泰安新泰市安監(jiān)局規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察行為

　　為落實執(zhí)法責(zé)任，提高監(jiān)察效能，泰安市新泰市安監(jiān)局多措并舉，實行執(zhí)法監(jiān)察前、中、后閉環(huán)管理，確保了月度執(zhí)法計劃順利完成，規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)察行為，提高了工作效能。

　　一、充分做好執(zhí)法準(zhǔn)備。年初在托清各類生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，按照屬地管理原則和管理行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三必須”原則，市政府安委會辦公室進(jìn)一步界定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和18個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會的執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任，市安監(jiān)局以此制定了涵蓋550家生產(chǎn)經(jīng)營單位的2015年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，并報市政府審查批準(zhǔn)。優(yōu)化檢查隊伍知識結(jié)構(gòu)，每月末列出下月執(zhí)法企業(yè)名單，按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點整合各科室、各執(zhí)法大隊和中隊的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，分別成立4—6個執(zhí)法檢查組，按行業(yè)制定安全檢查表，每月上旬由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊集中時間開展當(dāng)月執(zhí)法檢查和上月復(fù)查，執(zhí)法檢查更加專業(yè)、及時、準(zhǔn)確。

　　二、加強執(zhí)法過程監(jiān)督。按照中央“八項”規(guī)定和安監(jiān)系統(tǒng)有關(guān)禁令，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察程序和執(zhí)法人員行為，實行了出發(fā)登記、執(zhí)法監(jiān)督卡、定期回訪等規(guī)章制度，優(yōu)化規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)察工作流程、處罰案件集體審理等程序，安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作更加公正公開、規(guī)范透明。堅持時間服從質(zhì)量，采取研判分析的方式，每到一家企業(yè)都組織主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行座談交流，講明執(zhí)法檢查事項，掌握企業(yè)安全現(xiàn)狀；突出加強執(zhí)法監(jiān)督，成立局主要負(fù)責(zé)人任組長的抽查督導(dǎo)組，對各執(zhí)法檢查組進(jìn)行隨機抽查督導(dǎo)、回訪被檢查企業(yè)，及時糾正工作中的偏差。目前，全市1—4月份執(zhí)法計劃已經(jīng)全部完成，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位218家，并組織化工、非煤礦山復(fù)工驗收檢查79家次，消除安全隱患和問題3576條。

　　三、建立點評分析制度。為著力解決執(zhí)法監(jiān)察工作走馬觀花、蜻蜓點水和對待隱患熟視無睹的問題，實行執(zhí)法檢查工作月匯報點評制度，每月集中執(zhí)法檢查工作結(jié)束后，及時組織召開執(zhí)法工作匯報會，參與執(zhí)法檢查的全體人員分別匯報發(fā)現(xiàn)的問題和下一步建議措施，同時提出需要局集體解決的事項，對所有執(zhí)法文書逐一進(jìn)行點評分析，相互對比找差距，促使大家注重查培結(jié)合、查實查細(xì)，做到公心公正，實現(xiàn)規(guī)范提升、融合共贏。今年以來，已組織月匯報點評會4次，解決執(zhí)法監(jiān)察工作中遇到的問題6項；組織人員通過編制電腦程序，有效解決了執(zhí)法文書打印不規(guī)范、效率低等問題。