大眾網(wǎng)泰安3月10日訊 2015年9月份，新疆喀什岳普湖縣一中的學(xué)生將搬入嶄新的教學(xué)樓，在寬敞明亮的教學(xué)樓里上課、學(xué)習(xí)。老師們、孩子們知道，這一切主要得益于遠(yuǎn)在萬里之外的泰安市的援疆工作。
2014年，市援疆工作前方指揮部黨委以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列講話和第二次中央新疆工作座談會(huì)議精神為指引，以實(shí)現(xiàn)“岳普湖縣社會(huì)穩(wěn)定和長治久安”為總目標(biāo)，在省指揮部黨委，泰安市委、市政府和岳普湖縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠泰安市廣大干部群眾的后方支援和岳普湖縣各族干部群眾的前方支持，緊貼民心改善民生，突出就業(yè)、教育、人才和交往交流交融等重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌運(yùn)作援疆項(xiàng)目，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)，取得了階段性成果。
按照省委、省政府安排，泰安市對口支援新疆喀什岳普湖縣。2013年12月，第八批援疆干部人才接過援疆接力棒，在前七批援疆基礎(chǔ)上，接續(xù)工作，延續(xù)友誼，使得泰安與岳普湖緊密地聯(lián)系在一起，泰山和天山的根連在了一起。他們在喀什地區(qū)組織的年終考核中全部獲得優(yōu)秀等次，指揮部集體榮獲喀什地區(qū)文明單位和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位稱號。
援疆重“輸血”更重“造血”
按照山東省援疆總體規(guī)劃，2014年我市援建新疆喀什岳普湖縣各類項(xiàng)目29個(gè)，總投資1.63億元。其中，22個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投資1.41億元，7個(gè)非固定資產(chǎn)類投資項(xiàng)目投資0.22億元。目前，所有援建項(xiàng)目已全部完成年度建設(shè)任務(wù)。援疆工作推進(jìn)了岳普湖縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動(dòng)了勞動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
我市負(fù)責(zé)“交鑰匙”項(xiàng)目一個(gè)，即岳普湖縣一中2號教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目從招標(biāo)到施工、竣工全都由援疆指揮部負(fù)責(zé)，把教學(xué)樓的一切建好后，直接向岳普湖縣移交。2號教學(xué)樓計(jì)劃投資1100萬元，建筑面積5569平方米。自去年3月29日開工以來，市援疆指揮部現(xiàn)場辦公、盯緊一線、靠上推進(jìn)，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，工程各項(xiàng)任務(wù)高效完成，于2014年9月29日歷經(jīng)6個(gè)月的緊張施工，進(jìn)行了竣工驗(yàn)收。
連同岳普湖縣一中2號教學(xué)樓項(xiàng)目，我市對口援疆項(xiàng)目中有民生項(xiàng)目15個(gè)，涉及城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)保障、教育改善、科技文化、醫(yī)療衛(wèi)生、基層基礎(chǔ)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面。按照援疆工作安排，投資3200萬元，為岳普湖縣建設(shè)安居富民房3200戶。目前，該項(xiàng)目已全部完工，總建筑面積224萬平方米，改善了15萬群眾的居住生活條件。除此之外，大量資金投入到岳普湖縣的村莊環(huán)境綜合整治、備民生項(xiàng)目的附屬設(shè)施建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，改變了“有新居、無新村”的舊貌，增強(qiáng)了城市承載能力，完善了城市公共服務(wù)功能，提升了群眾幸福指數(shù)。
除了各類基礎(chǔ)建設(shè)外，指揮部還按照省援疆指揮音B的統(tǒng)籌，向岳普湖縣1500戶農(nóng)村家庭贈(zèng)送電視機(jī)，讓村民住上新房的同時(shí)，可以通過電視了解外面的精彩世界。
“輸血”只能治標(biāo)，“造血”才能治本。新一輪的對口援疆工作中，產(chǎn)業(yè)援疆是重中之重。我市對口援疆項(xiàng)目中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，總投資3794萬元，涉及農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)、工業(yè)發(fā)展等方面。建設(shè)蔬菜大棚、糧庫，千年柳樹王景區(qū)和達(dá)瓦昆景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鹽堿地整治……一這都為資源相對匱乏的岳普湖縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。市援疆指揮部的大量工作，推進(jìn)了岳普湖縣的新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游特色化，有效拉動(dòng)了岳普湖縣的經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)了勞動(dòng)力就業(yè)。2014年度累計(jì)接待客商105家、360余人，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目34個(gè)，其中落地項(xiàng)目17個(gè)，合同引資額39.93億元，已完成投資12.72億元，拉動(dòng)就業(yè)2100人。其中，絲路紅柳項(xiàng)目是援疆指揮部引進(jìn)的典型的勞動(dòng)密集型企業(yè)，該項(xiàng)目落戶岳普湖縣艾西曼鎮(zhèn)，主要加工出口鉆石繡等工藝品。項(xiàng)目建設(shè)過程中，指揮部從爭取資金支持、廠房規(guī)劃建設(shè)到生產(chǎn)布置等方面，積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)黨委政府、投資客商和省指揮部，齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，該項(xiàng)目安置附近群眾150多人就業(yè)。
人才重頂崗實(shí)用更重“傳幫帶”
