原標(biāo)題：泰安：集中創(chuàng)建三個(gè)月 重點(diǎn)落實(shí)完成十大任務(wù)

　　22日,泰安市創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會(huì)議召開,為全力爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市,迎接文明城市創(chuàng)建工作的測(cè)評(píng),泰安從五月下旬開始,開展為期三個(gè)月的集中攻堅(jiān)創(chuàng)建活動(dòng)。

　　根據(jù)《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》標(biāo)準(zhǔn),將重點(diǎn)落實(shí)完成以下工作任務(wù)。

　　思想道德建設(shè)

　　主要內(nèi)容是全市黨員群眾理想信念教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、文明道德風(fēng)尚培育等。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)理論內(nèi)涵、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的組織實(shí)施和教育實(shí)踐、文化培育、道德模范評(píng)選表彰和學(xué)習(xí)宣傳、志愿服務(wù)制度化建設(shè)、文明旅游、“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳、中國文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)上精神文明建設(shè)等。負(fù)面清單要求黨委增強(qiáng)“兩手抓、兩手都要硬”責(zé)任意識(shí),申報(bào)參評(píng)前12個(gè)月出現(xiàn)精神文明建設(shè)嚴(yán)重滑坡的,取消參評(píng)資格。

　　創(chuàng)建廉潔高效的政務(wù)環(huán)境

　　主要內(nèi)容是黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)行為規(guī)范等,主要任務(wù)是落實(shí)“理想信念”專題教育、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)政務(wù)公開和依法行政等。強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,黨風(fēng)廉政和反腐敗教育經(jīng)�；�、制度化,改革行政審批制度,壓縮審批時(shí)限,減少審批事項(xiàng),優(yōu)化審批程序,建立健全權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)公開信息化,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

　　創(chuàng)建公平公正的法治環(huán)境

　　主要內(nèi)容是法治宣傳教育、公民權(quán)益維護(hù)、基層民主建設(shè)等,主要任務(wù)是開展全民普法教育,維護(hù)公民合法權(quán)益,保護(hù)未成年人、老年人、殘疾人、婦女權(quán)益,加強(qiáng)基層黨群組織建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)民主建設(shè)與管理等。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè),全民法治宣傳教育的普及,落實(shí)法制宣傳教育的第七個(gè)五年計(jì)劃。

　　創(chuàng)建誠信守法的市場(chǎng)環(huán)境

　　主要內(nèi)容是推進(jìn)誠信建設(shè)制度化、市場(chǎng)監(jiān)管等,主要任務(wù)是推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)、推進(jìn)“紅黑名單”制度建設(shè)、建立誠信獎(jiǎng)懲制度、積極開展誠信教育、依法查處違法經(jīng)營行為等。開展“質(zhì)量第一”、“誠信做產(chǎn)品”、“百城萬店講誠信”、“誠信經(jīng)營示范點(diǎn)”、“守合同重信用”企業(yè)公示、“放心消費(fèi)創(chuàng)建”等活動(dòng),對(duì)失信違法者進(jìn)行聯(lián)合懲戒,開展失信突出問題專項(xiàng)整治,做到無影響惡劣的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣產(chǎn)商品事件。

　　創(chuàng)建健康向上的人文環(huán)境

　　主要內(nèi)容是國民教育、科學(xué)普及、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)、市民文明素質(zhì)等,主要任務(wù)是推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、推行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度、開展全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)、開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)、推動(dòng)公共文化服務(wù)均等化標(biāo)準(zhǔn)化、推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)和文化服務(wù)供給、實(shí)施文明交通行動(dòng)、開展公益活動(dòng)、完善見義勇為相關(guān)機(jī)制等。市民對(duì)義務(wù)教育的滿意度達(dá)75%以上,每個(gè)街道擁有晨晚練體育活動(dòng)點(diǎn)5個(gè)以上,人均體育場(chǎng)面積大于1.08平方米,建成區(qū)萬車死亡率達(dá)到國家暢通工程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度,文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重高于全省平均水平。

　　創(chuàng)建有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境

　　主要內(nèi)容是未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建設(shè),思想道德教育實(shí)踐活動(dòng),學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育,營造良好的社會(huì)文化環(huán)境等,主要任務(wù)是健全完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)的措施、辦法,未成年人公益廣告宣傳,“我的中國夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,開展網(wǎng)上祭英烈、學(xué)雷鋒做美德少年、童心向黨向國旗敬禮等活動(dòng)。負(fù)面清單要求全國未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)三年總成績(jī)低于85分的提名城市(區(qū))取消參評(píng)資格。

　　創(chuàng)建舒適便利的生活環(huán)境

　　主要內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、醫(yī)療與公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等,主要任務(wù)是人均GDP水平或增速、單位GDP能耗、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或增速、道路設(shè)施建設(shè)、城市公共交通分擔(dān)率、社區(qū)生活環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、社會(huì)保險(xiǎn)參保計(jì)劃完成率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等指標(biāo)達(dá)標(biāo)。主干機(jī)動(dòng)車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象,主干道裝燈率100%,亮燈率99%；街道道路裝燈率100%,亮燈率95%,排水設(shè)施完善。95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu),每千名常住人口公共衛(wèi)生人員數(shù)大于0.83人。

