夏日，天空碧透，白云悠悠。泰城依偎在蒼翠的泰山腳下，山城合一，凈美如畫。走在城中，店鋪櫛次鱗比，熱鬧繁華而又整齊美觀，東岳大街、岱宗大街、泰山大街……各主干道車流不息、通暢有序，青年路、虎山東路、文化路……各次干道綠樹成蔭、潔凈衛(wèi)生，奈河、梳洗河、泮河從城中穿過，給城市帶來幾分清爽的涼意。迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審，讓泰城越來越干凈、越來越美麗了！
泰安市自1995年被全國愛衛(wèi)會(huì)命名為“國家衛(wèi)生城市”以來，已連續(xù)20年保持該榮譽(yù)稱號。今年又是國家衛(wèi)生城市復(fù)審之年，泰安市本著提升城市形象、提高市民生活質(zhì)量的原則，在全市掀起了一場“衛(wèi)生大掃除”。
高度重視迎審工作 不斷加強(qiáng)鞏固機(jī)制
4月20日上午，我市召開國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作動(dòng)員會(huì)議，動(dòng)員全市上下齊心協(xié)力、眾志成城，全力以赴打好迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委書記、市人大常委會(huì)主任李洪峰在國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作推進(jìn)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全市上下要以“時(shí)不我待、只爭朝夕”的精神，推動(dòng)迎審工作向縱深開展，爭取以優(yōu)異的成績通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。
為強(qiáng)化迎審工作機(jī)制，市里成立了由市委副書記、市長王云鵬任組長，市委副書記李希信任常務(wù)副組長，市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，從全市抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成4個(gè)工作班子，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查等工作。
具體工作中，我市按照“條塊結(jié)合、以塊為主，屬地管理、重心下移”的原則，實(shí)行嚴(yán)格的工作目標(biāo)責(zé)任制。王云鵬市長與各區(qū)及各責(zé)任部門簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書；建立了市級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門包保工作網(wǎng)格的督導(dǎo)機(jī)制；制定了《全國文明城市創(chuàng)建暨國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作考核辦法》和《全國文明城市創(chuàng)建暨國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作責(zé)任追究辦法》；市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)督導(dǎo)組，共設(shè)了13個(gè)督導(dǎo)組，成立了21個(gè)專項(xiàng)聯(lián)合整治組；建立通報(bào)和曝光制度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)督辦單并限期整改，對整改情況一周一通報(bào)。
目前，市區(qū)兩級合計(jì)投入資金約12.6億元，主要用于市容市貌治理、道路改造和修繕、河道整治、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、病媒生物防控等。這些資金的及時(shí)投入，有力地保障了迎審工作順利開展。
國家衛(wèi)生城市鞏固工作離不開廣大市民群眾的支持和參與，我市在做好日常全民宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新宣傳形式，動(dòng)員更多的市民群眾積極投入到迎審工作中來，逐步形成了百萬市民人人支持、個(gè)個(gè)參與，各行各業(yè)齊參與、千家萬戶總動(dòng)員的濃厚氛圍，推動(dòng)迎審工作向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進(jìn)。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入 大力提升城市景觀
夏日的傍晚，奈河普照橋處的彩石瀑景點(diǎn)飛瀑直下，水花點(diǎn)點(diǎn)，居民盡情在此享受清涼。我市為迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審，對奈河實(shí)施了景觀提升工程，不但奈河臟亂差狀況得到徹底改善，還對沿河兩側(cè)進(jìn)行了親水駁岸改造，新建濱水木棧道，更新鋪裝濱水步道，增設(shè)景觀小品、景觀燈具、欄桿與木質(zhì)觀景平臺，形成了自然生態(tài)、人居休閑、旅游觀光為一體的河流水景長廊。
2011年以來，我市緊緊圍繞推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安奮斗目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好基礎(chǔ)設(shè)施完善、人居環(huán)境優(yōu)化和城市管理水平提升，堅(jiān)持“建管并重”的原則，努力打造現(xiàn)代化宜居城市。
改善基礎(chǔ)設(shè)施。城市建設(shè)全面提速，城區(qū)路網(wǎng)進(jìn)一步完善，開工建設(shè)了櫻桃園路、溫泉路南段、靈山大街西段等13條重點(diǎn)道路，對城區(qū)66條主次干道路面、路沿石、人行道進(jìn)行修補(bǔ)，共維修路面4.8萬平方米、人行道3.8萬平方米。投資1.3億元，對三合水廠進(jìn)行改造提升，出水水質(zhì)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。新增公交車線路23條，站點(diǎn)308處。新建停車場1處，停車位600個(gè)。
