大眾網(wǎng)泰安11月19日訊 為鼓勵(lì)黃標(biāo)車提前淘汰，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，山東省政府、泰安市政府采取提前淘汰黃標(biāo)車給予補(bǔ)貼等多項(xiàng)舉措，積極推動(dòng)黃標(biāo)車提前淘汰工作。我市建立了由公安機(jī)關(guān)牽頭，各級(jí)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，齊抓共管的工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰治理工作，成效顯著。
2013年 山東省黃標(biāo)車提前淘汰給予補(bǔ)貼
2013年9月27日，山東省政府辦公廳下發(fā)《山東省黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼管理辦法》，對(duì)在山東�。ú缓鄭u，下同）注冊(cè)登記且強(qiáng)制報(bào)廢日期在2015年12月31日后的黃標(biāo)車，自愿提前淘汰、提出申請(qǐng)并經(jīng)審核符合相關(guān)條件的，均給予相應(yīng)補(bǔ)貼，不包括三輪車、摩托車、低速貨車。因自然原因、交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢的，享受國家老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的以及各級(jí)財(cái)政供養(yǎng)單位的黃標(biāo)車，不予補(bǔ)貼。
黃標(biāo)車是高污染排放車輛的別稱，因其貼的是黃色環(huán)保標(biāo)志，因此稱為黃標(biāo)車。黃標(biāo)車是指未達(dá)到國家第一階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和未達(dá)到國家第三階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，但經(jīng)環(huán)保檢驗(yàn)合格，并取得黃色環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車。
《辦法》對(duì)開展黃標(biāo)車提前淘汰工作進(jìn)行分工，環(huán)保部門確定車輛是否屬于黃標(biāo)車，商務(wù)部門審核報(bào)廢證明，公安部門辦理注銷等手續(xù)，市縣財(cái)政部門據(jù)以撥付資金�！掇k法》規(guī)定，黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼政策實(shí)行時(shí)間為2013年10月1日至2015年12月31日。為鼓勵(lì)“早淘汰、多淘汰、快淘汰”，根據(jù)黃標(biāo)車的車型和使用年限，分4個(gè)時(shí)段給予差別化補(bǔ)貼：2013年10月1日至2013年12月31日，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的110%執(zhí)行；2014年1月1日至2014年6月30日，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%執(zhí)行；2014年7月1日至2014年12月31日，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的90%執(zhí)行；2015年，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%進(jìn)行補(bǔ)貼，以后年度不再補(bǔ)貼。同時(shí)，根據(jù)淘汰車輛具體情況區(qū)分車型和使用年限補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高的重型載貨車、大型載客車為1.8萬元/輛，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最低的微型載貨車、微型載客車為0.2萬元/輛。
為充分體現(xiàn)事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，補(bǔ)貼資金由山東省市財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，西部隆起帶省級(jí)負(fù)擔(dān)60%，市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)40%；其他地區(qū)省級(jí)負(fù)擔(dān)40%，市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)60%。同時(shí)，為加快推進(jìn)黃標(biāo)車提前淘汰工作，各地可結(jié)合實(shí)際提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，因提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)所需資金由各地承擔(dān)。
此外，《辦法》規(guī)定，按照省政府規(guī)定在2015年12月31日前全部淘汰的各級(jí)財(cái)政供養(yǎng)單位（經(jīng)費(fèi)來源為財(cái)政撥款或財(cái)政補(bǔ)貼的單位和機(jī)構(gòu)）的黃標(biāo)車，強(qiáng)制報(bào)廢日期在2015年12月31日前的黃標(biāo)車，已享受老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的黃標(biāo)車，在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的黃標(biāo)車，因自然原因、交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢的黃標(biāo)車，提前淘汰不享受補(bǔ)貼政策。
2014年起 泰安主城區(qū)禁行黃標(biāo)車
2014年，全市各級(jí)公安交警部門與各有關(guān)部門密切配合，強(qiáng)力推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰治理工作，全年累計(jì)淘汰黃標(biāo)車19425輛，老舊車?yán)塾?jì)淘汰9656輛，完成任務(wù)比例達(dá)157.44％，完成進(jìn)度全省排名第八，累計(jì)回收拆解率全省排名第五，我市被評(píng)為“全省黃標(biāo)車淘汰治理工作先進(jìn)市”。按照“屬地管轄”原則，各縣（市、區(qū)）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)治理淘汰黃標(biāo)車負(fù)總責(zé)，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，治理淘汰工作有序推進(jìn)。
