大眾網(wǎng)泰安1月12日訊 回顧“十二五”期間泰安市環(huán)保工作，大氣污染防治取得成效，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)……
“十二五”期間，泰安市環(huán)保工作圍繞“改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”三條主線，深化生態(tài)泰安建設(shè)載體，精心實(shí)施“藍(lán)天工程”、“碧水行動(dòng)”，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
污染減排改善環(huán)境質(zhì)量
“十二五”以來，全市突出問題導(dǎo)向，以減排工作帶動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善，對環(huán)境質(zhì)量改善起到了很好的拉動(dòng)作用。認(rèn)真制定“十二五”減排總體規(guī)劃及分年度減排計(jì)劃，以責(zé)任書形式將減排任務(wù)層層分解落實(shí)到具體項(xiàng)目和責(zé)任單位，有效做到減排工作任務(wù)清、有人管。以治污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高污染行業(yè)減排為重點(diǎn)，不斷加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，不斷提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理水平，對建材、火電、鋼鐵實(shí)施提標(biāo)升級改造，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)減排項(xiàng)目470余個(gè)，為完成總量減排任務(wù)，改善環(huán)境質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。堅(jiān)持把環(huán)境改善作為減排工作的出發(fā)點(diǎn)，努力做到環(huán)境改善與總量減排有機(jī)結(jié)合。
根據(jù)省政府要求，到“十二五”末，我市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項(xiàng)主要污染物總量應(yīng)較2010年分別下降11.6%、12.0%、17.5%、17.4%。根據(jù)國家環(huán)保部核查結(jié)果，我市化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物2014年底已經(jīng)超額完成總?cè)蝿?wù)30.1、39.7和12.6個(gè)百分點(diǎn)，氨氮完成了總?cè)蝿?wù)的81.7%。2015年對氨氮指標(biāo)實(shí)施重點(diǎn)突破，當(dāng)年實(shí)施污染物減排項(xiàng)目118個(gè)，分別削減氨氮827噸、化學(xué)需氧量8389噸、二氧化硫1260噸、氮氧化物15696噸，據(jù)此預(yù)測，泰安市“十二五”減排指標(biāo)均可完成。
多措并舉提升大氣質(zhì)量
根據(jù)全市環(huán)境規(guī)劃和“藍(lán)天工程”三年行動(dòng)計(jì)劃，全市大氣改善目標(biāo)為到2015年底大氣污染治理初見成效，泰城環(huán)境空氣質(zhì)量比2010年改善20%以上，經(jīng)過幾年的努力，全市大氣質(zhì)量取得了明顯改善，2015年1—11月，全市大氣質(zhì)量主要指標(biāo)SO、NO、PM10、PM2.5濃度分別為39ug/m、38ug/m、121ug/m和65ug/m，分別同比改善17.0%、9.5%、8.3%、14.5%，藍(lán)天白云天數(shù)210天，同比增加25天，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)位列全省13個(gè)內(nèi)陸城市第1位。
編制實(shí)施了《泰安市藍(lán)天工程三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確了全市大氣防治的目標(biāo)、措施和各級、各部門在大氣污染防治中的具體分工。成立了“藍(lán)天工程”指揮部，協(xié)調(diào)動(dòng)員全市力量打響大氣治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效形成齊抓共管的大氣防治工作格局。強(qiáng)化工業(yè)治理，嚴(yán)格執(zhí)行山東大氣標(biāo)準(zhǔn)，倒逼全市涉氣排放企業(yè)實(shí)施“提標(biāo)升級”，開展揮發(fā)性有機(jī)物調(diào)查和專項(xiàng)治理。創(chuàng)新“三改一禁”措施，淘汰市區(qū)燃煤爐灶170余臺（套）。推行精細(xì)化管理，全面做好建筑工地、渣土車、道路保潔等相關(guān)領(lǐng)域的揚(yáng)塵治理。認(rèn)真落實(shí)“淘汰補(bǔ)貼”和“超標(biāo)限行”政策，積極淘汰超標(biāo)車輛。認(rèn)真做好油品回收和油品升級，全市400余家儲(chǔ)油庫、加油站均安裝了油氣回收裝置，2014年和2015年起全面供應(yīng)國IV汽油和柴油。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，通過設(shè)置多處燒烤園以及加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合利用，根本解決了露天燒烤和焚燒秸稈難題。加強(qiáng)城市綠色美化，全市綠化覆蓋率達(dá)45%，空氣自凈能力有了新的提升。制定了《泰安市重污染天氣環(huán)境應(yīng)急處置預(yù)案》，與氣象部門定期會(huì)商，對可能出現(xiàn)的重度以上污染天氣，及時(shí)發(fā)布空氣預(yù)警信息，并根據(jù)預(yù)案要求督促建筑工地、排污企業(yè)落實(shí)限產(chǎn)限排措施，減少對大氣的影響。
回應(yīng)期待治水治污
按照“十二五”環(huán)境規(guī)劃，我市應(yīng)確保水源地水質(zhì)安全，并在南水北調(diào)通水時(shí)水質(zhì)符合調(diào)水要求。經(jīng)過幾年的努力，“十二五”期間全市城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均保持在100%，2013年底水質(zhì)保障工作經(jīng)受住了南水北調(diào)通水考驗(yàn)，大汶河、東平湖水質(zhì)均達(dá)到了調(diào)水要求。