市援疆前方指揮部按照引進(jìn)實(shí)用型人才的原則，積極探索干部人才援疆新機(jī)制、新模式。設(shè)立專項(xiàng)資金590萬元，在做好省指統(tǒng)籌項(xiàng)目基礎(chǔ)上，組織實(shí)施13個(gè)“自選動(dòng)作”，通過柔性人才引進(jìn)、外派學(xué)習(xí)交流、本地培訓(xùn)等形式不斷加大人才援疆工作力度。
引進(jìn)來的人才不光帶來了先進(jìn)的知識(shí)和理念，也帶來了多方面的資源。
從泰山管委、泰山區(qū)旅游局選派2名有豐富景區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)的同志幫助縣旅游局對達(dá)瓦昆景區(qū)、柳樹王景區(qū)進(jìn)行科學(xué)論證，制定具體可行的創(chuàng)建規(guī)劃；從泰安市委黨校選派2名在經(jīng)濟(jì)和法律方面有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教授，幫助縣委黨校培訓(xùn)教師，提升授課水平；從泰安日報(bào)社選派2名優(yōu)秀青年記者，幫助縣委宣傳部提高工作水準(zhǔn)，擴(kuò)大宣傳影響力；從泰安市投資擔(dān)保公司選派1名熟悉擔(dān)保運(yùn)作的業(yè)務(wù)員來岳普湖服務(wù)，破解企業(yè)融資難題。一年來，累計(jì)從教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、宣傳、黨校、旅游等行業(yè)選派各類人才進(jìn)疆工作達(dá)59人次，有力地提高了受援地相關(guān)領(lǐng)域的工作水平。進(jìn)疆后，援疆人才真情融入、快速適應(yīng)，在工作中比作風(fēng)、比創(chuàng)新、比奉獻(xiàn)，在各自的崗位上發(fā)揮了重要的作用。援疆醫(yī)生累計(jì)手術(shù)206
臺(tái)次，填補(bǔ)各類空白21項(xiàng)，徹底改變以往“小手術(shù)做不好、大手術(shù)做不了”的困境，基本實(shí)現(xiàn)“手術(shù)不出縣城”的目標(biāo)，初步解決了群眾就醫(yī)難的問題。援疆教師丁如勇主動(dòng)請纓，擔(dān)任高三兩個(gè)班的班主任。廣電人才高巖為更好地宣傳推介岳普湖，發(fā)揮特長、利用個(gè)人優(yōu)勢，協(xié)調(diào)中央電視臺(tái)來岳普湖縣拍攝制作了《沙漠古城尋寶記》和《神秘的圣湖》兩期節(jié)目，效果突出。在千好本職工作的同時(shí)，廣大援疆人才充分發(fā)揮“傳幫帶”的作用，采取“1+X”模式，通過一對一、一對多的輔導(dǎo)幫助，帶動(dòng)身邊同學(xué)科、同領(lǐng)域的專業(yè)人才提高業(yè)務(wù)水平。
除了將山東的人才和經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來，岳普湖縣的人才也在市委組織部、市援疆辦等單位的精心安排下走出家門，到山東去取經(jīng)。指揮部充分挖掘受援縣人才潛能，采取多種形式，分職級、分批次、分類別安排岳普湖縣的110余名后備型干部人才到山東學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)，開闊了視野，學(xué)習(xí)了先進(jìn)的知識(shí)，提升了業(yè)務(wù)水平。
為打造一支特別講團(tuán)結(jié)、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)秀援疆隊(duì)伍，按照省、市委組織部對第八批援疆干部人才提出的要求，結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng)，在全體援疆干部人才中開展了以“學(xué)上級文件和要求，看思想覺悟和精神境界；學(xué)援疆經(jīng)驗(yàn)和制度，看能力水平和作風(fēng)形象”為主題的“雙學(xué)雙看”活動(dòng)。
同時(shí)，在受援地黨委、政府的關(guān)心下，全體援疆干部人才在四市指揮部中率先實(shí)現(xiàn)了集中居住、集中生活、集中管理、集中服務(wù)的“四集中”管理模式，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《安全管理責(zé)任書》，強(qiáng)化了內(nèi)部管理和制度保障，打造了一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的干部人才隊(duì)伍。
民生優(yōu)先助推岳普湖巨變
保障和改善民生，讓群眾得到實(shí)惠，是實(shí)現(xiàn)受援地社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的基礎(chǔ)。市援疆指揮部按照市委、市政府關(guān)于援疆工作的要求，堅(jiān)持把援疆項(xiàng)目及資金向基層傾斜、向保障和改善民生傾斜。今年，計(jì)劃安排安居富民住房、村莊環(huán)境綜合整治、小城鎮(zhèn)提升改造、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利、基層維穩(wěn)等民生領(lǐng)域資金1.26億元，占援疆資金總額的71.9%。
就業(yè)是最大的民生工程、民心工程。按照“以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促穩(wěn)定”的思路，通過大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)容量，努力推動(dòng)就地就近就業(yè)，使各族群眾有事干、有錢掙、有盼頭，最大限度地實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。
按照岳普湖縣實(shí)際需要，指揮部在市委組織部的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以實(shí)用型人才引進(jìn)和后備型人才培訓(xùn)培養(yǎng)為重點(diǎn)，請進(jìn)來、走出去，進(jìn)一步擴(kuò)大教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、城建、旅游等領(lǐng)域人才援疆的成果。積極貫徹落實(shí)省指揮部《人才援疆“三帶”工程實(shí)施意見》，放大人才援疆效能，切實(shí)發(fā)揮援疆人才的“傳幫帶”作用，真正起到“引進(jìn)一個(gè)人才、培養(yǎng)一批骨干、帶動(dòng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)”的作用。把加強(qiáng)泰岳兩地交往交流交融作為新形勢下援疆工作的重要任務(wù)。在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新形式，拓展領(lǐng)域，深化內(nèi)涵，健全機(jī)制，推動(dòng)兩地交往交流交融工作深入開展，不斷增進(jìn)泰岳人民之間的友誼，真正把對口援疆工作打造成加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的工程。
