◆隨著創(chuàng)城迎審工作的不斷深入推進(jìn),泰安市岱岳區(qū)北集坡街道在多方學(xué)習(xí)取經(jīng)、廣泛征求意見(jiàn)并不斷總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上,探索建立了以“人民村莊人民建、自己家園自己管”為總理念,以“歸責(zé)到戶(hù)、密集巡查、定期公示和星級(jí)管理”為總舉措,以村為主的創(chuàng)城迎審長(zhǎng)效管理機(jī)制。據(jù)了解,該機(jī)制在南店子村先行先試,已經(jīng)取得明顯成效。
□ 本報(bào)記者 姜 斌
本報(bào)通訊員 張軍鋒
歸責(zé)到戶(hù)“定標(biāo)準(zhǔn)”
不以規(guī)矩,不成方圓。據(jù)了解,南店子村村“兩委”干部會(huì)同黨員群眾代表逐家逐戶(hù)走訪,發(fā)放《致廣大村民的一封信》宣傳創(chuàng)城迎審成果,營(yíng)造“人人參與、戶(hù)戶(hù)支持”的濃厚氛圍。
在取得絕大數(shù)群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上,挨家挨戶(hù)實(shí)地丈量明確“四至”和面積,統(tǒng)一編制門(mén)牌號(hào),制作成《村平面圖》懸掛在文體廣場(chǎng)顯眼位置,并逐戶(hù)簽訂《承諾書(shū)》,明確了“三無(wú)三不一有序”標(biāo)準(zhǔn),即:無(wú)雜草、無(wú)亂石、無(wú)垃圾,不亂搭亂建、不損害花草樹(shù)木、不亂丟垃圾,物品雜物堆放有序,確保時(shí)時(shí)處處保持好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生。全村450戶(hù)群眾全部簽訂了《承諾書(shū)》,共核實(shí)確定了責(zé)任面積61347平方米。簽訂完承諾書(shū)后,村里老黨員李金法對(duì)大家伙說(shuō):“咱在承諾書(shū)上簽了名字,摁了手印,就相當(dāng)于起了誓,可不能自己打了自己的臉!”
密集巡查“找缺漏”
改變劣習(xí)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,先期必須要通過(guò)外力強(qiáng)力推動(dòng)。該村專(zhuān)門(mén)成立了村和諧幸福家園創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制作了《創(chuàng)建流程圖》和《組織網(wǎng)絡(luò)圖》,以村前街和中心街為界,劃分為A、B、C、D四個(gè)片區(qū),制定了《環(huán)境衛(wèi)生巡查制度》和《環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比細(xì)則》,由“四支隊(duì)伍”各負(fù)其責(zé)地進(jìn)行密集巡查。
老百姓時(shí)時(shí)查,做到自?huà)唛T(mén)前雪,自家區(qū)域隨時(shí)隨地清理,特別是刮風(fēng)下雨及往來(lái)車(chē)輛散落的垃圾要隨見(jiàn)隨清。保潔員天天查,與村委會(huì)簽訂《工作職責(zé)承諾書(shū)》,既要負(fù)責(zé)做好主干道和公共區(qū)域衛(wèi)生清掃、垃圾箱擺放及垃圾集中收集等本職工作,又要監(jiān)督各家各戶(hù)做好房前屋后責(zé)任區(qū)域衛(wèi)生和常年外出戶(hù)家的衛(wèi)生清掃。糾察隊(duì)定期查,10名老黨員、老干部和熱心人組成文明糾察隊(duì),沿街順路每十天對(duì)各片區(qū)、各戶(hù)衛(wèi)生狀況進(jìn)行集中檢查。村干部隨機(jī)查,每名村“兩委”成員至少包保一個(gè)片區(qū),定期、不定期地進(jìn)行抽查暗訪,從而形成了老百姓監(jiān)督自己、保潔員監(jiān)督片戶(hù)、糾察隊(duì)監(jiān)督保潔員、村干部全面監(jiān)督的無(wú)縫隙、全覆蓋、立體式巡查格局。村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任周忠軍介紹說(shuō):“巡查制度建立以來(lái),我們村里的保潔員、糾察隊(duì)和村干部共查找出一家一戶(hù)問(wèn)題160多個(gè),當(dāng)場(chǎng)指出后都及時(shí)進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)和整改。”
定期公示“知榮辱”
要想臉上有面子,就得自己撐里子。南店子村在文化廣場(chǎng)、中心街等村內(nèi)顯要位置設(shè)置光榮榜和曝光臺(tái),每月公布一次。
光榮榜主要公開(kāi)當(dāng)月未出現(xiàn)任何問(wèn)題的戶(hù)和期間涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事,比如,村里專(zhuān)門(mén)成立16人組成的志愿服務(wù)隊(duì)主要服務(wù)幫助一些不能自理的鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體,對(duì)他們的工作也一并在光榮榜上公布；曝光臺(tái)主要對(duì)存在問(wèn)題的戶(hù)予以曝光,包括每一次巡查時(shí)間和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等具體內(nèi)容。
考慮到鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親抹不開(kāi)面子,光榮榜直接公布到戶(hù)主姓名,曝光臺(tái)僅公布到門(mén)牌號(hào)。三五成群的村民聚在一起時(shí),經(jīng)常說(shuō):“可得好好保持,要是上了曝光臺(tái)多丟人呀,孩子嫁娶都得受影響!”
星級(jí)管理“促自覺(jué)”
良好行為習(xí)慣化,方能成為內(nèi)心自覺(jué)。只有真正讓群眾參與其中,長(zhǎng)效機(jī)制才能最終確立。南店子村專(zhuān)門(mén)制定出臺(tái)了《星級(jí)管理評(píng)比辦法》,全年度沒(méi)有曝光的戶(hù)自動(dòng)評(píng)定為五星級(jí)。將保潔員、文明糾查隊(duì)和村干部巡查分?jǐn)?shù)實(shí)行百分制,每曝光一起扣五分,按照40%、20%和40%的比例折算成百分?jǐn)?shù),每季度進(jìn)行一次綜合評(píng)比,年終將四次評(píng)比成績(jī)進(jìn)行累計(jì),按照10%、50%、30%和10%的比例劃定出四星級(jí)、三星級(jí)、二星級(jí)和一星級(jí),得分為零分或負(fù)分的為“無(wú)星戶(hù)”。
年終從五星級(jí)家庭里擇優(yōu)評(píng)選出“美麗庭院”(按總戶(hù)數(shù)的2%評(píng)選),各村將評(píng)選出的“美麗庭院”申報(bào)到街道后,綜合評(píng)定出100戶(hù)街道“美麗庭院”。對(duì)獲得光榮稱(chēng)號(hào)的示范家庭,給予鐵鍬、掃帚、圍裙等物美價(jià)廉的實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)廣大村民積極投身環(huán)境整治的積極性。各類(lèi)光榮稱(chēng)號(hào)以年度為單位,有效期限為一年,年滿(mǎn)結(jié)束后重新清零進(jìn)行下一輪光榮稱(chēng)號(hào)評(píng)定工作,在全村上下?tīng)I(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍,引導(dǎo)村民建立科學(xué)、文明、健康的生活方式。
據(jù)了解,當(dāng)前,北集坡街道其余各村正在按照南店子村的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)如火如荼地向前推進(jìn),確保嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求將各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)到位。
