“6年時(shí)間,跑了無(wú)數(shù)趟,也沒(méi)解決退休。”近日,泰安66歲的王大爺向本報(bào)反映稱(chēng),因檔案歸屬及退休證明等問(wèn)題,遭到泰安市行業(yè)資產(chǎn)管理中心和國(guó)有資產(chǎn)管理公司兩單位來(lái)回“踢皮球”,在長(zhǎng)達(dá)6年的時(shí)間里,他真是“跑斷了腿、磨破了嘴”,還是無(wú)人給予補(bǔ)辦退休。對(duì)此,本報(bào)記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。
早年畢業(yè)于北京大學(xué)化學(xué)系的王大爺在1994年來(lái)到泰安市消防材料廠工作,其檔案也隨之調(diào)到泰安市人事局(現(xiàn)人社局)。 1998年,泰安市化工研究所打算聘用王大爺,但化工所主管單位化工局(現(xiàn)為行業(yè)資產(chǎn)管理辦公室)未同意王大爺人事調(diào)動(dòng),王大爺又回到消防材料廠工作。
“2004年,消防材料廠改制,發(fā)現(xiàn)沒(méi)有我的檔案,我才知道檔案失蹤,5年內(nèi)一直在尋找,直到2009年才查出檔案下落!蓖醮鬆敻嬖V記者,人事局向他證實(shí),在化工研究所打算聘用王大爺時(shí),把其檔案調(diào)走,王大爺?shù)臋n案在化工所的主管單位泰安市行業(yè)資產(chǎn)管理辦公室保管。
檔案總算找到了,可一波未平一波又起,王大爺向泰安市人社局提出補(bǔ)辦退休的申請(qǐng)時(shí),工作人員稱(chēng)除人事檔案外,必須要有原單位的證明,證明其人事關(guān)系及養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年數(shù)等,如果原單位不存在,主管局證明也可以。
“我當(dāng)時(shí)先找的原單位,消防材料廠安經(jīng)理說(shuō)公司已經(jīng)改制,檔案不在這,說(shuō)我早已調(diào)走,拒絕辦理證明手續(xù)。”王大爺說(shuō),“找到消防材料廠主管局國(guó)資公司,國(guó)資公司的李主任認(rèn)為,我的檔案材料沒(méi)在國(guó)資公司,當(dāng)時(shí)調(diào)動(dòng)的單位是化工研究所,主管單位是行業(yè)資產(chǎn)管理辦公室,這是他們的責(zé)任!”
雖然當(dāng)年化工所把王大爺檔案調(diào)走,但工作關(guān)系沒(méi)有調(diào)動(dòng)成功,那為何不把檔案退回?既然接受了檔案,那么能否為其辦理退休手續(xù)?
“當(dāng)年,工作未調(diào)成功,應(yīng)該把他檔案退回去。那時(shí)因機(jī)構(gòu)改革,化工局撤銷(xiāo)相關(guān)事務(wù)時(shí),未就檔案情況作出解釋說(shuō)明。他工作調(diào)動(dòng)未辦成,仍屬于原單位人員!碧┌残袠I(yè)資產(chǎn)管理辦公室法規(guī)科科長(zhǎng)寧遠(yuǎn)軍告訴記者,“我們向人社局征求到的意見(jiàn)是:他找原單位落實(shí)工作關(guān)系后,由原單位或主管部門(mén)出具檔案接收函,行辦與原單位或主管部門(mén)辦理檔案交接,個(gè)人不能接收檔案!
王大爺心想總算有個(gè)解決方案了,既然勞動(dòng)關(guān)系在消防材料廠,他又找消防材料廠,但材料廠已改制,現(xiàn)為私營(yíng)企業(yè),其負(fù)責(zé)人拒絕為王大爺補(bǔ)辦退休等手續(xù)。王大爺又找到原材料廠的主管局國(guó)有資產(chǎn)管理中心,國(guó)資中心政工科李姓工作人員稱(chēng)不會(huì)出函給王大爺調(diào)檔案,但只要行辦主動(dòng)把檔案退回,就為其補(bǔ)辦退休等手續(xù)。就這樣,“皮球”又被踢了回去,而行辦已明確表態(tài)不會(huì)主動(dòng)退檔,必須由國(guó)資中心出具檔案接收函。
面對(duì)這樣的答復(fù),王大爺很難接受,稱(chēng)自己沒(méi)有什么過(guò)錯(cuò),只因關(guān)系到養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳、 退休金等問(wèn)題,兩個(gè)單位怕承擔(dān)責(zé)任,相互推諉,都不愿意給協(xié)調(diào)解決。王大爺曾打算申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,泰安市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)以其超過(guò)法定退休年齡為由不予受理,面對(duì)這樣的困境,王大爺一時(shí)無(wú)措。
“檔案在退休手續(xù)中起到證明工作年限和養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年數(shù)的作用,建議找原單位落實(shí)工作關(guān)系,再去調(diào)檔,跟哪個(gè)單位有勞動(dòng)關(guān)系就找哪個(gè)單位辦理退休!碧┌彩腥松缇滞诵莨芾砜频能(chē)姓工作人員說(shuō)。
中國(guó)勞動(dòng)法研究會(huì)理事李坤剛在接受記者咨詢(xún)時(shí)表示,既然無(wú)法協(xié)商解決,建議走司法程序,兩家單位都有責(zé)任,化工局(行辦)當(dāng)時(shí)應(yīng)把檔案及時(shí)退回,國(guó)資中心應(yīng)為王大爺辦理退休手續(xù),建議他以侵權(quán)為由起訴行辦,因行辦未退回檔案造成無(wú)法退休,要求賠償未及時(shí)退休造成的損失。同時(shí)起訴國(guó)資中心,要求其積極履行義務(wù),把檔案提走,補(bǔ)辦退休手續(xù)。
時(shí)間不等人,維權(quán) 6年無(wú)果,一位 66歲的老人還要找多少家單位,跑多少趟腿才能補(bǔ)辦了退休?本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。
見(jiàn)習(xí)記者 胡芳泰
原標(biāo)題:?jiǎn)挝弧疤咂で颉?人事檔案無(wú)人收泰安一六旬老人:辦個(gè)退休咋就那么難?