泰安新泰市人大常委會六措并舉激發(fā)代表履職活力

　　人大代表是人民代表大會的主體，是代表工作的基礎(chǔ)，是人大工作的源動力。依靠代表，充分發(fā)揮代表作用至關(guān)重要。近年來，山東省新泰市人大常委會積極探索做好新時期代表工作的途徑和方法，切實加強和改進代表工作，收到了較好效果。

　　抓代表素質(zhì)提升。新泰市人大常委會堅持為代表訂閱雜志、報刊，豐富代表學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時，通過培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)等多種形式，組織人大代表就人民代表大會制度、代表職責(zé)和代表活動等方面基本知識開展學(xué)習(xí)，促進代表政治素質(zhì)和履職能力的提高。

　　抓代表參政議政。定期給代表寄送常委會有關(guān)文件資料，使代表及時把握當(dāng)前形勢和人大工作中心，讓代表知政、知情，更好履職。開展調(diào)研、視察、檢查等活動積極安排代表參加，讓代表更好地行使國家事務(wù)管理權(quán)。繼續(xù)堅持邀請人大代表列席人大常委會會議制度，及時向代表通報常委會工作，鼓勵代表就會議議題積極發(fā)言，并將代表的一些建設(shè)性的建議及時吸納到常委會審議意見中，進一步增強了代表履職的使命感、責(zé)任感。

　　抓代表履職平臺建設(shè)。加強組織建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單位成立代表活動小組，注重發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的作用，把那些政策理論高、組織協(xié)調(diào)能力強的代表選為召集人，增強了代表小組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。抓好陣地建設(shè)，做到了有場地、有牌子、有制度、有活動、有設(shè)備、有臺賬，為代表提供了活動陣地和聯(lián)系群眾的場所。建立和完善代表小組學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系選民制度、視察調(diào)研制度、請銷假制度等。對代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提出意見建議、接待走訪群眾等履職內(nèi)容全面記錄，為代表評先樹優(yōu)提供依據(jù)。近年來，各代表小組圍繞全市中心工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題開展視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等各類活動120次，提出意見建議260余條，較好地發(fā)揮了代表上聯(lián)人大機關(guān)、下聯(lián)選民群眾的橋梁紐帶作用。

　　抓代表雙向聯(lián)系。完善人大代表聯(lián)系選民制度，讓代表在自覺接受選民監(jiān)督的同時，能深入選民廣泛問計，把群眾的集體智慧轉(zhuǎn)化為代表的履職能力。健全完善常委會組成人員聯(lián)系代表制度，常委會組成人員定期與代表面對面交流，了解代表履職情況，指導(dǎo)各代表小組和代表就如何圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展提出高質(zhì)量的建議、批評和意見。通過雙向聯(lián)系，在常委會與代表、代表與選民之間建立起了更寬廣的聯(lián)系平臺和更通暢的聯(lián)系渠道。

　　抓代表創(chuàng)先爭優(yōu)。出臺激勵措施，鼓勵各級人大代表積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，在本職工作崗位上真抓實干，在各條戰(zhàn)線上爭當(dāng)排頭兵，為廣大群眾作出表率。定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會，交流宣傳代表履職的好做法、好經(jīng)驗，進一步激發(fā)了代表的責(zé)任感和使命感，全市涌現(xiàn)出了一大批代表“明星”，擦亮了人大代表的“名片”。

　　抓代表建議督辦。高度重視代表建議督辦工作，出臺了《關(guān)于辦理市人大代表建議、批評和意見的規(guī)定》，對代表建議的提出、承辦、答復(fù)、評價等環(huán)節(jié)進行規(guī)范和改進，著力提高代表建議的落實解決率。通過電話抽查、座談、主任會議聽取意見辦理情況匯報等方式，隨時了解辦理工作進展情況，有效提高辦理質(zhì)量，一批代表關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點、難點問題得到妥善解決，代表的履職熱情得到極大提高。

　�。ㄉ綎|新泰市人大常委會辦公室 王立波 張軼）