本報(bào)通訊員 陳淑鋒 蘇本善
陽春時(shí)節(jié),草長鶯飛,東平湖畔一派生機(jī)盎然。湖西岸的南堂子村,運(yùn)送沙土的車輛往來穿梭,前期13棟居民樓正在處理地基。此處正在進(jìn)行的是東平縣移民避險(xiǎn)解困二期工程的社區(qū)建設(shè),共建5層高的居民樓28棟,騰空土地用于該村昆山景區(qū)的民俗文化旅游項(xiàng)目,進(jìn)一步擦亮中國鄉(xiāng)村旅游模范村的金字招牌。
項(xiàng)目建設(shè)逆勢而上
與此同時(shí),新熱源廠項(xiàng)目、魯普耐特繩網(wǎng)項(xiàng)目、白佛山文化旅游西區(qū)項(xiàng)目等27個(gè)項(xiàng)目也全面開工建設(shè),投資總額達(dá)到54.97億元。
項(xiàng)目集中開工,源于該縣“重點(diǎn)項(xiàng)目開工突擊月”活動的實(shí)施。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢,東平縣突出項(xiàng)目引領(lǐng),深化內(nèi)外聯(lián)動,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,一批項(xiàng)目逆勢而上,搶占發(fā)展先機(jī)。目前,該縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到328家,其中主營業(yè)務(wù)收入過億元的有267家,為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、加快經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。
在年初的經(jīng)濟(jì)工作大會上,該縣確定57個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資153.7億元,涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)四大類,其中過億元項(xiàng)目26個(gè)。與往年相比,今年的項(xiàng)目在行業(yè)分布和投資規(guī)模上均有較大提升。
為項(xiàng)目開通“綠色通道”
三分部署,七分執(zhí)行,該縣主動適應(yīng)新常態(tài),轉(zhuǎn)變工作方式,重實(shí)干,看結(jié)果。新春伊始,全縣“重點(diǎn)項(xiàng)目開工突擊月”活動拉開帷幕,確定的第一批28個(gè)項(xiàng)目必須在3月份開工建設(shè),為此,該縣召集相關(guān)部門和項(xiàng)目方,現(xiàn)場辦公,集中解決規(guī)劃、土地、環(huán)評等問題,為項(xiàng)目建設(shè)開通“綠色通道”。
“原本要半個(gè)月才能辦完的手續(xù),現(xiàn)在不到3天就辦完了。”浩源光伏發(fā)電項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人深有感觸地說。據(jù)悉,該縣行政服務(wù)變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”,在服務(wù)大廳,一個(gè)窗口受理,其他相關(guān)窗口聯(lián)動辦理,辦事效率大幅提高。
激發(fā)內(nèi)力,借助上力。東平湖移民避險(xiǎn)解困安居工程,總投資35億元,中小學(xué)校新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目總投資約13億元,如此民生大單,單憑自身難以完成。該縣立足經(jīng)濟(jì)總量小的實(shí)際,吃透政策,主動對接,爭取到省財(cái)政廳、水利廳、住建廳等部門幫扶資金8.2億元,建設(shè)用地指標(biāo)972畝,各類政策性貸款和專項(xiàng)基金14億元,破解了資金難題。
東平縣對現(xiàn)有骨干企業(yè),按照產(chǎn)業(yè)化理念謀劃發(fā)展,逐步把單個(gè)企業(yè)做成產(chǎn)業(yè)集群。投資14.5億元的國家粉煤氣化技術(shù)工程研究中心試驗(yàn)基地項(xiàng)目、投資10億元的清潔能源項(xiàng)目、投資9.3億元的緩釋肥項(xiàng)目,翻開東平縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目表,不難發(fā)現(xiàn),很多科技含量高、投資規(guī)模大的項(xiàng)目都出自東平本土企業(yè)。
本土企業(yè)唱主角
“本土企業(yè)能在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中唱主角,一方面源自企業(yè)自身,另一方面離不開政府的扶持,在產(chǎn)業(yè)鏈招商、項(xiàng)目合作、產(chǎn)品推廣等方面的諸多幫助,讓企業(yè)有了上項(xiàng)目的足夠底氣!睎|順集團(tuán)董事長陳樹明說,十幾年來,東順集團(tuán)從一家村辦企業(yè)一路高歌猛進(jìn),先后在全國設(shè)立5家企業(yè),固定資產(chǎn)達(dá)到30億元,牢牢穩(wěn)居全國生活用紙前三名。
為激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,該縣在每年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核中,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增值稅增長加分項(xiàng),通過“無形的手”督促引導(dǎo)?己藘(nèi)容的小變動,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力。
今年確定的57個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道直接相關(guān)的占到41個(gè),投資總額達(dá)到61.09億元,占到總項(xiàng)目的40%。這在很大程度上得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在項(xiàng)目建設(shè)上的積極主動。
面對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮,該縣企業(yè)也不甘落后。在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“自主創(chuàng)新、高端引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展”理念引領(lǐng)下,該縣企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級方面取得多項(xiàng)突破。目前,開發(fā)區(qū)擁有院士工作站1個(gè)、省級技術(shù)中心16個(gè)、市級技術(shù)中心20個(gè),取得國家專利2300余項(xiàng),1人入選“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”,為該縣項(xiàng)目建設(shè)提供了強(qiáng)大智力支撐。2015年,該縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全省綜合排名上升到第31位。
在項(xiàng)目攻堅(jiān)過程中,該縣繼續(xù)對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包保,強(qiáng)化督導(dǎo),對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“每月一檢查,每季一匯報(bào)、半年一評比,全年一總結(jié)”,為項(xiàng)目全面開工提供了有力保障。