閆秀華,泰安市公安局交警支隊(duì)教導(dǎo)員,中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員,國(guó)家二級(jí)心理咨詢師、高級(jí)催眠師,多所學(xué)校法制校長(zhǎng),省公安廳法制教官、心理教官,泰山公安英才,金牌教官。閆秀華同志自1990年7月參加公安工作以來(lái),一直在基層派出所隊(duì)工作,以“實(shí)干、實(shí)戰(zhàn)、實(shí)效”展現(xiàn)泰安公安精神,三十年如一日,不斷積累總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),與學(xué)習(xí)更新理論知識(shí)相結(jié)合,從執(zhí)法實(shí)踐中摸索總結(jié)出一套行之有效的工作法“閆秀華工作法”,被作為公安民警執(zhí)法過(guò)程中行之有效的工作方法,在全國(guó)進(jìn)行推廣。
構(gòu)建牢固的法制理念,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),自覺做中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的踐行者、社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)者、中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的發(fā)展者、德才兼?zhèn)涞纳鐣?huì)主義法治人才的培養(yǎng)者。以法律檢驗(yàn)所有工作,以法律框架規(guī)范執(zhí)法行為,對(duì)法律永存敬畏之心,永不碰觸違法執(zhí)法的高壓線。
旨在提升基層民警實(shí)戰(zhàn)能力。以“人、物、現(xiàn)場(chǎng)”三個(gè)要素為著力點(diǎn),找準(zhǔn)復(fù)雜情況的執(zhí)法關(guān)鍵點(diǎn)位,規(guī)范警情的處置流程和處置方式,提高了現(xiàn)場(chǎng)取證效率,有力助推大要案?jìng)善。警情的現(xiàn)場(chǎng)處置最考驗(yàn)基層民警的執(zhí)法水平,是民警綜合執(zhí)法能力的體現(xiàn),不但需要掌握刑事行政法律規(guī)定,還要了解民事法律的基本規(guī)定,是公安執(zhí)法工作的職業(yè)技能的基本功之一。”閆新華介紹說(shuō),因?yàn)榫楝F(xiàn)場(chǎng)處置的復(fù)雜性、突發(fā)性的特點(diǎn),是公安執(zhí)法培訓(xùn)的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是她十幾年一直研究和教授警情現(xiàn)場(chǎng)處置的原因,近年來(lái),隨著市公安局正在推行實(shí)施的“人才戰(zhàn)略”,要求充分發(fā)揮公安英才的引領(lǐng)作用,她特別想把三十年公安基層執(zhí)法工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都能夠教授給年輕的同事,把這些來(lái)自實(shí)戰(zhàn),卓有實(shí)效的工作法傳承下去。.
旨在提升基層民警實(shí)戰(zhàn)能力。通過(guò)“情景式教學(xué)法”為一線民警授課,內(nèi)容簡(jiǎn)單直觀、易于掌握、可復(fù)制性強(qiáng),切實(shí)提高民警的執(zhí)法能力。她因地制宜,首創(chuàng)了情景式教學(xué)法,把交警培訓(xùn)課堂帶到了道路上進(jìn)行,民警分三組進(jìn)行對(duì)抗,一組出題,一組答題,一組點(diǎn)評(píng),把平時(shí)工作中遇到的難題展現(xiàn)出來(lái)討論解決,課程最后閆秀華再依據(jù)法律規(guī)定講解給予標(biāo)準(zhǔn)答案,通過(guò)這樣的真實(shí)工作場(chǎng)景的重現(xiàn),民警可以快速學(xué)到知識(shí)點(diǎn),也更加理解與尊重執(zhí)法中各方的權(quán)利與利益,并且記憶特別深刻。
