□ 本報(bào)記者 曹儒峰
本報(bào)通訊員 李 娜
東平,全國(guó)第二、全省第一移民大縣。上個(gè)世紀(jì)50年代,為保黃河安瀾,國(guó)家興建東平湖水庫(kù),24.5萬(wàn)群眾成為移民,其中4.6萬(wàn)移民沒(méi)有土地,長(zhǎng)期掙扎在貧困線上。近兩年,該縣借助國(guó)家移民避險(xiǎn)解困政策,整合各項(xiàng)資源,對(duì)貧困移民開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。僅2015年一年,脫貧人口就達(dá)到2.4萬(wàn)人�！拔覀兊哪繕�(biāo)是:脫貧路上,不讓一個(gè)移民群眾掉隊(duì)�！睎|平縣委書記趙德健對(duì)記者說(shuō)。
讓移民住得下住得好
新居即將落成,東平縣州城街道王莊村的村民高學(xué)昌時(shí)不時(shí)地就進(jìn)去看看。70歲的他對(duì)記者說(shuō):“這小樓真好看,建筑質(zhì)量也好。沒(méi)想到當(dāng)了一輩子貧困戶,我這把年紀(jì)了還能住上城里人的樓房,越想心里越高興�！�
王莊村是移民安置村,像這樣的村莊在東平縣有54個(gè)。2014年,東平縣被列入全國(guó)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)縣,借助國(guó)家移民避險(xiǎn)解困政策,投資12億元在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建7個(gè)移民社區(qū)。屆時(shí),無(wú)地移民將搬進(jìn)整潔漂亮的新農(nóng)村社區(qū)。
不僅住得下,還要住得好。社區(qū)按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),規(guī)劃有學(xué)校、超市、衛(wèi)生室、行政服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心等,公共服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。同時(shí),結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,不僅村容村貌煥然一新,文明習(xí)俗更是蔚然成風(fēng)。
“山清水秀風(fēng)光好,只見(jiàn)哥哥不見(jiàn)嫂”是東平縣銀山鎮(zhèn)南堂子村十幾年前貧困狀況的真實(shí)寫照。而如今,該村卻成為中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村、省級(jí)旅游特色村,年平均收入達(dá)3000萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入達(dá)2萬(wàn)元,成為了遠(yuǎn)近聞名的“富裕村”。
發(fā)生這種巨變的原因,是該縣依托優(yōu)勢(shì)資源,將產(chǎn)業(yè)扶貧當(dāng)作主要手段和治本之策。東平湖是山東省第二大淡水湖,不僅擁有北方罕見(jiàn)的大型湖灣濕地,也是南水北調(diào)東線工程蓄水湖。因此,該縣很早便確立了“生態(tài)立縣”的目標(biāo)。趙德健表示:“保護(hù)生態(tài)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)其實(shí)并不矛盾,我們既要綠水青山,也要金山銀山。不能讓移民群眾看著好風(fēng)景,過(guò)著苦日子�！�
讓移民群眾吃上致富飯
作為水滸文化發(fā)祥地,依托優(yōu)美的山水景觀,東平縣近年來(lái)大力發(fā)展文化旅游業(yè)。加大對(duì)水陸交通、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時(shí),鼓勵(lì)和幫助庫(kù)區(qū)群眾從事家庭賓館、旅游餐飲、民俗展示等鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),讓移民群眾吃上旅游飯。僅依靠旅游業(yè)一項(xiàng),去年一年貧困人口就減少了1.2萬(wàn)人。
除此之外,東平縣將居住社區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合,實(shí)施“兩區(qū)共建”模式。堅(jiān)持因地制宜、保護(hù)生態(tài)、彰顯特色、突出效益的原則,大力發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)。不僅帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也讓庫(kù)區(qū)移民駛上致富快車道。
時(shí)值寒冬,東平縣老湖鎮(zhèn)西三村的特種動(dòng)物養(yǎng)殖合作社生意卻愈加紅火。合作社負(fù)責(zé)人方緒全告訴記者,天氣一入秋,皮毛的訂單就多了起來(lái)。
這個(gè)合作社是今年年初剛剛成立的,86個(gè)成員都是本村村民。養(yǎng)殖場(chǎng)占地60多畝,建有飼養(yǎng)棚1204間,年出欄水貂、狐貍、貉等特種動(dòng)物10萬(wàn)多只,年產(chǎn)值達(dá)4670萬(wàn)元。
談起特種動(dòng)物的養(yǎng)殖技術(shù),方緒全對(duì)記者說(shuō):“我們這些人文化都不高,能掌握這么復(fù)雜的養(yǎng)殖技術(shù),還得感謝縣里的幫助�！痹瓉�(lái),合作社成立之初,他們對(duì)特種動(dòng)物養(yǎng)殖也是一知半解�？h勞動(dòng)就業(yè)辦得知這種情況后,專門為方緒全這樣的養(yǎng)殖戶舉辦了一期特種動(dòng)物養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班,解了他們的燃眉之急。
東平湖庫(kù)區(qū)移民避險(xiǎn)解困工程剛剛啟動(dòng),該縣就制訂了庫(kù)區(qū)移民培訓(xùn)就業(yè)方案。根據(jù)每個(gè)鎮(zhèn)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和群眾意愿,提高培訓(xùn)水平,創(chuàng)新培訓(xùn)方式。近年來(lái),該縣人社、農(nóng)業(yè)、移民、畜牧、水產(chǎn)等部門先后組織開(kāi)展了種植、養(yǎng)殖、家政服務(wù)、餐飲等技能培訓(xùn)480余期,培訓(xùn)移民達(dá)4.2萬(wàn)人次。其中的水產(chǎn)養(yǎng)殖、湖產(chǎn)品加工、漁家樂(lè)、農(nóng)家樂(lè)等都是專門為庫(kù)區(qū)移民量身定做,并且全部免費(fèi)。
“引進(jìn)好項(xiàng)目,發(fā)展好產(chǎn)業(yè),當(dāng)然是越多越好,但更重要的是對(duì)移民群眾授之以漁�！壁w德健對(duì)記者說(shuō):“只有加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),讓移民群眾有一技之長(zhǎng),才能從長(zhǎng)遠(yuǎn)上解決一個(gè)家庭的貧困問(wèn)題�！�
