為深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合與統(tǒng)籌，加快推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金科學(xué)化精細(xì)化管理，泰安市岱岳區(qū)按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各司其責(zé)、形成合力”的原則，打破行業(yè)界限和部門分割，積極整合優(yōu)化各類財(cái)政支農(nóng)資金1.22億元，統(tǒng)籌使用，集中支持重點(diǎn)項(xiàng)目，有力推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
構(gòu)建平臺 保障有力
涉農(nóng)資金整合涉及面廣、環(huán)節(jié)多，面對的困難和問題也是十分棘手。為確保整合工作順利進(jìn)行，岱岳區(qū)政府成立了由區(qū)長任組長，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、國土等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)財(cái)政局設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各成員單位各司其職，密切配合，強(qiáng)力推進(jìn)涉農(nóng)資金整合工作。
按照涉農(nóng)資金整合計(jì)劃，該區(qū)構(gòu)建起糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、蔬菜產(chǎn)業(yè)提升兩大平臺。依托糧食高產(chǎn)創(chuàng)建平臺，深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，并率先承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)任務(wù)，在大汶口鎮(zhèn)、馬莊鎮(zhèn)建立起1萬畝小麥增產(chǎn)模式核心示范區(qū)；依托蔬菜產(chǎn)業(yè)平臺，在滿莊鎮(zhèn)曹家寨格瑞特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園新建1處占地面積200畝的蔬菜示范園，進(jìn)行了示范園道路硬化、完善灌排系統(tǒng)、電力設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)推廣物聯(lián)網(wǎng)、綠色控害、生態(tài)栽培、肥水一體化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高示范園的科技水平。
加大財(cái)政投入。該區(qū)建立起了穩(wěn)定的財(cái)政支農(nóng)資金增長機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政支農(nóng)預(yù)算，確保每年支農(nóng)資金增幅高于一般性財(cái)政收入增幅。突出財(cái)政支農(nóng)資金的導(dǎo)向作用，提高農(nóng)業(yè)資金市場化運(yùn)作水平。統(tǒng)籌安排財(cái)政資金，形成資金使用合力，發(fā)揮支農(nóng)資金規(guī)模效益。
整合資金 項(xiàng)目先行
點(diǎn)多面廣，錢不夠用，成效不明顯，是多年來涉農(nóng)資金使用過程中存在的問題。結(jié)合本地實(shí)際，岱岳區(qū)依托糧食、蔬菜兩大平臺，以項(xiàng)目為抓手，將零散的資金整合在具體載體上，形成了資金項(xiàng)目的聚集效應(yīng)。
作為農(nóng)業(yè)大區(qū)，岱岳區(qū)積極搭建糧食高產(chǎn)創(chuàng)建平臺，以大汶口鎮(zhèn)、馬莊鎮(zhèn)為重點(diǎn)，積極整合千億斤糧食產(chǎn)能、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理、小農(nóng)水建設(shè)等項(xiàng)目，圍繞田網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、林網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行改造提升，集中打造了10萬畝高產(chǎn)示范方。整合高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目資金，實(shí)施深耕深松、秸稈還田、寬幅精播、“一噴三防”等10項(xiàng)技術(shù)措施；推廣玉米“一增四改”“一防雙減”等8項(xiàng)技術(shù)措施；建設(shè)田間小氣候及生物預(yù)警自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)4個(gè)。項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)了旱能澆、澇能排、路相通、渠相連、田成方、林成網(wǎng)，為糧食生產(chǎn)能力持續(xù)提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
蔬菜種植業(yè)是岱岳區(qū)涉農(nóng)資金整合的重點(diǎn)。灘清灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園重點(diǎn)進(jìn)行了蔬菜集約化育苗、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園等項(xiàng)建設(shè)，建成蔬菜育苗智能溫室、育苗日光溫室，高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園200畝。泰安良莊青青農(nóng)場重點(diǎn)建立生態(tài)莊園，建成500畝水果、蔬菜采摘及供應(yīng)基地，開展了種植、養(yǎng)殖、采摘觀光、科普教育、民俗娛樂、體驗(yàn)休閑、餐飲服務(wù)（農(nóng)家院類型）等商品品牌經(jīng)營，取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會效應(yīng)。
提高能效 多方受益
整合“散、小、亂、雜”，統(tǒng)籌資金項(xiàng)目，岱岳區(qū)財(cái)政局在涉農(nóng)資金整合中，將涓涓細(xì)流逐步匯成支農(nóng)的洪流，財(cái)政資金使用效益大大提升，有效推動(dòng)了岱岳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺階。
根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，岱岳區(qū)讓有效的資金通過整合，集中投入，重點(diǎn)突出，遞次推進(jìn)，集中打造重點(diǎn)亮點(diǎn)工程，避免了多頭申報(bào)、交叉重復(fù)現(xiàn)象，充分體現(xiàn)了集中財(cái)力辦大事，提高了支農(nóng)資金管理的科學(xué)化、規(guī)范化，改善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)了一批特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高了物質(zhì)裝備水平和科技推廣水平，逐步形成集約化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、融合化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。同時(shí)，項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過綜合開發(fā)治理，促使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)發(fā)展軌道，生態(tài)效益成果顯著。通過節(jié)水灌溉、秸稈還田，改善項(xiàng)目區(qū)的灌溉條件，配方施肥、綠色控害、統(tǒng)防統(tǒng)治等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)快速推廣，土壤基礎(chǔ)地力明顯提升，土地產(chǎn)出能力持續(xù)提高，全區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。
