本報記者 王世騰 陳新
17日，在泰城供熱價格調(diào)整聽證會上，泰山城區(qū)熱力公司的代表解釋，雖然今年煤炭價格下跌，但前幾年熱價沒有根據(jù)煤價上漲進行調(diào)整，企業(yè)承擔了全部漲價因素，這幾年隨著管網(wǎng)維護人員工資環(huán)保投入逐漸增加，企業(yè)債務(wù)負擔沉重。在不計入供暖時間延長和供熱標準提高2℃兩因素的情況下，物價部門測算成本27.15元/平方米，與現(xiàn)行供熱價格倒掛1.95元/平方米。此外，泰城供熱全部為冬季取暖用戶，無工商用戶。熱企設(shè)備只在四個月采暖期運行，利用率低。
提高供熱保障能力
6年花費8.7億多
泰山城區(qū)熱力公司代表高國華介紹，近年來，根據(jù)泰城供熱專項規(guī)劃，2008-2014年泰山城區(qū)熱力公司累計投入資金87000余萬元，極大提高了供熱保障能力。
根據(jù)山東省供熱管理條例的要求，居民臥室起居室溫度不低于18度，較原標準提高兩度，將增加供熱能耗10%。2014-2015采暖期增加供熱成本1177萬元。
借款達到4.5億
熱企日子不好過
2008年到2015年，每噸原煤的采購價格為625.77元/噸、691.76元/噸、801.13元/噸、905.46元/噸、706.56元/噸、641.8元/噸、553.34元/噸。2008-2011年逐步上升。2011年價格比2008年增長279.69元/噸，漲幅為44.8%；2012-2015年逐年下降，2015年比2011年降低352.12元/噸,降幅為38.89%。2008-2011年，熱價沒有根據(jù)煤價上漲進行調(diào)整，企業(yè)承擔了全部漲價因素，造成嚴重虧損；2012-2015年，隨著煤價降低，供熱企業(yè)經(jīng)營有所好轉(zhuǎn)，但仍未擺脫虧損。
泰城集中供熱始于1990年，供熱管網(wǎng)老化嚴重，檢修維護投入逐年增加。近幾年，每年用于設(shè)施維護的支出達800余萬元。今年開始逐步對部分老舊管網(wǎng)進行改造，工程概算1.8億元。由于今年供熱設(shè)施建設(shè)投入巨大，建設(shè)資金缺口完全靠企業(yè)自籌資金解決。目前企業(yè)各項借款達45000萬元，2015年利息支出1900萬元。
為符合國家環(huán)保治理要求，今年環(huán)保投入大幅增加。東區(qū)鍋爐增加脫硫脫硝除塵設(shè)備1300萬元，年增加運行費用350萬元。根據(jù)政府規(guī)定，泰山城區(qū)熱力公司供熱天數(shù)調(diào)整為130天，在原供暖期基礎(chǔ)上提前5天供暖，延后5天停暖，增加的熱煤水電等消耗，2014-2015采暖期增加成本721萬元。
供熱核算成本27.15
仍高于現(xiàn)行供熱價
與上采暖期相比，泰山城區(qū)熱力公司預(yù)計兩熱源廠成本將繼續(xù)下降。大河熱電降低約490萬元，其中煤炭成本將降低917萬元，其他非煤成本(環(huán)保投入和財務(wù)費用等)將增加425萬元；城建熱電降低約460萬元，其中煤炭成本將降低794萬元，其他非煤成本(環(huán)保投入、財務(wù)費用、人員工資等)將增加334萬元。
兩熱源廠降低的費用，折合面積計算可降低成本約1.1元/平方米。城區(qū)熱力成本將持續(xù)增加，預(yù)計增加3230余萬元。折合面積計算增加成本約3.7元/平方米。
在不計入供暖時間延長和供熱標準提高2℃兩因素的情況下，物價部門測算成本27.15元/平方米，與現(xiàn)行供熱價格倒掛1.95元/平方米。
泰山城區(qū)熱力公司代表高國華介紹，2008至2012年煤價持續(xù)大幅走高，但熱價沒有相應(yīng)提高，供熱企業(yè)承擔了全部漲價因素，形成巨額虧損。近兩年的煤價下降，供熱企業(yè)經(jīng)營負擔略有降低，但其他成本大幅上升，仍然是倒掛，沒有降價空間。
采暖季結(jié)束后
多交的錢可退還
17日，泰安市物價局副局長王勝一說，泰城之所以在供暖開始后在17日才召開供暖價格調(diào)整的聽證會是因為聽證會都是按照程序在進行，15日泰城供暖開始前，居民都已繳納了供暖費。在今冬供暖價格調(diào)整后，熱力公司需重新編制繳費程序，不會馬上將錢退給居民，但在今冬采暖期結(jié)束后，熱力公司會將市民多交的錢退還，或直接退現(xiàn)金或算到明年的熱費里�！岸嘟坏腻X肯定會退還給市民，大家請放心�！蓖鮿僖徽f。
“泰安供暖有自個獨有的情況，泰城熱企一年只運行4個月，并且都是用于民用，這點是與全省其他地市最大的不同。”王勝一說，一年當中8個月的時間里，熱企的設(shè)備是處于停產(chǎn)的狀態(tài)，并且無工商用戶，泰城的熱力企業(yè)無法用工業(yè)用熱的受益補貼民用，這也是造成泰城供暖價格普遍高于其他地市的主要原因。對于供熱收費是按照建筑面積還是使用面積的問題，據(jù)了解，全省10個地市是采用的建筑面積，建筑面積和使用面積一般比值為1：0.8，這是兩種核算方法，如果按照使用面積的話價格調(diào)整幅度也會相應(yīng)作出調(diào)整。
最后，王勝一介紹，17日聽證會結(jié)束后，物價部門將形成報告，最終確定后會予以公布。
