記者從市政府網(wǎng)站獲悉，我市將加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，到2020年，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，使全市老年人實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，讓養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。
老舊小區(qū)需通過購置、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施
科學(xué)編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，并納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，合理確定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局和規(guī)模。在制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時，必須按照人均用地不少于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。支持利用閑置企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施、辦
公場所等改建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。要根據(jù)當(dāng)?shù)乩夏耆丝跀?shù)量和養(yǎng)老需求，建設(shè)不同檔次、滿足不同層次養(yǎng)老需求的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
新建居住小區(qū)按每百戶不少于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房，已建成的住宅小區(qū)按每百戶不少于15平方米的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑解決。社區(qū)人口規(guī)模在1-1.5萬人、1.5-3萬人、3-5萬人的社區(qū)，應(yīng)分別配套建設(shè)面積不少于750平方米、1085平方米、1600平方米的社區(qū)老年人日間照料中心。以上設(shè)施與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用，不得挪作他用。老舊居住區(qū)沒有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施達(dá)不到建設(shè)指標(biāo)要求的，必須在2020年年底前通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要納入農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè)。農(nóng)村幸福院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)原則上占地不少于2畝、建筑面積不少于400平方米、床位不少于20張。
兩年評一次“泰山敬老使者”，每月享受津貼600元
將養(yǎng)老專業(yè)人才和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才隊(duì)伍建設(shè)和人力資源保障工作重要內(nèi)容，建設(shè)一支養(yǎng)老服務(wù)人員、社會工作者、志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。支持高等院校和中等職業(yè)學(xué)校、技工院校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)和管理專業(yè)，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營養(yǎng)、心理和社會工作等專業(yè)人才，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)規(guī)模。各級要依托院校和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地，加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)和管理人員的技能培訓(xùn)。市和縣（市、區(qū)）對失能老年人家庭成員實(shí)施免費(fèi)或低償培訓(xùn)。 積極培育發(fā)展為老志愿服務(wù)組織，建立為老志愿服務(wù)登記和養(yǎng)老服務(wù)儲蓄制度，推廣供需有效對接的“菜單式”志愿服務(wù)。加大對養(yǎng)老護(hù)理員的考核獎勵力度，每兩年組織一次“泰山敬老使者”考評活動，每次10人，管理期限為4年，管理期內(nèi)入選者每人每月享受市政府津貼600元。
探索開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)
我市支持保險(xiǎn)資金投資建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)，將探索開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。鼓勵采取股份制、股份合作制等形式，探索以“建設(shè)-運(yùn)營-移交”模式建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。鼓勵養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)上市融資，增強(qiáng)自身“造血”功能。農(nóng)村可以將未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘涂等作為養(yǎng)老基地，收益供老年人養(yǎng)老。支持慈善公益組織參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵冠名捐建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)捐資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)類非公募基金會。
各級政府將設(shè)立發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金，地方留成的福利彩票公益金要50%以上用于支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵各級按照“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”的原則，采取PPP(公私合營)模式，引導(dǎo)各類社會資本進(jìn)入健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，推動政府資金與社會資本的深度融合，促進(jìn)建立多元有效的投融資體制，共同支持養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
30萬補(bǔ)助縣級養(yǎng)老服務(wù)信息平臺
自2014年起，在省補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，市財(cái)政對新增養(yǎng)老床位不少于20張、符合有關(guān)部門規(guī)定資質(zhì)條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按核定床位給予一次性建設(shè)補(bǔ)助，每張床位3000元；租賃用房且租用期5年以上、達(dá)到前述條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按核定床位給予一次性改造補(bǔ)助，每張床位補(bǔ)助1400元。同時，市財(cái)政對已運(yùn)營、養(yǎng)老床位不少于20張、符合有關(guān)部門規(guī)定的資質(zhì)條件的民辦和公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按實(shí)際入住的自理、半自理和不能自理老年人數(shù)量，分別給予每人每年200元、330元和400元的運(yùn)營補(bǔ)助，連補(bǔ)3年。
逐步調(diào)整養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助重點(diǎn)，由現(xiàn)行的重機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助逐步轉(zhuǎn)向重機(jī)構(gòu)的運(yùn)營補(bǔ)助，以推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。自2014年起，在省補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，對符合條件的城市社區(qū)老年人日間照料中心，市財(cái)政按建設(shè)規(guī)模給予分類補(bǔ)助。對達(dá)到前述3類國家規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，每處給予8萬元建設(shè)及運(yùn)營補(bǔ)助；對達(dá)不到國家規(guī)定最低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積300平方米以上的，給予4萬元建設(shè)及運(yùn)營補(bǔ)助。對于符合“十二五”期間建設(shè)規(guī)劃，建成并投入運(yùn)營的農(nóng)村幸福院，市財(cái)政給予3萬元建設(shè)及運(yùn)營補(bǔ)助。
對縣級養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，在省補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，市財(cái)政給予30萬元的建設(shè)補(bǔ)助。自2014年起，市政府有關(guān)部門組織開展中級養(yǎng)老護(hù)理員和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)，市財(cái)政按經(jīng)培訓(xùn)取得養(yǎng)老護(hù)理員中級證書的每人800元補(bǔ)助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