擴(kuò)大限行區(qū)域。2013年11月26日，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，市環(huán)保局、公安局、規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施黃標(biāo)車區(qū)域禁行的通告》（以下簡稱“通告”）。通告要求，自2013年12月1日起，泰城天燭峰路（含）以西、天平湖路（含）以東、靈山大街（含）以北、環(huán)山路（含）以南城市建成區(qū)道路設(shè)定為我市黃標(biāo)車禁行區(qū)域。根據(jù)《山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》第九條規(guī)定，下步我省黃標(biāo)車限行區(qū)域?qū)⒂涩F(xiàn)在設(shè)區(qū)市的城市建成區(qū)，擴(kuò)大至全省所有設(shè)區(qū)市的城市建成區(qū)、縣（市）城區(qū)和高速公路，禁止黃標(biāo)車通行。
市環(huán)保局、財(cái)政局、公安局、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局等多部門聯(lián)合下發(fā)《泰安市黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》（以下簡稱“方案”）。方案規(guī)定，2013年10月1日—2015年12月31日期間，符合條件的黃標(biāo)車提前淘汰，可以享受補(bǔ)貼政策。方案中提到，黃標(biāo)車提前淘汰分4個(gè)階段進(jìn)行，越早淘汰，領(lǐng)到的補(bǔ)貼越高。
加大查處力度。市公安局交警支隊(duì)加大了對(duì)黃標(biāo)車、無標(biāo)車交通違法的嚴(yán)查嚴(yán)處力度。對(duì)于黃標(biāo)車違法駛?cè)胂扌袇^(qū)域的，一律按照“機(jī)動(dòng)車違法禁令指示標(biāo)志”處罰，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第90條有關(guān)規(guī)定，給予駕駛?cè)肆P款200元、計(jì)3分處理。對(duì)于機(jī)動(dòng)車未取得環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志上路行駛的，依據(jù)《山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》第40條之規(guī)定，暫扣機(jī)動(dòng)車行駛證，通知機(jī)動(dòng)車所有人或使用人提供環(huán)保保險(xiǎn)標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)，并處200元罰款。對(duì)于機(jī)動(dòng)車存在排放黑煙等明顯可視排氣污染物的，依據(jù)《山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》第38條規(guī)定，處200元罰款，同時(shí)責(zé)令其限期維修。對(duì)于偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志或使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、偽造、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志的，依據(jù)《山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》第41條規(guī)定，一律予以收繳，并處500元罰款。同時(shí)，依托智能交通安全系統(tǒng)，加大對(duì)黃標(biāo)車、無標(biāo)車的車輛信息錄入機(jī)動(dòng)車查緝布控系統(tǒng)，強(qiáng)化檢查對(duì)比，依托城區(qū)交通出入卡口和監(jiān)控設(shè)備，對(duì)違法駛?cè)氲狞S標(biāo)車、無標(biāo)車進(jìn)行抓拍、取證，發(fā)現(xiàn)一輛查處一輛。
嚴(yán)格登記管理。對(duì)檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，按照《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》一律予以強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)外地轉(zhuǎn)入我市的機(jī)動(dòng)車未達(dá)到“國四”排放標(biāo)準(zhǔn)的，一律不予受理，并嚴(yán)禁黃標(biāo)車在市內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記。對(duì)達(dá)到機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢使用年限1年以內(nèi)（含1年）的機(jī)動(dòng)車，不得變更使用性質(zhì)和過戶。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)車，逾期未辦理注銷登記手續(xù)的，督促限期辦理注銷登記，并公告其登記證書、號(hào)牌、行駛證作廢，公告期滿仍不辦理注銷手續(xù)的予以注銷。
嚴(yán)格營運(yùn)管理。對(duì)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的黃標(biāo)車，嚴(yán)格控制核發(fā)《道路運(yùn)輸證》；新申請(qǐng)進(jìn)入道路運(yùn)輸市場的車輛，且未取得環(huán)保檢測合格標(biāo)志和安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車輛（含轉(zhuǎn)籍、過戶車輛），不予配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。
嚴(yán)格檢驗(yàn)管理。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和尾氣檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對(duì)安全技術(shù)檢測、尾氣檢測設(shè)備和機(jī)構(gòu)資質(zhì)超過有效期，降低檢測標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)查處。尾氣檢測不合格，不得核發(fā)環(huán)保檢測合格標(biāo)志。未取得環(huán)保檢測合格標(biāo)志，不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
嚴(yán)格經(jīng)營管理。加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保報(bào)廢車輛的唯一性并解決；嚴(yán)厲打擊非法二手車、老舊汽車交易市場，堅(jiān)決取締“黑窩點(diǎn)、黑市場”。
