這兩天泰城開(kāi)啟“燒烤桑拿”模式。可是我在采訪中發(fā)現(xiàn)，大熱天兒的，應(yīng)該發(fā)放給大家的高溫補(bǔ)貼卻有些難以落實(shí)，而且相關(guān)部門(mén)接到的投訴也少之又少……
本報(bào)記者 楊思華
高溫補(bǔ)貼去哪兒了
一些在室外作業(yè)的建筑工、環(huán)衛(wèi)工等基層勞動(dòng)者，通常只能領(lǐng)取每個(gè)月的工資，他們中間很多人對(duì)高溫補(bǔ)貼一事并不知情。每年三伏天，是讓他們最難熬的時(shí)候，偶爾能領(lǐng)到一杯冰鎮(zhèn)綠豆湯或者一塊毛巾就已經(jīng)很知足。
從南方到北方，曾陸續(xù)在六七個(gè)工地上干體力活的農(nóng)民工陳強(qiáng)，當(dāng)建筑工人十多年，從沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)工地上發(fā)放高溫補(bǔ)貼的事，好一點(diǎn)的工地夏天中午會(huì)調(diào)整他們的開(kāi)工時(shí)間，或者給工人們準(zhǔn)備點(diǎn)涼開(kāi)水，大多數(shù)工地上什么福利都沒(méi)有。
其實(shí)，難以領(lǐng)到高溫補(bǔ)貼的除了這些工人們，還有很多室內(nèi)工作的“上班族”。很多企業(yè)也只是給職工發(fā)放茶葉、清涼油等作為高溫季節(jié)下工作的一種福利，而不是支付國(guó)家規(guī)定的高溫補(bǔ)貼費(fèi)用。
站出來(lái)投訴的太少
即使眾多企業(yè)的高溫補(bǔ)貼并沒(méi)有真正發(fā)放到位，但是相關(guān)部門(mén)接到的投訴卻少之又少，甚至幾年來(lái)沒(méi)有一起投訴案例。
很多農(nóng)民工其實(shí)并不清楚如何維護(hù)自己的權(quán)益。這些工人大多數(shù)文化水平不高，不知道如何維權(quán)的同時(shí)，也擔(dān)心維權(quán)會(huì)讓自己失去工作和應(yīng)得的報(bào)酬。
從菏澤和幾位同鄉(xiāng)一起在泰安打工的孫福慶，是通過(guò)別人介紹過(guò)來(lái)的，每個(gè)月先領(lǐng)300塊錢(qián)生活費(fèi)，其余工資年底才能結(jié)算。孫福慶和工友甚至不知道雇用自己的是哪個(gè)公司，只認(rèn)識(shí)一個(gè)負(fù)責(zé)的包工頭，更不知道和誰(shuí)去要高溫補(bǔ)貼，也沒(méi)想過(guò)去投訴。在他們眼里，每天130元的工錢(qián)能在年底按時(shí)結(jié)算，就已經(jīng)很讓人知足。因?yàn)椤巴对V”在他們看來(lái)，起不了任何作用，嚴(yán)重了可能還會(huì)讓他們丟了工作。
一家大型連鎖超市的職工劉先生和同事每年的高溫補(bǔ)貼，則是被超市內(nèi)部的現(xiàn)金券沖抵，但是卻沒(méi)人敢鬧意見(jiàn)去投訴。要么服從管理，要么自己離開(kāi)，是他們?cè)谶@里工作了多年的“生存經(jīng)驗(yàn)”。
而在一家小公司工作的劉女士和同事也沒(méi)有領(lǐng)到過(guò)高溫補(bǔ)貼，而是以綠茶、清涼油等物品作為替代。由于公司是個(gè)體，不比大型企業(yè)，她和同事則以相互理解的態(tài)度，從未想過(guò)投訴。
有企業(yè)寧可認(rèn)罰
雖然相關(guān)部門(mén)提醒勞動(dòng)者可以通過(guò)投訴維權(quán)，但是仍有諸多一線勞動(dòng)者不清楚找誰(shuí)投訴或者不敢投訴，究其原因，不僅相關(guān)規(guī)定存在“軟肋”。
根據(jù)2011年通過(guò)的《山東省高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》二十二條，用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)者在高溫天氣期間工作的，或者未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放防暑降溫費(fèi)的，由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令改正；逾期未改正的，處以2000元以上20000元以下罰款。
以一個(gè)百人企業(yè)為例，如果企業(yè)不發(fā)高溫津貼，哪怕罰款，企業(yè)還是“有賺”。另外，舉報(bào)實(shí)行實(shí)名舉報(bào)的原則，讓工人舉報(bào)高溫津貼沒(méi)落實(shí)，就必須與老板面對(duì)面較真，許多員工因此放棄。
在采訪中，相關(guān)部門(mén)工作人員表示，接到相關(guān)投訴，肯定會(huì)做出相關(guān)處理或回復(fù)，但是近幾年卻從未接到過(guò)關(guān)于高溫補(bǔ)貼的投訴。他們也能理解部分企業(yè)不發(fā)放高溫補(bǔ)貼或者用其他物品沖抵高溫補(bǔ)貼的做法。
企業(yè)有義務(wù)發(fā)放高溫補(bǔ)貼，職工也有權(quán)益享受高溫補(bǔ)貼，但是目前經(jīng)濟(jì)形式下行嚴(yán)重，讓很多企業(yè)變得艱難起來(lái)，工作人員表示，在現(xiàn)在這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，不少企業(yè)保險(xiǎn)繳納都在硬撐，已經(jīng)有企業(yè)提出緩交保險(xiǎn)，甚至有的企業(yè)每天上半天班，能保證維持工人工資正常發(fā)放已經(jīng)很不錯(cuò)。
實(shí)際上，任何一位勞動(dòng)者，都更希望相關(guān)部門(mén)應(yīng)深入企業(yè)、工地等地方了解情況，把坐等投訴變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)。
