2014年泰安市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng)

　　大眾網(wǎng)泰安12月1日訊 7月中旬，山東省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，泰安市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng)，2013年全市R&D投入為59.89億元，同比增長(zhǎng)18.83%，居全省第七位，比去年提升了1個(gè)位次，其中規(guī)模以上企業(yè)投入55.52億元，同比增長(zhǎng)19.86%；占GDP的比重為2.15%，首次實(shí)現(xiàn)與全省平均占比持平，居全省第七位，比去年提升了2個(gè)位次；占GDP的比重增長(zhǎng)了0.17個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全省第七位。經(jīng)過(guò)深入分析我市現(xiàn)狀和潛力，我局研究確定，2014年度我市研究與試驗(yàn)發(fā)展投入實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“確保”、兩個(gè)“高于”：確保2014年度全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值比重在全省第七位次，占比高于全省平均水平；確保占比增幅在全省第七位次，占比增幅高于全省平均水平。同時(shí)，力爭(zhēng)位次前移。
　　一是優(yōu)化配置公共科技資金支持企業(yè)自主創(chuàng)新。確保財(cái)政科技投入法定增長(zhǎng)。探索發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)作用，每年拿出不低于60%的市應(yīng)用技術(shù)與研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)扶持企業(yè)科技創(chuàng)新。面向企業(yè)主體加大對(duì)上科技項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度，用足用好國(guó)家、省關(guān)于鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)兌現(xiàn)全市促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。市里從財(cái)源建設(shè)資金、應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金、小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中按比例調(diào)劑部分資金專(zhuān)項(xiàng)用于扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展，并根據(jù)市級(jí)財(cái)力增長(zhǎng)情況，每年再安排部分預(yù)算資金，利用3-5年的時(shí)間，使該項(xiàng)資金總規(guī)模達(dá)到5000萬(wàn)元。各縣（市、區(qū)）和泰安高新區(qū)要按財(cái)源建設(shè)規(guī)定比例配套相關(guān)資金。
　　二是引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，提高研發(fā)投入占企業(yè)銷(xiāo)售額的比例。高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入比例要達(dá)到5%以上，科技型初創(chuàng)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入比例要達(dá)到3%以上。企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，依據(jù)國(guó)家規(guī)定享受稅前抵扣等相關(guān)優(yōu)惠政策。落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)品、企業(yè)技改國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資等方面的稅收優(yōu)惠政策。允許企業(yè)按規(guī)定加快研究開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備的折舊。
　 三是建立支持企業(yè)自主創(chuàng)新的多層次投融資機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)上市融資、發(fā)行債券、股權(quán)融資等方式，利用資本市場(chǎng)直接融資。搭建銀企溝通橋梁，與銀行等金融機(jī)構(gòu)達(dá)成科技型企業(yè)融資服務(wù)框架協(xié)議，為科技型企業(yè)提供高效快捷和低成本的融資服務(wù)。加快山東（泰山）專(zhuān)利技術(shù)展示交易中心建設(shè)步伐，引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估質(zhì)押機(jī)構(gòu)，支持科技成果出資入股并確認(rèn)股權(quán)，開(kāi)展股權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的質(zhì)押融資。逐步擴(kuò)大泰山科技創(chuàng)業(yè)資金規(guī)模，提高信貸額度，為科技型企業(yè)提供融資擔(dān)保。鼓勵(lì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為科技型中小企業(yè)開(kāi)展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，凡為科技型中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)產(chǎn)生代償損失的，從市級(jí)科技型中小企業(yè)發(fā)展資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助。
　　四是強(qiáng)化考核、培訓(xùn)和督導(dǎo)落實(shí)，確保工作實(shí)效。修改完善《泰安市縣市區(qū)科技進(jìn)步績(jī)效考核辦法》，增加“研發(fā)經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值比重及提高幅度”分值權(quán)重，引導(dǎo)縣市區(qū)、高新區(qū)加大工作推進(jìn)力度；從今年下半年開(kāi)始，我局邀請(qǐng)省、市統(tǒng)計(jì)部門(mén)專(zhuān)家，分縣市區(qū)對(duì)規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行“研發(fā)經(jīng)費(fèi)科目設(shè)置”、數(shù)據(jù)上報(bào)規(guī)程培訓(xùn)，擴(kuò)大上報(bào)數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量；積極與省科技、統(tǒng)計(jì)部門(mén)和市直有關(guān)部門(mén)溝通對(duì)接，及時(shí)掌握信息，增強(qiáng)工作針對(duì)性和時(shí)效性。