山東新泰市龍廷鎮(zhèn)西棗林村一座跨河大橋修了三年，至今未能建成，雨季時(shí)，村里90多個(gè)小學(xué)生只能趟水過(guò)河上學(xué)。（齊魯網(wǎng)記者攝）
村里放了暑假的孩子，在橋墩下干涸的河道里撒歡似得跑來(lái)跑去；扛著鋤頭下地干活的婦女，騎著摩托車從村外賣菜回來(lái)的村民，從河道里一顛一顛地爬上又爬下。這條河道，成了村里每天下地種田、進(jìn)城打工的340多戶900多人的必經(jīng)之路。（齊魯網(wǎng)記者攝）
記者采訪多名當(dāng)?shù)卮迕�，村民們均表示�?duì)棗林大橋建設(shè)情況完全不知情。（齊魯網(wǎng)記者攝）
齊魯網(wǎng)新泰7月16日訊（本網(wǎng)記者）山東新泰市龍廷鎮(zhèn)西棗林村一座跨河大橋修了三年，至今未能建成，村民們擔(dān)心，雨季馬上到來(lái)，村里90多個(gè)小學(xué)生趟水過(guò)河十分危險(xiǎn)。
村里唯一出行大橋一建三年 成“爛尾橋”
日前，齊魯網(wǎng)記者來(lái)到新泰市龍廷鎮(zhèn)西棗林村，看到了那座從2011年就開(kāi)始投建的“爛尾”大橋。
村里放了暑假的孩子，在橋墩下干涸的河道里撒歡似得跑來(lái)跑去；扛著鋤頭下地干活的婦女，騎著摩托車從村外賣菜回來(lái)的村民，從河道里一顛一顛地爬上又爬下。這條河道，成了村里每天下地種田、進(jìn)城打工的340多戶900多人的必經(jīng)之路。
“主要是孩子們上學(xué)不方便�！�62歲的村民徐書(shū)剛向記者介紹，河對(duì)岸是村里唯一的一所龍廷鎮(zhèn)第八聯(lián)小學(xué)，以前沒(méi)有橋，雨季河水暴漲，最長(zhǎng)的時(shí)候孩子們待在家里十幾天沒(méi)法過(guò)河上學(xué)，有急事要出村也只能等水退了后才能過(guò)。
徐書(shū)剛印象中，1982年夏遭遇大暴雨，所建棗林大橋附近河岸邊曾建有兩間小屋，房屋和岸邊停放的拖拉機(jī)一并被水沖走。
“可是這橋老建不起來(lái)，以前這也只是一條溝，打我記事起這河里的淤泥慢慢堆積，現(xiàn)在都成了一條有十一二米深的河了�！毙鞎�(shū)剛告訴記者，“這兩年村里開(kāi)始進(jìn)行清淤，挖了一個(gè)大溝，最深的地方有9米深，一旦到了汛期，想要過(guò)河更難了�！�
記者了解到，龍廷鎮(zhèn)地處新泰、沂源、蒙陰三市縣交界處，轄區(qū)內(nèi)有53個(gè)行政村，西棗林村位于龍廷鎮(zhèn)東北方向，與東棗林村隔河相望，坐落于山區(qū)丘陵，由于荒山面積大、交通制約，農(nóng)民收入主要靠外出打工和林果種植業(yè)。
村書(shū)記：自籌資金難解決 曾賣河砂籌款
當(dāng)日下午，記者見(jiàn)到了西棗林村村支書(shū)徐勤儉。據(jù)徐勤儉介紹，2012年，西棗林村所建棗林大橋?qū)儆谛绿┦小皫?kù)區(qū)移民”扶持項(xiàng)目，撥給西棗林村43萬(wàn)，但是棗林大橋建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算則為120萬(wàn)，大橋建了不到一半停工兩年，已付工程款50多萬(wàn)，仍欠承建方77萬(wàn)元。
記者向新泰市水利局“庫(kù)水移民”項(xiàng)目工作人員進(jìn)行求證，證實(shí)撥付西棗林村建橋的43萬(wàn)屬于中央結(jié)余資金，財(cái)政資金已下發(fā)。
記者在網(wǎng)上查詢獲悉，2012年8月28日，新泰市龍廷鎮(zhèn)西棗林村村民委員會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，并發(fā)布《新泰市龍廷鎮(zhèn)棗林大橋建設(shè)項(xiàng)目施工二次公告》。
《公告》顯示，項(xiàng)目編號(hào)為：JHJSXT-2012-029，建設(shè)地點(diǎn)為西棗林村至東棗林村，建設(shè)資金來(lái)自自籌資金和財(cái)政資金，項(xiàng)目出自比例為100%，擬建橋面寬度6.25米，長(zhǎng)度約103米，計(jì)劃開(kāi)竣工日期由發(fā)包人確定，于開(kāi)工前7日內(nèi)通知承包人，工期約120日歷天。相關(guān)聯(lián)系人為徐勤儉。
記者通過(guò)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泰安市嘉恒建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司了解到，工程中標(biāo)方為新泰市汶興建筑工程有限公司。
采訪中，徐勤儉向記者透露，為了籌齊資金，鎮(zhèn)里曾在治理河道清淤時(shí)進(jìn)行河道采砂、賣砂，其中每立方米給村里補(bǔ)貼2塊錢(qián)。
