大眾網(wǎng)·海報新聞濟南7月15日訊（記者 張穩(wěn)）15日，記者從山東省住建廳獲悉，2020年底，濟南、青島、泰安3個試點城市基本建成垃圾分類體系，2025年其余各設區(qū)市基本建成垃圾分類體系；山東將通過立法增強垃圾分類的強制性，山東省住建廳將于今年年底前向省人大提交山東省城鄉(xiāng)垃圾處理條例立法計劃；2019年，淄博市博山區(qū)、鄒城市、榮成市、鄆城縣、單縣5個縣（市、區(qū)）開展生活垃圾分類試點。 

　　山東垃圾處理場(廠)投產運行129座，設計處理規(guī)模約6.89萬噸/日 

　　15日，山東省住建廳召開城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作媒體通報會。住建廳城管局局長楊建武在會上對垃圾處理設施建設運行情況進行了通報。截至5月底，全省垃圾處理場(廠)投產運行129座，設計處理規(guī)模約6.89萬噸/日，在建(包括前期準備) 49座，設計處理規(guī)模約3.98萬噸/日。其中、已投產運行的129座生活垃圾處理場( 廠)中，填埋場73座，焚燒(發(fā)電)廠53座(包括2停運)，其他處理方式3座(青島市高新區(qū)生化處理廠、青島膠南綠菌城市生活垃圾綜合處理項目、菏澤市巨野縣生活垃圾處理場)。全省1- 5月份共無害化處理生活垃圾約1136.86萬噸，其中焚燒處理728.34萬噸，占64.07%。 

　　全省已建成運行18座餐廚廢棄物處理設施，包括16個設區(qū)市餐廚廢棄物處理設施(一市一場)及濟南萊蕪區(qū)、聊城冠縣餐廚廢棄物處理設施，總設計處理能力2902噸/日;有3個餐廚廢棄物處理設施正在建設，設計處理能力160噸/日。目前，山東省建筑垃圾處理方式以填埋為主，全省已建或在建資源化利用處理場54座，處理能力約25. 22萬噸/日，主要分布在濟南、青島、淄博、棗莊、濰坊、濟寧、泰安、臨沂、菏澤等地。 

　　大力推進非正規(guī)垃圾堆放點治理，開展拉網(wǎng)式排查，將規(guī)模以下的非正規(guī)垃圾堆放點也納入排查整治范圍，確保區(qū)域全覆蓋。截至目前，住建部非正規(guī)垃圾推放點整治信息系統(tǒng)內的146個點位已經(jīng)整治完成了134個,5月份以來新排查整治了規(guī)模以下非正規(guī)垃圾堆放點123處。2020年年底前全面完成非正規(guī)垃圾堆放點的整治工作。 

　　“目前仍存在資金投入不足，生活垃圾處理設施建設資金投入不足，部分設施由于企業(yè)資金鏈斷裂等問題導致整改進度緩慢；垃圾處理設施比較薄弱，有害垃圾處置設施短缺，廚余垃圾處理設施不足，可回收拉圾處理資源化利用水平不高，垃圾終端處理能力待別是易腐垃圾處理、有害垃圾處理技術還不夠成熟。”楊建武說，山東省城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作仍處于起步階段，無論是頂層設計，還是落實推進，無論是前端投放、中端收運，還是后端處理，都存在短板，亟需補齊。各地分類投放和收集設施配套還不到位，總量不足，分類運輸能力比較弱，末端處理設施建設滯后，廚余垃圾處理依然是難點，有害垃圾處置設施明顯短缺。從統(tǒng)計情況看，全省16個設區(qū)市已建成運行的餐廚廢棄物處理設施18個，僅能滿足各市有餐飲服務許可證的部分飯店、單位食堂等餐廚垃圾處理需求。全省只有11個設區(qū)市建有19處危險廢物綜合性處置中心，難以滿足分類需要。 　　

　　山東日均產生約7.5萬噸生活垃圾，各地垃圾分類模式已初步確立 

　　在會上，楊建武對城鄉(xiāng)生活垃圾分類試點工作開展情況做了簡要介紹。目前，全國城市生活垃圾產生量一年已經(jīng)超過4億噸。從山東省統(tǒng)計情況看,2015年一2018年全省共產生生活垃圾約1億噸(2015年2258萬噸，2016年2421萬噸，2017年2585萬噸，2018年數(shù)據(jù)住建部尚未發(fā)布，預估約2700萬噸)，每年增長約7%，日均產生約7.5萬噸，15天就可以填滿一個大明湖。 

　　在建立“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式基礎上，指導各地因地制宜，探索建立不同的垃圾分類模式。比如，濟南市對生活垃圾實行總量控制，將實施生態(tài)補償與推行垃圾分類相結合，倒逼垃圾分類；青島市采用兩個“四分法”分類模式，在公共機構分為餐廚、可回收、有害和其他四類垃圾，居民區(qū)分為可回收、有害、其他和大件四類垃圾；泰安市推行“強制分類+引導分類”“專業(yè)分類+社會參與”相結合的“2+2” 模式。榮成市探索實行“一次四分法”，由村民直接將生活垃圾分為“有害、可回收、可燃、不可燃”四類進行投放。 

　　各地積極推進分類收集處置設施建設和改造升級，不斷完善垃圾末端處理體系，提升處理能力。比如，濟南市先后配備18輛有害垃圾運輸車、49輛可回收垃圾運輸車、63輛餐廚和廚余垃圾運輸車，保障分類運輸需要;青島市累計投入35.2億元，建成集焚燒、填埋、生化處理等多種方式于一體的綜合處置園區(qū);鄒城市投資4000多萬元，規(guī)劃建設30座生活垃圾分類資源化處理站,配套購置分類垃圾桶7萬余套、分類運輸車170余輛，分類設施實現(xiàn)鎮(zhèn)域覆蓋;單縣建設漚肥池280座，配置分類垃圾桶5萬個，建設垃圾中轉站4座。目前，全省城市生活垃圾無害化處理率98%以上，衛(wèi)生填埋和焚燒發(fā)電并舉的技術格局基本形成。 

　　構建全程分類體系，山東將通過立法增強垃圾分類強制性 

　　下一步，將大力推進生活垃圾分類投放、收集、運輸和處理設施建設，構建環(huán)環(huán)相扣的全程分類體系健全分類投放體系，在現(xiàn)有“四分法”基礎上，指導各地因地制宜確定分類模式，明確不同區(qū)域和場所分類要求，逐步構建生活垃圾“定時定點”投放管理體系；健全分類收集體系，指導各地科學設置分類收集容器，加快分揀中心建設，明確分類標識，合理布點收集；健全分類運輸體系，配套垃圾分類車輛，實施分類改造，完善轉運體系，統(tǒng)籌收運銜接，避免“垃圾分、混裝運”現(xiàn)象；健全分類處理體系，督促各地加快焚燒廠、填埋場、廚余垃圾處理、有害垃圾處置、資源回收利用等設施建設和改造提升，不斷優(yōu)化處理工藝，增強末端處理能力。 

　　加快垃圾分類立法，編制專項規(guī)劃和標準規(guī)范。加快立法進程，年底前提請省人大制定出臺《山東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例》，明確生活垃圾強制分類要求，依法推進生活垃圾強制分類；加強規(guī)劃引領。組織編制城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項規(guī)劃，統(tǒng)籌垃圾分類設施建設布局；完善標準體系，強化技術規(guī)范指導，研究制定《山東省城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理規(guī)范》，完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類設施配置、廚余垃圾處理工藝、生活垃圾制肥等標準和相關技術導則。