新泰一街道辦事處越權(quán)拆村民養(yǎng)殖場(chǎng)被判敗訴

　　本報(bào)泰安7月12日訊(記者 侯峰 通訊員 張廣嶺) 新泰一街道辦事處強(qiáng)制清除村民的養(yǎng)殖場(chǎng)等建筑，結(jié)果村民告上法院。近日，東平法院作出宣判，該街道辦因行為超越職權(quán)而敗訴。

　　原告臧某的父親和妻子王某，先后與村委簽訂合同，承包該村石料廠(chǎng)、老果園發(fā)展養(yǎng)殖場(chǎng)和種植業(yè)。后來(lái)，王某與村委會(huì)簽訂合同，變更了《土地有償使用合同》中部分土地的使用性質(zhì)用于發(fā)展加工業(yè)，并建設(shè)磕石機(jī)廠(chǎng)處。

　　上述合同簽訂后，一直到2012年，養(yǎng)殖場(chǎng)、磕石機(jī)廠(chǎng)和其他附著物，一直由原告及其家庭成員共同經(jīng)營(yíng)管理。2012年8月31日，被告對(duì)原告作出《處罰決定》，稱(chēng)其行為違反了城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，責(zé)令限期拆除。2012年9月6日，被告新泰市新汶街道辦事處對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、磕石機(jī)廠(chǎng)及其他附著物進(jìn)行了強(qiáng)制清除。

　　東平法院認(rèn)為，根據(jù)行政強(qiáng)制法相關(guān)規(guī)定，“行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后，當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行”，被告新汶街道辦事處沒(méi)有提供證據(jù)證明其屬于該規(guī)定所指的“具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)”。因此，被告實(shí)施的強(qiáng)制清除行為屬超越職權(quán)。

　　東平法院最終判決，確認(rèn)被告新泰市新汶街道辦事處2012年強(qiáng)制清除原告的養(yǎng)殖場(chǎng)、磕石機(jī)廠(chǎng)、配電室等行為違法。