強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔。采取機(jī)械化保潔與人工作業(yè)輔助配合的辦法，延長保潔時(shí)間，實(shí)行全天巡回清掃保潔，保證22條主要道路每天保潔時(shí)間不低于16小時(shí)，44條一般道路每天保潔時(shí)間不低于12小時(shí)。以BOT形式融資7891.8萬元，新建了餐廚垃圾處置場，日處理能力102噸，以BOO形式融資1.9億元，擴(kuò)建1座生活焚燒發(fā)電廠，日處理能力達(dá)到1400噸。投資1997萬元，新建公共廁所40座，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站30座，垃圾壓縮站1座，中轉(zhuǎn)站87座。新增灑水車、掃路車、壓縮式垃圾收集車等各種環(huán)衛(wèi)車輛64輛，果皮箱646個(gè)，垃圾壓縮箱87個(gè)。投資1.6億元新建配套雨污管30公里，改造、接入管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)130處。城區(qū)垃圾無害化處理率達(dá)到100%、生活污水處理率達(dá)到95.37%，年清運(yùn)處理垃圾25.9萬噸。
提升綠化亮化。2011年以來，新增綠化面積1841畝，完成了龍?zhí)堵�、東岳大街、東湖公園等“七路十二園”的綠化提升，擴(kuò)大了綠蔭覆蓋面。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43.97%，人均公園綠地面積達(dá)到19.9平方米。同時(shí)，實(shí)施城市亮化工程，新安裝LED節(jié)能燈800盞，城區(qū)主干道路燈達(dá)到11992盞，城市道路裝燈率達(dá)到100%。城市功能照明完善，城市亮化檔次得到明顯提升。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。以生態(tài)泰安建設(shè)為平臺，實(shí)施了大氣污染防治“藍(lán)天工程”，加強(qiáng)了對工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車污染、燃煤爐灶和揚(yáng)塵污染的治理力度，一次性淘汰了65座燃煤鍋爐，空氣質(zhì)量明顯改善，居全省上游水平。強(qiáng)化了集中式飲用水源地保護(hù)措施，狠抓源頭管理、綜合治理，堅(jiān)決取締保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口，建立了水源地保護(hù)長效機(jī)制，實(shí)施全流域生態(tài)治理。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率一直保持在100%，安全保障達(dá)標(biāo)率100%。近3年未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。
開展集中整治行動(dòng) 打造潔凈市容市貌
細(xì)心的市民不難發(fā)現(xiàn)，最近街上的露天燒烤攤越來越少了，空氣中的燒烤味漸漸消失了，這源于近期的露天燒烤大整治行動(dòng)。5月25日—6月8日，泰山區(qū)政府、公安、武警消防、工商、食藥、衛(wèi)生、環(huán)保、城管、街道、社區(qū)等多單位部門聯(lián)動(dòng)，連續(xù)三次大規(guī)模整治露天燒烤，有效改善了市容市貌和空氣質(zhì)量。
今年以來，我市圍繞“潔、靜、亮、美、和”目標(biāo)，廣泛組織開展了“五整治、五增加、九去除”行動(dòng)。以此為抓手，開展了多項(xiàng)衛(wèi)生整治工作，市民對全市衛(wèi)生狀況的滿意率達(dá)到93%。
組織開展農(nóng)貿(mào)市場整治。一方面，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，分類施治。對城區(qū)28處市場逐一進(jìn)行了重新規(guī)劃，或規(guī)范整治或改造提升，或關(guān)停拆除或重建新建。另一方面，狠抓了市場秩序整頓。對市場攤位設(shè)置、商品擺放、店鋪名稱、經(jīng)營行為等進(jìn)行了規(guī)范，同時(shí)，加大保潔力度，全天候進(jìn)行市場環(huán)境衛(wèi)生治理，市場經(jīng)營秩序和環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯改善。
組織開展“八小”行業(yè)整治。對城區(qū)小餐飲店、小食品店、小食品加工作坊、小浴室、小美容美發(fā)店、小旅館、小歌舞廳、小網(wǎng)吧進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，統(tǒng)一衛(wèi)生管理制度。對持證的“八小”單位按照標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)檢查，完善制度，不斷提升管理水平；對無證經(jīng)營的進(jìn)行幫促指導(dǎo)，督促增添設(shè)備設(shè)施，合理改造房屋，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后發(fā)放衛(wèi)生及服務(wù)許可證。共查處無證經(jīng)營業(yè)戶4357家，已經(jīng)督促整改1541家。
組織開展交通秩序、市容環(huán)境整治。加大交通法規(guī)的宣傳和違章行為的控制處理，對交通設(shè)施進(jìn)行了規(guī)范和完善；對市區(qū)道路兩側(cè)、商貿(mào)聚集區(qū)的違章建筑進(jìn)行依法拆除；對公用設(shè)施進(jìn)行全面修理；對死角、盲點(diǎn)部位的廢棄物、懸掛物、雜物進(jìn)行認(rèn)真清理；對沿街門店與廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范整理；對建筑立面、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建筑圍擋、污損門面進(jìn)行清洗粉刷；對占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、露天燒烤、亂停亂放進(jìn)行引導(dǎo)規(guī)范；對餐飲業(yè)油煙、噪聲擾民、工地?fù)P塵、路面遺撒等進(jìn)行全面整治。目前，拆除鐵屋棚廈3027處、71484平方米，拆除廣告牌匾6540處，清理占道廣告標(biāo)牌3869處；拆除店外懸掛嵌入式高音喇叭90戶；查處商業(yè)噪音投訴163處；處理夜間噪音投訴520件。
