大眾網(wǎng)泰安11月13日訊 新泰市自2000年進(jìn)入老齡化社會(huì)以來，人口老齡化趨勢不斷加劇，老年人口數(shù)量迅速增長。目前，全市60歲以上老年人口21.5萬人，占全市總?cè)丝诘?5.3%，2015年，全市60歲以上老年人口總數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到26萬人，養(yǎng)老服務(wù)工作形勢十分嚴(yán)峻。為有效解決城鄉(xiāng)老年人養(yǎng)老問題，讓老人們老有所居、老有所養(yǎng)，該市緊緊圍繞“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，數(shù)量充足、功能完善、布局合理、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系”這條主線，把社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為一項(xiàng)為老服務(wù)的“幸福工程”和“民心工程”來抓，積極行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，著力構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)工程，不斷健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、豐富服務(wù)產(chǎn)品，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，探索實(shí)踐了一套“3+5”養(yǎng)老服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的新發(fā)展。社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)工作變“單腿跳”為“多頭并進(jìn)”，由原來的傳統(tǒng)單一型管理服務(wù)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的多元化服務(wù)管理，全市養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步完善，老年人的生活質(zhì)量和水平顯著提高。
“3”即在市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三個(gè)層面開展養(yǎng)老服務(wù)工作，形成市、鄉(xiāng)、村“三點(diǎn)一線”的工作格局。在市級(jí)層面，進(jìn)一步完善社會(huì)保障和救助體系，成立了新泰市社會(huì)福利中心，從根本上解決全市社會(huì)福利設(shè)施數(shù)量少、布局不合理、功能不完善的問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，依托全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道敬老院，采取集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結(jié)合方式，給全市五保老人提供了安度晚年的場所。目前，全市五保對象人數(shù)2922人，其中集中供養(yǎng)2630人，分散供養(yǎng)292人，集中供養(yǎng)率達(dá)到90%。在村居層面，相繼開展了農(nóng)村幸福院和城市社區(qū)日間照料中心建設(shè)。在農(nóng)村，大力實(shí)施農(nóng)村幸福院工程。從2013年開始，在全市范圍內(nèi)陸續(xù)鋪開了農(nóng)村幸福院建設(shè)，并將農(nóng)村幸福院建設(shè)列為全市為民所辦十件實(shí)事之一，集中財(cái)力物力，采取周調(diào)度、月檢查、季通報(bào)的方式，督導(dǎo)督促實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，截至目前，累計(jì)建設(shè)農(nóng)村幸福院207處。在城市，大力實(shí)施城市社區(qū)日間照料中心建設(shè)，將社區(qū)日間照料中心建設(shè)納入城市社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，充分整合利用社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有資源和閑置土地、房屋，采取靈活多樣、簡便易行的方式進(jìn)行改造建設(shè)。2014年新建城市社區(qū)日間照料中心12處，新增床位246張，2015年計(jì)劃建設(shè)完成城市社區(qū)老年人日間照料中心7處。
“5”即同時(shí)采取五種養(yǎng)老服務(wù)管理模式，由原來的傳統(tǒng)單一型管理服務(wù)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的多元化服務(wù)管理。傳統(tǒng)政府托養(yǎng)服務(wù)。依托全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道敬老院，采取集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結(jié)合的方式，給全市五保老人提供安度晚年的場所。對全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道敬老院實(shí)行外墻顏色、院區(qū)綠化、服裝被褥、生活設(shè)施、伙食標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范“六統(tǒng)一”升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)了敬老院管理規(guī)范化、服務(wù)親情化、生活規(guī)律化、飯菜多樣化、設(shè)施賓館化、環(huán)境園林化。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上，積極探索敬老院有償或者低償?shù)姆绞剑嫦蛏鐣?huì)老年人開展養(yǎng)老服務(wù)。農(nóng)村幸福院養(yǎng)老服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道把農(nóng)村幸福院建設(shè)擺到優(yōu)先發(fā)展的重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，通盤考慮，同步推進(jìn)，同步實(shí)施。充分利用各種資源，突出“三個(gè)注重”，即注重開展豐富多彩的文體活動(dòng)，注重老人的醫(yī)療保健，注重與老人子女的溝通聯(lián)系，為老人提供周到服務(wù)。通過服務(wù)功能的不斷完善，為農(nóng)村老人提供了一個(gè)白天相聚交流、互助互娛，晚上想住即住、回家自便的場所。通過農(nóng)村幸福院的建設(shè)運(yùn)營，有效地破解了當(dāng)前農(nóng)村老年人養(yǎng)老難題、保障了農(nóng)村老年人合法權(quán)益。城市社區(qū)日間照料中心養(yǎng)老服務(wù)。主要依托街道、城市社區(qū)，建設(shè)城市社區(qū)日間照料中心，為社區(qū)內(nèi)的失能、半失能的老年人提供專門服務(wù)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)生活照料、康復(fù)醫(yī)療、護(hù)理、緊急救援等功能。同時(shí)，鼓勵(lì)在規(guī)模較大的日間照料中心內(nèi)設(shè)置護(hù)理院，有條件的可以與周邊的醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作開展醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。通過運(yùn)轉(zhuǎn)效果來看，社區(qū)老年人日間照料中心基本上滿足了日托老年人在生活照料、保健康復(fù)、精神慰藉等方面的基本需求，做到了規(guī)模適宜、功能完善、安全衛(wèi)生、運(yùn)行經(jīng)濟(jì)。老年公寓養(yǎng)老服務(wù)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各方力量，參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)和組織社會(huì)力量及志愿者，為農(nóng)村留守、獨(dú)居等老人提供生活照料等方面的服務(wù)。對企事業(yè)單位、社會(huì)組織、慈善組織和愛心人士資助或興辦老年公寓等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，給以一定優(yōu)惠扶持，最大限度地?cái)U(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)直徑。同時(shí)，積極探索創(chuàng)新，充分利用老年公寓區(qū)位優(yōu)勢和醫(yī)療服務(wù)資源，做好養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)結(jié)合文章。目前，新泰市老年公寓與新泰市洪強(qiáng)醫(yī)院聯(lián)手，把養(yǎng)老資源和醫(yī)療服務(wù)資源有機(jī)結(jié)合，讓老年人足不出戶、足不出院就享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)、養(yǎng)資源的高效結(jié)合。數(shù)字化信息養(yǎng)老服務(wù)。依托市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)和“12349”民政公益服務(wù)熱線，充分發(fā)揮現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢，整合社區(qū)內(nèi)各種資源，利用多網(wǎng)融合服務(wù)手段，為老年人提供包括日常生活照料、醫(yī)療康復(fù)、緊急救助、位置定位、老人代購等居家養(yǎng)老服務(wù)整體解決方案，并針對中高低端老年人設(shè)計(jì)、定制、提供更貼近他們自身需求的服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)信息化，讓老年人足不出戶就能搞定一切，解決其后顧之憂，建成一座“沒有圍墻的養(yǎng)老院”，降低了政府養(yǎng)老成本、減輕了子女養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。
