泰山博文中學(xué)在2014年民辦學(xué)校年檢中“不合格”。博文中學(xué)校長(zhǎng)介紹,因?qū)W�？缈h市區(qū)招生才被“卡住”。他介紹,作為一家民辦學(xué)校,2013年曾得到泰山區(qū)教育局批復(fù)“可跨范圍招生,一校并存兩種學(xué)制”,2014年泰山區(qū)發(fā)布的招生政策中規(guī)定,只讓招泰山區(qū)學(xué)生。對(duì)此,校方不理解。
博文中學(xué)年檢不合格 校方稱(chēng)因跨區(qū)招生
14日,記者去泰山區(qū)教育局了解泰山博文中學(xué)通報(bào)一事,一位工作人員建議直接去學(xué)校,“學(xué)校清楚原因”。泰山博文中學(xué)校長(zhǎng)狄聚學(xué)說(shuō),13日才聽(tīng)別人說(shuō)學(xué)校被通報(bào)了,他去過(guò)泰山區(qū)教育局咨詢,說(shuō)學(xué)�？缈h市區(qū)招生。
狄聚學(xué)認(rèn)為,博文中學(xué)作為民辦學(xué)校,享有招生自主權(quán),可以自主確定招生的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式,“區(qū)教育局對(duì)博文中學(xué)的招生做了嚴(yán)格限制,嚴(yán)重制約了學(xué)校的生源,學(xué)校非常為難。”
在泰山區(qū)教育局下發(fā)的《關(guān)于對(duì)民辦學(xué)校年檢的通知》中,2014年12月份對(duì)泰山區(qū)教育局審批的義務(wù)教育民辦學(xué)校進(jìn)行年檢,年檢結(jié)果為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí)。泰山博文中學(xué)今年1月12日被通報(bào)為不合格學(xué)校�！�
此通知中明確說(shuō)明,在檢查中發(fā)現(xiàn)有下列行為之一者,由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改,其中第四條為“招生期間不執(zhí)行教育行政部門(mén)招生政策,私自擴(kuò)大招生范圍�！�
去年8月份,泰山區(qū)教育局招生政策中有一條涉及規(guī)范民辦學(xué)校的招生。政策要求,各民辦學(xué)校招生要嚴(yán)格按照本招生意見(jiàn)的規(guī)定,制定招生方案,規(guī)范招生程序和辦法。招生辦法、招生廣告、招生簡(jiǎn)章須向區(qū)教育局申報(bào)備案,并經(jīng)審核后方可向社會(huì)公布。
政策中還要求,泰山博文中學(xué)、泰山雙語(yǔ)學(xué)校等民辦學(xué)校,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍招生,不得提前招生,不得跨縣市區(qū)招生,不得以文化課書(shū)面測(cè)試方式選拔錄取新生。自2014年起,嚴(yán)格執(zhí)行“泰山區(qū)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行‘五四’學(xué)制”要求,規(guī)范各民辦學(xué)校學(xué)制,徹底解決泰城暨泰山區(qū)義務(wù)教育段學(xué)制不統(tǒng)一的問(wèn)題。招生工作結(jié)束后,學(xué)校要將招生名單及相關(guān)證明材料上報(bào)區(qū)教育局,方可注冊(cè)學(xué)籍�！�
區(qū)教育局曾批復(fù) 博文中學(xué)可跨區(qū)招生
狄聚學(xué)給記者提供一份文件,2013年10月22日,泰山區(qū)教育局曾給泰山博文中學(xué)2014年招生計(jì)劃做批復(fù),稱(chēng)“泰山博文中學(xué)作為泰山區(qū)教育局批準(zhǔn)的民辦學(xué)校,近年來(lái)不斷提升辦學(xué)水平、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,為緩解泰城中小學(xué)招生壓力,作出了不小的貢獻(xiàn),鑒于目前外縣市區(qū)調(diào)入泰城工作人員、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)人數(shù)日益增多的現(xiàn)狀,同意2014年按學(xué)�，F(xiàn)有規(guī)模招生,以招收泰山區(qū)‘五四制’小學(xué)畢業(yè)生為主,允許接收部分‘六三學(xué)制’小學(xué)畢業(yè)生,招收‘六三學(xué)制’與‘五四學(xué)制’小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)按照1:4比例,招收‘六三’學(xué)制人數(shù)超出比例不予建立學(xué)籍”。
