近日，泰安市出臺(tái)《泰安市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》。方案指出，到2020年，建成覆蓋城鄉(xiāng)所有村（居）的，集公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、資金保障體系、藥品安全供應(yīng)體系、行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法體系于一體的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。社會(huì)力量獨(dú)立舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量達(dá)到總量的25%以上，探索開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)模式。
為加快“智慧醫(yī)療”體系建設(shè)，我市將探索開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)模式，打造數(shù)字化醫(yī)院，逐步實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理和健康咨詢(xún)等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享應(yīng)用。加快傳統(tǒng)就醫(yī)流程信息化改革，探索利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和銀醫(yī)合作模式，推進(jìn)第三方、互聯(lián)網(wǎng)終端、移動(dòng)終端、自助機(jī)等掛號(hào)、支付、檢查結(jié)果推送、查詢(xún)和藥物配送，打造院內(nèi)“一站式”服務(wù)，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。提升信息化服務(wù)應(yīng)用水平，借鑒“智慧醫(yī)療”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，探索開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，建設(shè)完善分級(jí)診療和社區(qū)優(yōu)先預(yù)約、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)以及遠(yuǎn)程會(huì)診、影像、檢驗(yàn)、心電和病理等共享中心信息化支持系統(tǒng)，與相應(yīng)信息平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)與電子健康檔案、電子病歷等協(xié)同應(yīng)用。
我市將制定優(yōu)惠政策，吸引醫(yī)療衛(wèi)生高端人才來(lái)我市發(fā)展。建立人才城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)機(jī)制，探索實(shí)施衛(wèi)生人才縣管鄉(xiāng)用，引導(dǎo)人才下沉服務(wù)基層。建立符合行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度，調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性。
根據(jù)方案，為做優(yōu)做強(qiáng)城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將在推動(dòng)設(shè)施、設(shè)備、裝備等硬件升級(jí)的基礎(chǔ)上，加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置和服務(wù)流程，不斷提升服務(wù)能力和管理水平。要加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院以人才、技術(shù)、重點(diǎn)專(zhuān)科為核心的能力建設(shè)，醫(yī)療服務(wù)能力能夠承擔(dān)縣域居民常見(jiàn)病、多發(fā)病診療，危急重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診等任務(wù)，力爭(zhēng)縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%左右，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣。調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局及功能定位，探索實(shí)行縣鄉(xiāng)一體化管理，建立分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診良性互動(dòng)的醫(yī)療服務(wù)機(jī)制。
扶持社會(huì)辦醫(yī)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一批，扶持一批，轉(zhuǎn)型一批。進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件，支持社會(huì)資本(含境外資本)舉辦高水平、上規(guī)模、專(zhuān)業(yè)化的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。按照每千常住人口不低于2張醫(yī)院床位的標(biāo)準(zhǔn)，為社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)留空間。社會(huì)力量舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受與公立醫(yī)院同等待遇，在符合規(guī)劃總量和結(jié)構(gòu)的前提下，取消對(duì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體數(shù)量和地點(diǎn)的限制。大力發(fā)展第三方專(zhuān)業(yè)體檢、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、消毒供應(yīng)、醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室等專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過(guò)支持學(xué)科建設(shè)、派出管理技術(shù)團(tuán)隊(duì)、組建醫(yī)療聯(lián)合體、發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療等形式，扶持一批基礎(chǔ)較好、有一定技術(shù)優(yōu)勢(shì)、群眾認(rèn)可度較高的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。支持城市二級(jí)醫(yī)院以托管、合作等形式與社會(huì)資本合作，加快向康復(fù)醫(yī)院、老年病專(zhuān)科醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等老年專(zhuān)業(yè)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)社會(huì)資本以聯(lián)合、參股、兼并、收購(gòu)、托管等形式，參與部分公立醫(yī)院(包括國(guó)有企業(yè)醫(yī)院)改制重組。
為推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。鼓勵(lì)二級(jí)以上綜合醫(yī)院主動(dòng)延伸養(yǎng)老、康復(fù)、養(yǎng)生等服務(wù)，有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可開(kāi)設(shè)老年病科(區(qū))，增加老年病床數(shù)量，做好老年慢病防治和康復(fù)護(hù)理。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，實(shí)行簽約服務(wù)，開(kāi)設(shè)家庭病床。鼓勵(lì)200張床位以上的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或病區(qū)，規(guī)模較小的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)依托當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，采取合作方式引進(jìn)醫(yī)療服務(wù)或通過(guò)設(shè)立衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室等方式，為老年人提供專(zhuān)業(yè)醫(yī)療服務(wù)，到2017年基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)全覆蓋。
為進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部，積極培養(yǎng)引進(jìn)中醫(yī)人才，引導(dǎo)人們樹(shù)立中醫(yī)科學(xué)養(yǎng)生保健理念，實(shí)施“治未病”健康工程，鼓勵(lì)應(yīng)用針灸、推拿、膏方、藥膳等，開(kāi)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。到2020年，全市所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室具備較強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力。重點(diǎn)建設(shè)東平湖中藥材生產(chǎn)區(qū)，打造泰山中醫(yī)藥文化旅游品牌，實(shí)現(xiàn)中藥資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
