失信導(dǎo)致注冊(cè)難、審批難、融資難、出行難,泰安40名“老賴”主動(dòng)還款
2014-12-19 作者：本報(bào)記者 王佳聲 劉濤 本報(bào)通訊員 劉慶偉 來(lái)源： 大眾日?qǐng)?bào)
◆日前,一名失信被執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)身泰安市泰山區(qū)法院,要求履行還款義務(wù),并迅速與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議,當(dāng)場(chǎng)將欠款通過(guò)法院過(guò)付到申請(qǐng)人手中。這是該院首例通過(guò)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單,促使案件當(dāng)事人履行判決義務(wù)的案件。
眼下,“老賴”問(wèn)題已成為社會(huì)一大頑疾。對(duì)此,最高人民法院建立了網(wǎng)上“老賴”黑名單系統(tǒng),在對(duì)他們進(jìn)行曝光的同時(shí),還采取相應(yīng)措施限制其高消費(fèi)、貸款、公司注冊(cè)等行為,倒逼“老賴”履行判決義務(wù)。目前,泰安市已有40名“老賴”主動(dòng)向申請(qǐng)執(zhí)行人還款。
□ 本報(bào)記者 王佳聲 劉濤 本報(bào)通訊員 劉慶偉
泰安現(xiàn)有9000多名“老賴”
“孩子的終身大事差點(diǎn)因?yàn)槲揖忘S了,現(xiàn)在想想腸子都悔青了�！奔易⌒绿┦旋埻㈡�(zhèn)的劉老漢懊惱地說(shuō)。
原來(lái),他的兒子本到了娶親階段,可就在這時(shí),一則法院公告打破了兒子的美夢(mèng)。劉老漢因欠賬不還被法院列入“黑名單”,并在電視上播出�！皽�(zhǔn)親家”看到后,認(rèn)為劉老漢一家名聲不好,決定退親。
“我萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到自己會(huì)因?yàn)檫@事而‘臭名遠(yuǎn)揚(yáng)’�！眲⒗蠞h說(shuō),事后,他趕緊把欠款還上,并主動(dòng)登門(mén)向“準(zhǔn)親家”一家解釋,才取得了對(duì)方諒解�，F(xiàn)在劉老漢已被法院聘為法制宣傳員,以自身經(jīng)歷現(xiàn)身說(shuō)法。
目前,泰安共有9207名“老賴”被列入失信被執(zhí)行人名單。其中偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙抗拒執(zhí)行的老賴有4607人,占比達(dá)50%；違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的有2444人,占比約26%；有履行能力而不履行法律義務(wù)的“老賴”達(dá)2036人,占比22%。
泰安市中級(jí)人民法院執(zhí)行一庭庭長(zhǎng)王兆民說(shuō),“執(zhí)行難”是全國(guó)法院共同遭遇的難題,導(dǎo)致“執(zhí)行難”的原因除被執(zhí)行人確有經(jīng)濟(jì)困難外,還有相當(dāng)一部分債務(wù)人通過(guò)各種手段,拖欠債務(wù),拒不執(zhí)行。他們中有的不但不如實(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn),還隱匿財(cái)產(chǎn),給法院執(zhí)行帶來(lái)很大麻煩。
讓失信者寸步難行
誠(chéng)信體系不健全是讓“老賴”滋生的土壤。為此,最高人民法院針對(duì)“執(zhí)行難”問(wèn)題,強(qiáng)力推行失信被執(zhí)行人“黑名單”制度,根據(jù)各地實(shí)際情況,將失信被執(zhí)行人名單通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、法院公告欄等其他方式予以公布。
法院還將失信被執(zhí)行人名單信息向政府相關(guān)部門(mén)、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會(huì)等通報(bào),供相關(guān)單位依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面,對(duì)失信被執(zhí)行人予以信用懲戒。
今年11月31日,泰安某建筑公司在承攬建筑工程投標(biāo)過(guò)程時(shí),因被列入失信被執(zhí)行人名單而致投標(biāo)遭拒。
此外,最高人民法院還與航空公司、鐵路部門(mén)進(jìn)行合作,實(shí)現(xiàn)失信被執(zhí)行人的信息共享,讓“老賴”無(wú)法乘坐高鐵或飛機(jī)出行。
“就因?yàn)橥锨?0萬(wàn)元貨款,300萬(wàn)元的生意泡了湯�！币蛐∈Т蟮男绿﹤�(gè)體老板高某,每當(dāng)提起自己的糊涂行為都追悔莫及,“還是老話說(shuō)得對(duì),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)才能站住腳�！�
據(jù)新泰市人民法院執(zhí)行工作人員季承介紹,高某因種種理由拒絕履行還款義務(wù)被納入“失信黑名單”。8月份,因前往內(nèi)蒙古買機(jī)票被拒絕,延誤了簽約日期。在得知其被列入“失信黑名單”后,簽約的另一方也取消了該筆合同。
懲戒“老賴”任重道遠(yuǎn)
截至目前,泰安先后有40名失信被執(zhí)行人到法院主動(dòng)還款,他們有的是迫于輿論壓力,有的則是在實(shí)際出行或經(jīng)營(yíng)中受到限制被迫執(zhí)行判決義務(wù)。無(wú)論如何,法院打的這套“組合拳”已初見(jiàn)成效。
不過(guò),相對(duì)于全市9000多名“老賴”這一龐大基數(shù)而言,懲戒“老賴”仍任重道遠(yuǎn)。
在王兆民看來(lái),目前最高法院雖然以設(shè)立“黑名單”制度為突破口,試圖構(gòu)建全社會(huì)的誠(chéng)信體系,但路還很長(zhǎng),其中信息共享將是構(gòu)建社會(huì)信用體系的關(guān)鍵。
“以前,我們沒(méi)有技術(shù),信息無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享,現(xiàn)在有了技術(shù),為信息共享提供了條件�！蓖跽酌裾f(shuō),“未來(lái)要以兩個(gè)‘身份證’為基礎(chǔ),織一張‘網(wǎng)’,自然人就是以公民個(gè)人身份證號(hào)碼為基礎(chǔ)的社會(huì)信用代碼,各種機(jī)構(gòu)就是以組織機(jī)構(gòu)為代碼,這兩個(gè)代碼就是現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中的通行證,如果有不誠(chéng)信行為,信用記錄不好,進(jìn)入到‘黑名單’,在社會(huì)上基本沒(méi)法立足�！�
此外,他還認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)“拒不履行人民法院判決罪”的震懾作用,加大“老賴”的違法成本。