旨在提升案件辦理質(zhì)量。靈活運(yùn)用正向思維與逆向思維,始終以證據(jù)為抓手,以案件定性結(jié)果倒推證據(jù)導(dǎo)向,保證證據(jù)指向和案件結(jié)論的唯一性,有效杜絕了因偵查思路單一引發(fā)的錯(cuò)案,確保案件件件辦成鐵案。
旨在提升公安執(zhí)法規(guī)范性,保障民警執(zhí)法權(quán)益。行政執(zhí)法中程序與實(shí)體并重,將現(xiàn)代法制理念與傳統(tǒng)辦案習(xí)慣有機(jī)協(xié)調(diào),在幾十起行政訴訟案件中思路清晰,辯論得法,在維護(hù)公安執(zhí)法權(quán)威,保障民警執(zhí)法權(quán)利上寸土不讓,從無(wú)敗績(jī)。
旨在提升“智能化執(zhí)法”監(jiān)督水平。創(chuàng)新交警執(zhí)法的“執(zhí)法智能化”,把交警行政執(zhí)法歸于整個(gè)行政執(zhí)法、行政監(jiān)督框架內(nèi),把交警刑事執(zhí)法歸于公檢法框架內(nèi),協(xié)同創(chuàng)新,在政府法制辦和法院支持下,全省首創(chuàng)拘留案件工作法,和刑事案件公檢法聯(lián)席會(huì)議制度,化解執(zhí)法難題,解決執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。日常工作實(shí)行智能化執(zhí)法辦案監(jiān)督管理,利用法制審核的中心節(jié)點(diǎn),物聯(lián)互通、執(zhí)法辦案信息化、智能化管理以及可視化監(jiān)督,對(duì)證據(jù)有無(wú)進(jìn)行智能審查,對(duì)案件統(tǒng)一審核、統(tǒng)一移送檢察院報(bào)捕起訴,有效節(jié)省警力,保證執(zhí)法質(zhì)量。
從警30年來(lái),閆秀華在派出所、戶政、法制、治安等執(zhí)法基層業(yè)務(wù)部門從事刑事辦案、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作,以“實(shí)干、實(shí)戰(zhàn)、實(shí)效”展現(xiàn)泰安公安精神。從警30年,她以規(guī)范性執(zhí)法為突破口,潛心鉆研,從執(zhí)法實(shí)踐中摸索總結(jié)出一套工作法——“閆秀華工作法”,被作為公安民警執(zhí)法過(guò)程中行之有效的工作方法,在全國(guó)進(jìn)行推廣。【詳細(xì)】
“到位不越位,既要用足用好法律規(guī)定,又要保護(hù)公民的合法權(quán)利。”泰安市公安局交警支隊(duì)法制大隊(duì)教導(dǎo)員閆秀華說(shuō)。【詳細(xì)】
“公正執(zhí)法、執(zhí)法為民!边@是泰安市公安局交警支隊(duì)法制大隊(duì)教導(dǎo)員閆秀華,最經(jīng)常提到的一句話。【詳細(xì)】
多年來(lái),她一直在法律理論研究領(lǐng)域筆耕不輟,很多論文在國(guó)家級(jí)和省級(jí)專業(yè)期刊上獲獎(jiǎng)刊發(fā)。閆秀華說(shuō),她下一步還會(huì)在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)上多下功夫,探索新的交警執(zhí)法模式,規(guī)范崗勤執(zhí)法和刑事辦案的程序。【詳細(xì)】
2014年12月,閆秀華任交警支隊(duì)法制大隊(duì)教導(dǎo)員,在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)上下功夫,探索新的交警執(zhí)法模式,規(guī)范崗勤執(zhí)法和刑事辦案的程序。在理論研究上一直筆耕不輟,多次獲得獎(jiǎng)項(xiàng)。【詳細(xì)】
2010年,閆秀華參與省公安廳、省煙草專賣局聯(lián)合制定的《涉煙案件證據(jù)規(guī)則》的工作,為規(guī)范治安民警和煙草執(zhí)法人員的辦理刑事、行政案件等執(zhí)法工作制定了依據(jù)。【詳細(xì)】