全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn) 直接波及2.7萬(wàn)泰安納稅人

　　大眾網(wǎng)泰安3月25日訊　日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)方案，明確自2016年5月1日起，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍。自此，已經(jīng)實(shí)施了20余年的營(yíng)業(yè)稅將徹底退出歷史舞臺(tái)，而已試點(diǎn)4年的“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅”改革也將正式收官。

　　全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，基本內(nèi)容是實(shí)行“雙擴(kuò)”。一是擴(kuò)大試點(diǎn)行業(yè)范圍，直接涉及泰安市2.7萬(wàn)戶納稅人，是前期試點(diǎn)納稅人總戶數(shù)的2.4倍，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率，金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)適用6%稅率。二是擴(kuò)大抵扣范圍，繼上一輪增值稅轉(zhuǎn)型改革將企業(yè)購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備納入抵扣范圍之后，本次改革又將不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍，無(wú)論是制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人，還是營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人，都可抵扣新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅，比較完整地實(shí)現(xiàn)了規(guī)范的消費(fèi)型增值稅制度。

　　作為深化財(cái)稅體制改革的重頭戲和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，此次營(yíng)改增全面擴(kuò)圍實(shí)現(xiàn)了增值稅對(duì)貨物和服務(wù)的全覆蓋，基本消除了重復(fù)征稅，打通了增值稅抵扣鏈條，是財(cái)稅領(lǐng)域打出“降成本”組合拳的重要一招，用短期稅收收入的“減”換取持續(xù)發(fā)展勢(shì)能的“增”，將為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　為確保實(shí)現(xiàn)所有行業(yè)稅負(fù)只減不增的目標(biāo)，除將新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅全部納入抵扣范圍外，新增試點(diǎn)行業(yè)的原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù)，對(duì)老合同、老項(xiàng)目以及特定行業(yè)采取過(guò)渡性措施，確保全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后，總體上實(shí)現(xiàn)所有行業(yè)全面減稅、絕大部分企業(yè)稅負(fù)有不同程度降低的政策效果，進(jìn)一步為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

　　泰安市于2013年8月1日正式啟動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)，之后將鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè)、電信業(yè)逐步納入試點(diǎn)范圍，逐步覆蓋了“3+7”個(gè)行業(yè)。期間，在市委、市政府主導(dǎo)下，財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門密切協(xié)作，精心組織實(shí)施，市、縣兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)，廣大納稅人積極參與，新舊稅制順利轉(zhuǎn)換，整體運(yùn)行情況良好。截至目前，原有營(yíng)改增納稅人累計(jì)實(shí)現(xiàn)增值稅稅款7.2億元，較改革前總體減少10.95億元，其中直接減稅1.84億元，原增值稅一般納稅人新增抵扣9.11億元，基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范稅制、減輕稅負(fù)、促進(jìn)發(fā)展、帶動(dòng)改革的預(yù)期目標(biāo)。

　　目前全市營(yíng)改增工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行中，以有效應(yīng)對(duì)、提前化解納稅人數(shù)量劇增帶來(lái)的壓力，力爭(zhēng)打通營(yíng)改增政策落地“最后一公里”。

　　全面實(shí)現(xiàn)營(yíng)改增對(duì)深化財(cái)稅體制改革具有里程碑意義，全市國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)干部職工把營(yíng)改增試點(diǎn)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺在壓倒一切的位置，發(fā)揮敢當(dāng)精神，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全力決勝營(yíng)改增最后一役，為培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出新貢獻(xiàn)。