大眾網(wǎng)泰安11月13日訊 今年4月份起，岱岳區(qū)打響創(chuàng)城迎審“攻堅戰(zhàn)”，城市環(huán)境顯著改善；目前，岱岳區(qū)轉(zhuǎn)向“持久戰(zhàn)”，形成制度，形成常態(tài)，實現(xiàn)城市功能、城市形象、城市管理的全面提升。
從行政推動入手，該區(qū)加快組建城市管理“一局四機構”，構建權責明確、范圍清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管到位的城市管理機制；作為主城區(qū)的粥店、天平兩個街道以及社區(qū)（村）也建立健全了管理機構和責任體系。同時，該區(qū)建立起社區(qū)（村）“門前三包”制度、網(wǎng)吧娛樂場所衛(wèi)生管理制度、加強社區(qū)物業(yè)管理意見等14項管理制度。
實行‘條塊結合、分工負責’管理機制，兩街道負責‘塊’上管理，業(yè)務主管部門負責‘條’的管理。岱岳區(qū)對農(nóng)貿(mào)市場、“九小”行業(yè)等重點區(qū)域，明確包保主體，確保管理責任全覆蓋。同時，采取組建干部環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊、從黨員群眾中選聘志愿者擔任監(jiān)督員、聘請食品安全監(jiān)督員等措施，對城市環(huán)境進行監(jiān)督，堅決杜絕環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、亂搭亂建等現(xiàn)象回流反彈。
在解決好“誰來管”問題的同時，岱岳區(qū)積極探索市場化運作，購買社會服務。該區(qū)通過學習借鑒外地先進經(jīng)驗、反復考察對比保潔公司，采取PPP項目合作模式，以每年4600萬元的價格與北京桑德保潔公司簽訂了托管協(xié)議，把城區(qū)保潔清運作業(yè)委托給專業(yè)保潔公司。
在托管費用籌集上，該區(qū)按照“環(huán)境共享、責任共擔”和“誰產(chǎn)生誰付費”原則，除區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）出資外，社區(qū)（村）居民根據(jù)《衛(wèi)生文明公約》適當交納垃圾處理費。托管費由區(qū)財政設立資金專戶，按協(xié)議規(guī)定與保潔企業(yè)定期結算，建立資金持續(xù)投入的長效機制。
實行對街道、保潔企業(yè)‘兩條線’考核管理。該區(qū)對街道每月組織一次綜合考核和現(xiàn)場考核；對保潔企業(yè)建立區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級聯(lián)動考核機制，三級考核得分按一定比例最終確定保潔企業(yè)考核成績，并作為支付托管費用的依據(jù)。
岱岳區(qū)還堅持發(fā)動群眾、依靠群眾，建立群眾自我教育、自我管理、自我約束的長效機制。該區(qū)分類組建小餐飲、小網(wǎng)吧等“九小”行業(yè)自律協(xié)會，對行業(yè)經(jīng)營標準、“門前五包”標準等由經(jīng)營業(yè)主簽字承諾后一并塑封發(fā)放給業(yè)戶，懸掛上墻，接受群眾監(jiān)督，并定期研究群眾意見，提出改進措施；由工商、食藥部門及市場開辦單位、經(jīng)營業(yè)戶代表聯(lián)合制定《農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營業(yè)戶自治公約》，以合同契約的形式，從準入條件、經(jīng)營規(guī)則和管理獎懲等方面對進入市場的經(jīng)營業(yè)戶進行約束。
同時，該區(qū)還創(chuàng)新社區(qū)（村）居民自治，由各社區(qū)（村）委員會或居民代表委員會研究制定出臺《村（社區(qū)）居民衛(wèi)生文明公約》，對講究衛(wèi)生、愛護環(huán)境、規(guī)范經(jīng)營、個人舉止、遵紀守法、消滅四害、規(guī)范養(yǎng)犬等十個方面作出規(guī)定，在逐戶征求意見的基礎上，召開黨員、群眾代表大會討論通過后，印發(fā)每家每戶，并在社區(qū)（村）顯著位置張貼。每月由社區(qū)（村）委員會或居民代表委員會組織黨員、群眾代表對照執(zhí)行情況進行測評，測評結果在全村通報并作為評選星級文明戶及享受有關扶持政策的依據(jù)，形成了人人參與、人人遵守、人人監(jiān)督的良好局面。
