高到39.1%,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到44.67%,城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到19.9平方米,每年藍(lán)天天數(shù)超過(guò)204天。
發(fā)展更快。生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化,拓展了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。2014年,泰山游客量首次突破500萬(wàn)人次,全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入500.5億元,比“創(chuàng)森”前增長(zhǎng)29.2%。一批世界500強(qiáng)和跨國(guó)知名企業(yè)看中了泰安良好生態(tài)環(huán)境,紛紛落戶泰安。2014年,全市合同利用外資7.8億美元,是創(chuàng)建前的3.5倍。
生活更好。實(shí)施特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),著力打造特色經(jīng)濟(jì)林、苗木花卉、林產(chǎn)品加工、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游“五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”,既追求生態(tài)美、更注重百姓富。2014年,全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值365億元,比創(chuàng)建前年增加124億元。創(chuàng)建工程明顯改善了人民群眾的生態(tài)福祉。
發(fā)展城市森林是一項(xiàng)長(zhǎng)期事業(yè),只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)。泰安將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措打造“天藍(lán)、地綠、山青、水凈”的生態(tài)宜居森林城市。