加強(qiáng)涉水企業(yè)污染治理。對31家直排環(huán)境企業(yè)實(shí)施限期治理、提標(biāo)升級，確保通水前轄區(qū)內(nèi)所有直排企業(yè)廢水排放均達(dá)到了南水北調(diào)修改單標(biāo)準(zhǔn)要求。建成城鎮(zhèn)污水處理廠12座，污水集中處理能力達(dá)到54萬噸/日，基本滿足建成區(qū)生活污水處理能力要求。積極做好配套管網(wǎng)建設(shè)，封堵排污口109處，有效解決了城市生活污水直排問題。積極開展畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃定和養(yǎng)殖污染無害化處理工作，不斷提高農(nóng)業(yè)面源污染防治水平。大力實(shí)施東平湖“退漁還湖”工程，整治清理拆除非養(yǎng)殖區(qū)網(wǎng)圍1.85萬畝、網(wǎng)箱9600架，將東平湖養(yǎng)殖總量控制在4萬畝，減少了污染負(fù)荷。利用勝利渠引汶河水入城區(qū)，再經(jīng)泵站輸送至奈河、梳洗河的上游，2014年8月，輸水管道、提水泵站、攔水壩等配套系統(tǒng)全部完工，每年可向梳洗河、奈河補(bǔ)水700萬立方米，基本實(shí)現(xiàn)泰城主要河道四季有水的目標(biāo)，為泰城增添了兩條清水廊道。
根治“頑疾”重現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗
我市“十二五”環(huán)境規(guī)劃確定的生態(tài)建設(shè)目標(biāo)是，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能得到恢復(fù)，80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我市于2013年專門召開生態(tài)泰安建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，加快推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治和縣鄉(xiāng)村生態(tài)示范。截至目前，泰山區(qū)、寧陽縣已完成所有環(huán)境連片整治項(xiàng)目，其他縣市區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作也正式啟動(dòng)。
以生態(tài)泰安建設(shè)為動(dòng)力，積極開展生態(tài)縣（市、區(qū)）、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村等不同層面的創(chuàng)建活動(dòng)，截至目前，我市建成省級生態(tài)區(qū)1個(gè)，新泰市通過省環(huán)保廳驗(yàn)收待命名，肥城市通過省環(huán)保廳技術(shù)評估待驗(yàn)收；建成省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)65個(gè)，占全市涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的82.25%；建成省級生態(tài)村30個(gè)、市級生態(tài)村2081個(gè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，抓住全省開展農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)的有利時(shí)機(jī)，組織泰山區(qū)、寧陽縣兩區(qū)縣參與首輪整治，重點(diǎn)為部分村鎮(zhèn)建設(shè)污水垃圾處置設(shè)施，有效改善了農(nóng)村環(huán)境面貌，同時(shí)為試點(diǎn)工作積累了經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，2015年我市其他4個(gè)縣市也已列入全省試點(diǎn)，標(biāo)志著全市農(nóng)村環(huán)境整治工作全面鋪開。
鐵腕行動(dòng)嚴(yán)打環(huán)境違法
近年來，市環(huán)保局增設(shè)了生態(tài)科、應(yīng)急科、輻射站等科室（單位），縣市區(qū)實(shí)行了環(huán)境監(jiān)察派駐制，共成立環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)28個(gè)，有效提高了環(huán)境執(zhí)法能力。積極推動(dòng)“數(shù)字化環(huán)�！惫こ�，市局及各縣市區(qū)均建成了集數(shù)字沙盤、應(yīng)急指揮、污染源監(jiān)控等于一體的環(huán)境監(jiān)管平臺，有效提高了環(huán)境管理水平。截至目前，已建成大氣自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)15個(gè)（泰城7個(gè)，其他縣市8個(gè)），水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站9個(gè)，建成污染源在線監(jiān)測設(shè)施117個(gè)，有效提高了監(jiān)管效率。強(qiáng)化源頭控制，“十二五”以來，市環(huán)保局共審批建設(shè)項(xiàng)目1080個(gè)，拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目40余個(gè)，新上項(xiàng)目環(huán)評和“三同時(shí)”制度執(zhí)行率均保持在100%。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，每年開展“整治違法排污保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對環(huán)境違法實(shí)行“零容忍”，特別是2015年新環(huán)保法實(shí)施以來，全市環(huán)保部門已實(shí)施行政處罰180余起，責(zé)令限產(chǎn)停產(chǎn)9起，查封扣押5起，移送司法部門30余起，樹立了環(huán)保執(zhí)法權(quán)威。
此外，市環(huán)保局不斷加大對上爭取力度，“十二五”期間，全市共爭取國家和省級以上環(huán)保專項(xiàng)資金7.66億元。其中，水和大氣治理資金4.08億元，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治資金3.32億元，其他獎(jiǎng)勵(lì)性資金0.26億元，有力支持了全市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作開展。