　　創(chuàng)建安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

　　主要內(nèi)容是公共安全體系建設(shè)、社會(huì)治安等,主要任務(wù)是公共安全保障、食品藥品安全監(jiān)管、飲用水安全、突發(fā)公共事件應(yīng)急處理、安全生產(chǎn)、治安管理等。食品經(jīng)營單位和集貿(mào)市場(chǎng)不出售過期、變質(zhì)、劣質(zhì)食品,各類事故死亡總?cè)藬?shù)控制在政府下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi),預(yù)防和打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪成效明顯。

　　創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境

　　主要內(nèi)容是城市綠化、環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量、土地資源管理等,主要任務(wù)是建成區(qū)綠地率、人均公園綠地面積、生活垃圾無害化處理率、消除黑臭水體、城市空氣質(zhì)量、城市水環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理、公眾參與、耕地和林地保護(hù)等達(dá)標(biāo)。城市建成區(qū)內(nèi)無黑臭水體,全年優(yōu)良天數(shù)比例≥80%,或《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》年度考核等級(jí)為優(yōu)秀,集中式飲用水源地按國家規(guī)范劃分保護(hù)區(qū)且水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類,未被環(huán)保部掛牌督辦或無區(qū)域、流域限批,耕地保有量不低于上級(jí)下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)。

　　長(zhǎng)效常態(tài)的創(chuàng)建工作機(jī)制

　　主要內(nèi)容是對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、群眾廣泛參與、文明單位創(chuàng)建、以城帶鄉(xiāng)城鄉(xiāng)共建、加強(qiáng)創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理、完善保障機(jī)制、國家及部委級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)等,主要任務(wù)是創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制建設(shè)、群眾參與創(chuàng)建情況、幫扶共建、環(huán)境整治、民風(fēng)建設(shè)、投入保障、創(chuàng)建活動(dòng)常態(tài)化等。落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭履職盡責(zé),加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)城市支援美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策,支持農(nóng)村有效整治不良風(fēng)氣等突出問題,創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)隨財(cái)政收入逐年逐步提高,創(chuàng)建活動(dòng)的群眾參與率達(dá)90%以上,群眾滿意度達(dá)80%以上。

　　負(fù)面清單要求在中央文明辦組織的測(cè)評(píng)暗訪中,市民對(duì)創(chuàng)建工作滿意率低于70%的取消提名城市(區(qū))資格。在中央文明辦組織的測(cè)評(píng)暗訪中,存在隱瞞事實(shí)、弄虛作假問題的取消提名城市(區(qū))資格。三年測(cè)評(píng)加權(quán)總成績(jī)低于75分的提名城市(區(qū))不得推薦為下一輪提名城市(區(qū))。

　　責(zé)任單位落實(shí)任務(wù)清單　每半月考核一次

　　經(jīng)了解,此次創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)明確責(zé)任主體,承擔(dān)任務(wù)指標(biāo)的各創(chuàng)建督導(dǎo)組、市直及省屬以上駐泰單位、泰山區(qū)、岱岳區(qū)、泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)每個(gè)單位都領(lǐng)到一份任務(wù)清單。

　　各級(jí)各責(zé)任單位要按照市創(chuàng)城辦印發(fā)的任務(wù)清單,按時(shí)保質(zhì)保量抓好各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的落實(shí)。各創(chuàng)建督導(dǎo)組每半月組織一次考核。

　　泰安市創(chuàng)城辦在加強(qiáng)日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上,在三個(gè)月的集中攻堅(jiān)創(chuàng)建時(shí)間內(nèi),天天創(chuàng)、天天查,每周一調(diào)度、半月一通報(bào),重大問題隨時(shí)研究,每半月召開一次全市文明城市創(chuàng)建工作通報(bào)會(huì)議,會(huì)議采取播放現(xiàn)場(chǎng)曝光錄像、制作PPT等形式點(diǎn)評(píng)、通報(bào)工作進(jìn)展及考核情況。

　　泰安將要加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效創(chuàng)建工作機(jī)制。建立目標(biāo)責(zé)任、督導(dǎo)檢查、聯(lián)席會(huì)議制度。各級(jí)各部門要將《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》任務(wù)指標(biāo)層層分解,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人,落實(shí)任務(wù)指標(biāo)清單、問題清單,落實(shí)完成標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限。市創(chuàng)城辦采取明察暗訪相結(jié)合的方式,加大督導(dǎo)力度,建立工作臺(tái)賬,掛賬銷號(hào),確保保質(zhì)保量完成任務(wù)。建立通報(bào)曝光、追究問責(zé)制度,堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰丟分誰擔(dān)責(zé)”的原則,對(duì)推諉扯皮、影響整體創(chuàng)建工作的單位和個(gè)人,依規(guī)追究問責(zé)。建立考核獎(jiǎng)懲制度,建立宣傳教育制度,建立投入保障制度。

　　本報(bào)記者　楊璐