狄聚學(xué)說(shuō),那份批復(fù)文件中還提及,博文中學(xué)可以招收“六三學(xué)制”外縣市區(qū)的學(xué)生。但2014年8月份泰山區(qū)發(fā)布的招生政策中,又劃定了招生范圍,只讓招泰山區(qū)學(xué)生,學(xué)校一時(shí)間無(wú)法完全按照規(guī)定招生�！�
“我們學(xué)校是民辦學(xué)校,這些年憑著老師們的辛勤付出,學(xué)校被越來(lái)越多的家長(zhǎng)認(rèn)可�？墒莿澏ㄕ猩秶�,就等于制約了民辦學(xué)校的發(fā)展,所以去年我們還是招收了泰山區(qū)以外的學(xué)生,并且通過(guò)考試錄取�！卑凑仗┥絽^(qū)教育局要求,民辦學(xué)校不得通過(guò)考試招生錄取的。
狄聚學(xué)稱(chēng),他們也有難處,作為泰城一所知名的民辦初中,2014年有4300多人報(bào)考,而學(xué)校每年的招生數(shù)量只有600人�！安煌ㄟ^(guò)考試錄取,學(xué)校沒(méi)有更好的辦法錄取學(xué)生,無(wú)法保證錄取的公平公正。公辦學(xué)�？梢詣澠浫W(xué)生,而民辦學(xué)校卻不能按照片區(qū)篩選學(xué)生�！�
今年秋季新學(xué)期 不再招“六三制”學(xué)生
泰安是山東省僅存的幾個(gè)地域中“六三制”和“五四制”并存的地市,去年起各縣市區(qū)正在陸續(xù)逐步統(tǒng)一學(xué)制,為了能保證來(lái)就讀的孩子可以順利銜接,不受學(xué)制制約,泰山博文中學(xué)一直以來(lái)都有兩種學(xué)制。
泰山博文中學(xué)成立于2002年,原為泰安二中初中部。2004年經(jīng)泰山區(qū)教育局批準(zhǔn),成為一所獨(dú)立的民辦初級(jí)中學(xué)。在學(xué)校建校之初便開(kāi)始招各個(gè)縣市區(qū)的學(xué)生,至今已有12年,共培養(yǎng)了4000余名畢業(yè)生。
“現(xiàn)在學(xué)校有兩種學(xué)制,有上四年初中的‘五四制’,也有上三年初中的‘六三制’,老師也有兩套班子,隨著大多數(shù)縣市區(qū)今年統(tǒng)一學(xué)制,泰山博文中學(xué)今年秋季招生,不再招收‘六三制’學(xué)生了�！�
律師說(shuō)法
民辦學(xué)�？勺灾鳌〈_定招生范圍
14日,泰潤(rùn)律師事務(wù)所趙天菊律師稱(chēng),學(xué)生與學(xué)校同時(shí)達(dá)成意愿,學(xué)生有自主選擇民辦學(xué)校的權(quán)利。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第二十七條規(guī)定,民辦學(xué)�？梢宰灾鞔_定招生的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式,縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)、勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén),應(yīng)當(dāng)為外地的民辦學(xué)校去本地招生提供平等待遇,不得實(shí)行地區(qū)封閉,不得濫收費(fèi)用。
2013年12月31日,泰安市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展民辦教育的意見(jiàn)》規(guī)定,“民辦學(xué)校享有與同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校同等的招生權(quán),可以自主確定招生的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式,學(xué)生可自主選擇在公辦或民辦學(xué)校就讀。”