組織開展單位、社區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整治。對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱的部位，按照分類施策的原則，進(jìn)行了集中改造。各社區(qū)單位都實(shí)行了以包衛(wèi)生、包秩序、包綠化、包美化、包設(shè)施為主要內(nèi)容的“門前五包”責(zé)任制，發(fā)動(dòng)黨員、社區(qū)居民、青年志愿者廣泛開展整治亂堆放、亂張貼、亂停放、亂設(shè)攤等環(huán)境清潔行動(dòng)。全市共粉刷墻面77萬平方米，清運(yùn)積存垃圾51萬立方，拆除旱廁1438處，新建改建廁所252座，市民居住環(huán)境明顯改善。
組織開展河道整治。以貫穿城區(qū)的河道溝渠為引線，以“治臟、治亂、治破”為著力點(diǎn)，全面開展河道綜合整治。對城區(qū)內(nèi)奈河、泮河、七里河、三里河、勝利渠等河道進(jìn)行清障、清垃圾、清淤等“三清”工作，確保達(dá)到衛(wèi)生整潔和行洪安全要求。截至目前，已清理河道溝渠153公里，清運(yùn)垃圾、淤泥90余萬方。
積極開展疾病防控 加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理
按照新形勢下開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的要求，針對城市管理與公共衛(wèi)生領(lǐng)域的突出問題，著眼長遠(yuǎn)，立足長效，突擊治、規(guī)范建、長效管，群眾健康水平不斷提高。
各級各部門單位都成立了健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，配有專（兼）職健教人員。各類學(xué)校健康教育開課率達(dá)到100%，市區(qū)中小學(xué)生健康知識知曉率達(dá)93.5%，健康行為形成率為92.8%。市區(qū)各醫(yī)院門診、住院病區(qū)設(shè)有固定健康教育宣傳欄，有禁煙標(biāo)志、措施和必要的健教設(shè)備�！短┌踩請�(bào)》《泰山晚報(bào)》等報(bào)紙每周開設(shè)健康教育專欄，刊登健康知識。泰安市廣播電視臺每周開設(shè)“健康教育專題”節(jié)目，安排醫(yī)療保健專家與電臺主持人共同主持節(jié)目，設(shè)立熱線電話，與聽眾互動(dòng)。市區(qū)公共場所均有禁止吸煙標(biāo)志，城市建成區(qū)無大型的煙草廣告，達(dá)到了“無煙草廣告城市”標(biāo)準(zhǔn)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》，制定了食品安全中長期目標(biāo)，采取切實(shí)有效的管理措施，加大種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的食品監(jiān)管力度。市衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)疾病控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位建立食物中毒報(bào)告體系，加強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急防控。全市連續(xù)多年無重大食品安全事故發(fā)生。認(rèn)真開展生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測，自來水廠出廠水合格率達(dá)到100%，市區(qū)二次供水監(jiān)測合格率達(dá)到100%，未發(fā)生水源性腸道傳染病暴發(fā)流行及飲用水污染事故。
積極落實(shí)了各項(xiàng)防控措施，努力實(shí)現(xiàn)了法定報(bào)告?zhèn)魅静】偘l(fā)病率穩(wěn)中有降。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)健全，配備有專業(yè)人員，經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備等達(dá)到規(guī)定要求。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)有負(fù)責(zé)傳染病管理的獨(dú)立部門，二級以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科，其他醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)。健全了疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告制度，全市縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，疫情報(bào)告及時(shí)，處理規(guī)范。計(jì)劃免疫管理規(guī)范，市區(qū)兒童計(jì)劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率均達(dá)99%以上。大力開展無償獻(xiàn)血，臨床用血全部來自無償獻(xiàn)血�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。
在病媒生物防制工作中，通過加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，填坑鋪道，消除積水，清除死角，徹底消除“四害”滋生地。今年市政府撥�？�130萬元，用于病媒生物防制工作。幾年來，共邀請各級專家15人次指導(dǎo)病媒生物防制工作，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班13次，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員2400人次。通過綜合防制，“四害”密度都控制在國家標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)，近年來，城區(qū)未發(fā)生病媒生物傳播疾病的暴發(fā)流行。
