◆近年來,為切實做好網絡拍賣和變賣工作,泰安市中級人民法院構建網絡拍賣新平臺,推進資產變賣新機制,取得良好成效。僅2014年一年,全市法院通過網絡平臺拍賣92件物品,成交56件,成交額達7570萬元。
□ 本報記者 王佳聲 劉濤 本報通訊員 劉慶偉
網拍成交率超六成
2014年10月30日,寧陽縣人民法院委托拍賣行通過網絡拍賣平臺對泰安一處房產進行公開拍賣。當日11時18分起拍,11時35分結束,耗時僅7分鐘,通過48次網絡競拍,最后以成交價602.136萬元的價格成交,遠高出起拍價448.136萬元,增值率為34.36%。
“一件物品競拍次數(shù)達到四五十次,增值率能達到三成以上,這在之前是少有的�！碧┌彩兄屑壢嗣穹ㄔ杭夹g室主任雷澎對記者說,傳統(tǒng)的司法拍賣受眾小,流拍現(xiàn)象時有發(fā)生,更別說資產增值了,現(xiàn)在通過網絡司法拍賣,不僅成交率高了,增值率也顯著提升。
記者了解到,從2012年到2014年上半年,全省司法拍賣平均成交率為32.33%。而泰安中院在2014年通過網絡拍賣平臺共拍賣92件物品,其中有56件物品被成功拍出,成交率達60.87%。“我們幾乎高于全省平均水平的兩倍,這有賴于網絡的作用。”雷澎說。
其實從2012年開始,泰安中院就建成了初具規(guī)模的電子競價平臺,運用中拍協(xié)平臺進行拍賣,但在具體工作中,因經常出現(xiàn)網絡擁堵、后臺服務滯后等問題,尚不能滿足司法拍賣工作的實際需求。直到2014年年初,省高院建成可供全省法院適用的山東法院訴訟資產網站,泰安中院成為首個試用單位。
“人們只要在該網站進行注冊,不僅擁有參與競拍的機會,還能通過該平臺對網絡拍賣現(xiàn)場進行實時監(jiān)控,透明度更高�！崩着煺f,所有拍賣物品信息,拍賣機構、競拍過程以及競拍結果,都可以通過該平臺進行查詢,極大地提升了司法拍賣的公信力。
將有效遏制串標圍標現(xiàn)象
當前,網絡司法拍賣已漸成趨勢,像江浙一帶法院直接繞開拍賣機構通過淘寶網對物品進行公開拍賣,不過,這種拍賣方式爭議較大。為了穩(wěn)步推進司法拍賣工作改革,泰安中院則選擇了一種更加穩(wěn)妥的方式,通過委托拍賣行,依托網絡平臺推行網上競拍。
與傳統(tǒng)的社會委托拍賣相比,網絡司法拍賣更加注重程序,特別是在選擇拍賣機構上一改先前拍賣行跑案、要案的情況,采取公開搖號的方式對拍賣機構進行選擇。
“我們將每周二上午定為選擇全市兩級法院對外委托拍賣案件的時間�！崩着旖榻B說,把備案的拍賣機構統(tǒng)一集中在中院司法拍賣大廳,同時邀請紀檢部門現(xiàn)場監(jiān)督,由公證人通過搖號的方式進行選擇,這樣更加公開、公平、公正。
為進一步增強委托工作的透明度,泰安中院還將每一案件的選擇結果全部在人民法院訴訟資產網上進行公布。截至目前,已公布選擇結果1058件次,居全省法院之首,占全國法院公示比的1.98%。3年來,不僅沒有發(fā)生一起因程序不當導致拍賣無效的現(xiàn)象,而且拍賣成交率逐年上升,由2011年的40%左右上升到2014年的60.87%。
網絡拍賣給競拍人提供了極大的便利,不用到拍賣現(xiàn)場,在家中登錄拍賣網站就能投標競價�！坝捎诰W絡的公開性及競拍人的匿名性,將有效遏制串標、圍標現(xiàn)象的發(fā)生,網絡拍賣將成司法拍賣新趨勢�！崩着煨ρ�,“也許不久的將來,中院的司法拍賣大廳將不復存在了。”
資產變賣引入第三方
記者了解到,司法拍賣最多經過三個流程,第一次拍賣如果發(fā)生流拍,起拍價將降低20%,進行第二次拍賣；若再發(fā)生流拍,起拍價將再降20%,進行第三次拍賣；如果物品經過三次拍賣,還沒有成交,則進入資產變賣程序。
以前,泰安中院自行組織資產變賣,通過在媒體上登出變賣公告,并附有銀行賬號,市民若有意參買,將款直接打入賬號便可。“這樣做最大的壞處就是透明度不高,知道的人很少,最終導致成交率不高�！崩着旄嬖V記者,“近幾年來,僅有一件物品被變賣出去,成交率幾乎為零�！�
為了推進司法變賣工作改革,泰安中院初步摸索出由第三方山東產權交易中心組織實施、采用網絡平臺進行競價的工作模式,使資產變賣工作實現(xiàn)了信息發(fā)布立體化、利益保護最大化、具體操作制度化、變賣流程陽光化,徹底解決了法院自行組織財產變賣存在的監(jiān)督與操作實施不分離、信息和招商工作不充分、變賣價值難以實現(xiàn)最大化的弊端。
近期,泰安中院積極引入第三方機構,采用網絡平臺競價模式,對本地一處房產進行資產變賣,通過21次競價,最終以成交價50萬元的價格成功賣出,高出起價4萬元�！斑@在從前是無法想象的,以前以最低價變賣物品也少有人問津,更別說增值了�！崩着煺f。
今年,泰安中院已委托第三方機構變賣物品6件,成交3件,成交率達到50%。