“治理河道清淤的那些人從去年春天開(kāi)始看砂、拉砂，到目前村里已收到賣砂款4萬(wàn)元，還有10幾萬(wàn)沒(méi)有到賬�！毙烨趦�告訴記者。
徐勤儉告訴記者，每立方米河砂大概賣20元左右。如果按照徐勤儉所說(shuō)的“每立方砂補(bǔ)貼2元，已拿到4萬(wàn)元”，那么就表示已經(jīng)采砂2萬(wàn)立方米，且賣砂款可達(dá)40萬(wàn)元。那么，剩下的36萬(wàn)元去哪兒了？
鎮(zhèn)河道辦：采砂籌款正跟市河道管理局協(xié)商之中
隨后，記者又通過(guò)村支書(shū)徐勤儉第二次聯(lián)系上了龍廷鎮(zhèn)河道辦主任鹿峰。
二人表示，7月9日，西棗林村將與中標(biāo)方新泰市汶興建筑工程有限公司解除合同關(guān)系，村、鎮(zhèn)將共同籌集資金。
鹿峰告訴記者，“如果合同解除后，水庫(kù)清淤的工程隊(duì)有意向幫西棗林村修橋�！�
“我只負(fù)責(zé)河砂，水庫(kù)清淤和修橋和我沒(méi)有任何關(guān)系，”鹿峰透露，負(fù)責(zé)水庫(kù)清淤的工程隊(duì)屬于個(gè)人承包隊(duì)，是新泰市河道局招標(biāo)的中標(biāo)方。
關(guān)于鎮(zhèn)河道辦通過(guò)采砂方式幫助西棗林村自籌資金的情況，鹿峰則表示，“和原來(lái)的中標(biāo)方解除合同后，就會(huì)把這個(gè)合同轉(zhuǎn)讓給水庫(kù)清淤這幾個(gè)人。還在運(yùn)作當(dāng)中，只是鎮(zhèn)里有這個(gè)意向，我還不敢確定這個(gè)事一定是準(zhǔn)的，現(xiàn)在合同還沒(méi)簽，還在跟市里河道管理局協(xié)商之中�！�
記者采訪了解到，目前負(fù)責(zé)棗林大橋建設(shè)的龍廷鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為武裝部劉部長(zhǎng)，連續(xù)兩天，記者多次撥打劉部長(zhǎng)電話，均無(wú)人接聽(tīng)。
市河道局：未審批采砂權(quán) 賣砂屬違法行為
隨后，記者電話采訪了新泰市河道管理局。
據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“河道采砂必須要經(jīng)過(guò)市里批準(zhǔn)，采砂要經(jīng)過(guò)村級(jí)報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)給市河道局，我們?cè)賵?bào)給市里分管領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，再報(bào)給泰安河道管理局，經(jīng)過(guò)審查，才能確定是否報(bào)批�！�
“西棗林村河道采砂并沒(méi)有進(jìn)行報(bào)批�！毙绿┦泻拥拦芾砭窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，“媒體曝光后，市領(lǐng)導(dǎo)正在積極想辦法統(tǒng)一謀劃�！�
關(guān)于河道清淤牽扯出來(lái)的采砂問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人又表示，“之所以涉及采砂問(wèn)題，是因?yàn)榍逵偈杩＃瑸榱送貙捄拥�、保持行洪流暢，清淤時(shí)有點(diǎn)砂，但也都是根據(jù)涉砂的辦法進(jìn)行處理的。但他們沒(méi)有進(jìn)行正規(guī)的審批開(kāi)采，而是屬于臨時(shí)性的辦法，這也是符合河道管理規(guī)定的�！�
就在7日下午，在西棗林村村支書(shū)徐勤儉家中，他自信滿滿地地告訴記者，“最多再有兩個(gè)星期，大橋就能開(kāi)工了，頂多一個(gè)多月，橋就能建成�！�
隨后，齊魯網(wǎng)記者撥通了中標(biāo)方新泰市汶興建筑工程有限公司副總經(jīng)理的聯(lián)系電話，據(jù)該公司劉經(jīng)理表示，西棗林村與公司的確有解除合同的意向，但目前公司只收到工程款43萬(wàn)，但已投入建設(shè)款項(xiàng)達(dá)到八九十萬(wàn)，西棗林村欠款60多萬(wàn)。
“他們的確說(shuō)過(guò)要通過(guò)賣砂來(lái)交付剩余工程款，但截至目前我們并沒(méi)有去拉砂�！痹摴緞⒔�(jīng)理告訴記者，“即使解除合同他們也要付清尾款。”
那么，西棗林村的賣砂款項(xiàng)到底流向了何方？事關(guān)村民進(jìn)出村子的大橋在爛尾三年后何時(shí)能開(kāi)工，齊魯網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注。
